Решение по делу № 2-779/2024 от 22.07.2024

                                                                         Дело №2-779/2024

УИД26RS0026-01-2024-001396-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» августа 2024 года                                                                  г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

представителя ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и третьего лица отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа СК Мусаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства,

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, по результатам проведения которой выявлены нарушения об организации обучения знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Проверкой установлено, что в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» материально-техническая база не полностью укомплектована и требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе помещения не укомплектованы учебно-наглядным пособием в виде прибора радиационной разведки. Просит суд обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 8 месяцев с даты вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства путем приобретения учебно-наглядного пособия в виде прибора химической разведки.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и третьего лица отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа Мусаева Н.М. не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу ст. 13 Федерального закона № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола должны проходить подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 №1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

Министерством образования и науки РФ и Министерством обороны РФ 24.02.2010 издан приказ № 134/96, которым утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее- Инструкция).

Согласно п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее - ОБЖ) (п.13 Инструкции).

В соответствии с п.14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № к настоящей Инструкции.

Согласно указанному приложению № в наличии учебно-наглядных пособий предусмотрено наличие прибора химической разведки.

Согласно п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» является некоммерческой образовательной организацией, которое осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Нефтекумского муниципального округа в сфере образования и финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края на основании бюджетной сметы.

Из ответа и.о. начальника отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа от 27.06.2024 года № следует, что по состоянию на указанную дату МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не обеспечена приборами радио и химразведки.

Учитывая, что обязанность по материально-техническому оснащению кабинета ОБЖ прибором химической разведки, необходимым для осуществления обучения обучающихся МКОУ СОШ № начальным знаниям в области обороны и основам военной службы ответчиками не выполняется, что создает нарушение прав неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства, – удовлетворить.

Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 8 месяцев с даты вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем приобретения учебно-наглядного пособия в виде прибора химической разведки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2024 года.

Судья                                                                                 Н.С. Ливинская