Решение от 21.08.2023 по делу № 12-34/2023 от 26.06.2023

№ 12-34/2023

Р Е Ш Е Н И Е

п. Мостовской                  21 августа 2023 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Логиновой Екатерины Васильевны на определении о возвращении протокола об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района от 13.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2023 старшим УУП ОМВД России по Мостовскому району <С.Т.Н.> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Логиновой Е.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района от 13.06.2023 выше названный протокол был возвращен старшему УУП ОМВД России по Мостовскому району <С.Т.Н.> для устранения недостатков.

Логинова Е.В. будучи не согласна с определением обратилась в Мостовской районный суд с жалобой в которой просит отменить определение Мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского районе Краснодарского края от 13.06.2023 «О возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов» возбужденное в отношении неё по ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить. Жалобу мотивировала тем, что как следует из содержания обжалуемого определения, мировой судья судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края принял к производству возбужденное в отношении неё дело об административном правонарушении на основании распоряжения Председателя Мостовского районного суда Краснодарского края и в подготовки дела к рассмотрению установил, что доказательства (документы), предусмотренные ст. 26.2 КоАП РФ и представленные старшим участковым для подтверждения по делу обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, получены с нарушением закона и не могут в силу требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ быть использованы для доказывания обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, считает, что поскольку доказательства, представленные старшим участковым, получены с нарушением закона и не могут быть положены в основу доказывания обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении следует прекратить в соответствии со ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, а не возвращать дело старшему участковому.

В судебном заседании Логинова Е.В., защитник адвокат Зинченко А.Н. поддержали доводы указанные в жалобе, просили определение отменить, производство по жалобе прекратить, так как на 22.05.2023 Логинова не могла причинить повреждения указанные в заключении эксперта <Д.>, так как её правая рука была в гипсе, что подтверждается сведениями из амбулаторной карты.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены определения о возвращении протокола об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района от 13.06.2023.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Так, 22.05.2023 старшим УУП ОМВД России по Мостовскому району <С.Т.Н.> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Логиновой Е.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Распоряжением председателя Мостовского районного суда от 05.06.2023 дело об административном правонарушении в отношении Логиновой по ст. 6.1.1 КоАП РФ передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края.

Мировой судья судебного участка № 178 Мостовского района от 13.06.2023 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении от 22.05.2023 в отношении Логиновой Е.В. по ст. 6.1.1 КоАП содержит недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем вынес определение от 13.06.2023 о возвращении старшему УУП ОМВД России по Мостовскому району <С.Т.Н.> вышеназванного протокола, для устранения недостатков.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку частью 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Суд не может согласиться с доводами Логиновой Е.В., что мировой судья судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края принял к производству возбужденное в отношении неё дело об административном правонарушении на основании распоряжения Председателя Мостовского районного суда Краснодарского края, так как согласно данного распоряжения дело об административном правонарушении в отношении Логиновой по ст. 6.1.1 КоАП РФ передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края.

Таким образом, мировой судья судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края установив при подготовке дела существенные недостатки при составлении протокола правомерно вернул его должностному лицу.

Кроме того суд считает доводы Логиновой Е.В. в части прекращения в отношении неё производства по делу административном правонарушении в по ст. 6.1.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ основанными на неправильном толковании закона, так как согласно данной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:1) отсутствие события административного правонарушения.

В данном случае мировым судьей не рассматривалось дело по существу, не оценивались доводы участников конфликта не оценивались доказательства поэтому сделать вывод о наличие или отсутствие события административного правонарушения в действиях Логиновой Е.В. невозможно.

Таким образом, нарушений процедуры возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, не установлено. Все юридически значимые для решения вопроса на данной стадии административного производства выяснены и оценены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 178 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13.06.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░