Решение по делу № 2-643/2015 (2-4936/2014;) от 18.12.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2015 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Осадчей Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дмитровского муниципального района <адрес> к Комиссаровой О.В о признании свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРП записи о праве собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Дмитровского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ответчику Комисаровой О.В. и с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения крестьянского хозяйства под производство сельхозпродукции, выданное на имя Комиссаровой О.В., исключить из ЕГРП запись о праве собственности Комиссаровой О.В. на данный земельный участок, снять с кадастрового учета земельный участок, ссылаясь на то, что при подготовке материалов для разработки проектов генерального плана территории с.<адрес>, выявлен факт захвата земельного участка в <адрес> со стороны ответчика Комиссаровой О.В. Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр незаконным образом, поскольку имеется несоответствие в документах на землю, а именно, указание в свидетельстве на правоустанавливающий документ – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Дмитровского района Московской области, которого в архиве не обнаружено, кроме этого, под указанным номером постановления значится иной документ, не совпадает дата вынесения постановления. В связи с тем, что свидетельство недействительно, у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления межевания и внесения сведений о границах земельного участка в ГКН. При сравнении данных указанных в межевом плане и данных содержащихся в публичной карте выявлены противоречия в акте согласования границ земельного участка в межевом плане, где указан смежный участок №, тогда как этот участок расположен близ д.Пантелеево, а участок ответчика в <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования подлержала.

Ответчик Комиссарова О.В. в лице представителя по доверенности ФИО иск не признал в полном объеме, пояснив, что в свидетельстве о праве собственности Комиссаровой О.В. на землю была допущена техническая ошибка, неверно был указан год издания правоустанавливающего документа, свидетельство выдано ответчику на основании постановления Главы Администрации Дмитровского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, для сельскохозяйственного производства на территории <данные изъяты>. Комиссарова О.В. являлась работником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата. В ДД.ММ.ГГГГ ответчику был передан в частную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> из земель <данные изъяты>, для ведения крестьянского хозяйства. Представитель ответчика пояснил суду, что ответчик Комиссарова О.В. не пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, так как ей не известно его местоположение.

3-е лицо – <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, извещено о дне рассмотрения дела надлежаще, направило в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.112-113).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчик Комиссарова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в цехе животноводства – оператором, ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты> по сокращению штатов на основании п.1 ст.33 КЗоТ РФ, что подтверждается записями в трудовой книжке Комиссаровой О.В. (л.д.152-156).

Из справки <данные изъяты>» следует, что ответчик Комиссарова О.В. входила в состав участников <данные изъяты>», из состава которых выбыла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144).

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя Комиссаровой О.В., подтверждающее её право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с целевым назначением – для ведения крестьянского хозяйства под производство сельхозпродукции (л.д.20-22). Данное свидетельство выдано на основании постановления Главы Администрации Дмитровского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Архивного отдела Администрации Дмитровского муниципального района Московской области указанное выше постановление в архив не поступало (л.д.24), в архиве имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ иного содержания, т.е. не относящегося к выделению земельного участка Комиссаровой О.В. (л.д.25).

Как установлено судом, данный земельный участок, правообладателем которого значится Комиссарова О.В., первоначально в ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный (л.д.34), т.е. без установления границ, с присвоением земельному участку кадастрового номера № (л.д.47).

В ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание данного земельного участка, в связи с уточнением местоположения границ и площади (л.д. 36-58), решением от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка в части сведений о местоположении границы и площади, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> по Московской области (л.д.70), кадастровым делом земельного участка (л.д.67-99).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Администрации Дмитровского района Московской области было зарегистрировано <данные изъяты> правопреемник <данные изъяты> (л.д.126). Комиссарова О.В. являлась одним из учредителей и её земельный пай составлял <данные изъяты> (л.д.126 оборотная сторона).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Администрации Дмитровского района Московской области <данные изъяты> предоставлен из районного фонда запаса земельные участки общей площадью <данные изъяты>, в том числе – <данные изъяты> – пашня, <данные изъяты> – сенокос, <данные изъяты> – под постройками, для сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно (л.д.127).

В соответствии со ст.58 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (в редакции от 28 апреля 1993 года) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки по их желанию передаются в собственность или аренду.

Решение о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства принимается районным Советом народных депутатов по представлению сельских Советов народных депутатов.

На основании п.4 Указа Президента РФ от 09 октября 1993 года №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» до избрания и начала работы новых органов местного самоуправления деятельность районных Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая местная администрация.

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

П.5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом, ответчик Комиссарова О.В. действий земельным участком фактически не пользовалась с 1993 года, местоположение земельного участка ей не известно, право собственности в ЕГРП не зарегистрировано.

Наличие свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной вышеназванным Указом Президента РФ, с указанием площади земельного участка без выдела в натуре, а также наличие факта отсутствия правоустанавливающего документа, на основании которого оно выдавалось, свидетельствует о недействительности данного свидетельства.

Согласно ч.2 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение вышеуказанной статьи закона ответчиком не представлено суду каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение возникновения у него права собственности на спорный земельный участок.

При указанных выше обстоятельствах дела во взаимосвязи со ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, в соответствии с которой, лицом, имеющим право на обращение с заявлениями о кадастровом учете, является собственник земельного участка, у ответчика Комиссаровой О.В. отсутствовали правовые основания для межевания земельного участка и его последующей постановки на кадастровый учет.

Кроме этого, суд обращает внимание на то, что по оспариваемому истцом свидетельству на право собственности на землю, земельный участок имеет целевое назначение – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, при этом, ответчик Комиссарова О.В. ни главой, ни членом крестьянского (фермерского) хозяйства не является, доказательств обратного ответчик суду не представила.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Комиссаровой О.В, на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, разрешенное использование – для веления крестьянского хозяйства под производство сельхозпродукции, категория земель – земли населенных пунктов, с исключением из ЕГРП записи о праве собственности Комиссаровой О.В на данный земельный участок.

Снять с кадастрового учета земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья: