Решение по делу № 12-120/2024 от 14.02.2024

Дело № 12-120/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года                              г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Водоканал-Сервис»,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу МУП «Водоканал-Сервис» на постановление заместителя начальника территориального отдела № 26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора В <номер>осг от 18 января 2024 года по делу об административном правонарушении, в отношении МУП «Водоканал-Сервис», ИНН 5043019742, ОГРН 1025005602984, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания                               <номер>осг от 18 января 2024 года, вынесенным заместителем начальника территориального отдела № 26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором В от 18.01.2024, МУП «Водоканал-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что 23.11.2023 в             10 час. 49 мин. по адресу: автодорога «Борисовское шоссе» 0 км+300 м               н.п. Серпухов с использованием транспортного средства марки «ММЗ 4505» государственный регистрационный знак Р 136 НЕ 50, МУП «Водоканал-Сервис» осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе, грунтов, в нарушение порядка, установленного              ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области.

    В соответствии с постановлением юридическому лицу МУП «Водоканал-Сервис» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

    Юридическое лицо МУП «Водоканал-Сервис» обжалует вышеуказанное постановление от 18.01.2024, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свои требования мотивирует тем, что МУП «Водоканал-Сервис» не осуществляло деятельность по обращению с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе с грунтами. 23.11.2023 в 10 час. 49 мин. по адресу: автодорога «Борисовское шоссе» 0 км+300 м н.п. Серпухов, транспортным средством марки «ММЗ 4505» государственный регистрационный знак <номер> МУП «Водоканал-Сервис» перевозились железобетонные строительные материалы на городские очистные сооружения для строительства дороги с твердым покрытием между сооружениями, а также укрепления дамбы в рамках подготовки очистных сооружений к работе в зимнее время, в том числе, с применением тяжелой техники. Перевозимый груз не является отходами, в том числе ОССиГ, поскольку он не соответствует признакам отходов, не удаляется из технологического процесса деятельности предприятия, не предназначен для удаления и подлежит использованию.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Водоканал-Сервис», по доверенности Ерин С.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещен, представил заявление с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Водоканал-Сервис» Ерина С.В.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (далее также - ОССиГ), на территории Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

    Как усматривается из материалов дела, постановлением о назначении административного наказания <номер>осг, вынесенным заместителем начальника территориального отдела № 26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором В от 18.01.2024, МУП «Водоканал-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что 23.11.2023 МУП «Водоканал-Сервис» осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области.

В соответствии с постановлением юридическому лицу МУП «Водоканал-Сервис» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Вместе с тем, из представленного решения первого заместителя руководителя Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области, заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Б от 14.03.2024 года следует, что постановление по делу об административном правонарушении                               <номер>осг от 18.01.2024, отменено.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым прекратить производство по жалобе на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием предмета жалобы.

Руководствуясь ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе МУП «Водоканал-Сервис» на постановление заместителя начальника территориального отдела № 26 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора В <номер>осг от 18 января 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении МУП «Водоканал-Сервис».

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:                            Н.В. Зыбина