Решение по делу № 12-81/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-81/2022

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 апреля 2022 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В. с участием представителей ООО «УЖК «Территория-Юг» по доверенности К.А.Веселовских, Голодновой А.Р., представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО8., ФИО11 ФИО12Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «УЖК «Территория-Юг» по доверенности К.А.Веселовских на постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе ФИО13 от 29.12.2021 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УЖК «Территория-Юг» (юридический г. Екатеринбург ул. Ю. Фучика, 3 оф. 17, ИНН №, дата государственной регистрации 11.08.2011),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и Сысертском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от 29.12.2021 № № ООО «УЖК «Территория-Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в предупреждения за то, что 17.12.2021 на эксплуатируемой кровле (стилобат) магазинов по ул. 8 Марта, 190 г.Екатеринбурга на автопарковке, на которой располагаются более 100 машин, нарушается расстояние от машино-места до фасада жилого дома – 8,5 – 12 м вместо установленного таб. 7.1.1. СанПиН 2.2.1/21.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» 35 м.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «УЖК «Территория-Юг» по доверенности К.А.Веселовских подала на него жалобу, в которой указала, что гостевая автопарковка на эксплуатируемой кровле (стилобат) магазинов по ул. 8 Марта, 190 г.Екатеринбурга в соответствии с проектной документацией, получившей положительное решение на застройку строительного объекта, предназначена для временного хранения автомобилей, пунктом 11 таблицы 7.1.1. СанПиН 2.2.1/21.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предусмотрено, что разрывы для гостевых автостоянок жилых домов не установлены, автостоянка не относится к месту для постоянного хранения автомобилей, в связи с чем положения СанПиН 2.2.1/21.1.1200-03 не применимы.

В судебном заседании представители ООО «УЖК «Территория-Юг» по доводы и требования жалобы поддержали, пояснив, что шлагбаум на въезде на эксплуатируемую кровлю установлен в соответствии с проектной документацией, и принят управляющей компанией от застройщика, они не вправе ограничивать во времени автовладельцев при стоянке на кровле, машино-места не закреплялись за конкретными автовладельцами, так как общим собранием собственников помещений от 22.12.2016 не приняты ограничения использования кровли по массе автомобиля, количества автомобилей, правил использования кровли, установления системы контроля и управления доступом на стоянку с дополнительным финансированием.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, так как свидетелем и осмотром кровли подтверждено постоянное хранение автомобилей на крыше магазинов в количестве более 100 штук, проверка проводилась по жалобе жителя.

Заслушав участвующих в заседании лиц, исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Частью 1 с

татьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с таблицей 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 11. для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 28.02.2022) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Пункт 3.15 Свода правил Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 (СП 113.13330.2016) установил, что постоянное место хранения автомобилей и других мототранспортных средств: длительное (более 12 ч) хранение автомототранспортных средств на стоянках автомобилей на закреплённых за конкретными автовладельцами машино-местах.

Как видно из приложенных а протоколу об административном правонарушении материалов, автостоянка на эксплуатируемой кровле (стилобат) магазинов по ул. 8 Марта, 190 г.Екатеринбурга является гостевой, то есть временной, за конкретными автовладельцами машино-места не закреплены, доказательств хранения автотранспорта 17.12.2021 более чем 12 часов не представлено.

При таких обстоятельствах привлечение ООО «УЖК «Территория-Юг» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является не обоснованным, доводы о том, что свидетелем подтверждено постоянное хранение автомобилей на автостоянке не может служить основанием для отказа в удовлетвоернии жалобы, так как мнение свидетеля не опровергает сведений, содержащихся в письменных доказательствах.

Поскольку доводы жалобы ООО «УЖК «Территория-Юг» нашли подтверждение в судебном заседании, данное обстоятельство влечёт отмену постановления должностного лица и прекращение производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «УЖК «Территория-Юг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «УЖК «Территория-Юг» по доверенности К.А.Веселовских удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе ФИО14 от 29.12.2021 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УЖК «Территория-Юг» отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «УЖК «Территория-Юг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья