ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 01 февраля 2022 года
г. Иркутск, ул. Байкальская, 287
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,
с участием потерпевшего Потерпевший №1,
рассмотрев материалы дела №5-107/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» ОГРН 1125476023298, ИНН 5408292849, КПП 540801001, юридический адрес: 63055, г. Новосибирск, ул. Гнесеных, д.10/1, офис 202,
УСТАНОВИЛ:
ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» 24.06.21, 25.06.2021, 26.06.2021, 03.07.2021, 07.07.2021 по Адрес нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в непосредственном взаимодействии сотрудника Общества с Потерпевший №1 посредствам направления голосовых сообщений, в грубой форме с требованием оплаты задолженности по займу, при этом с оказанием психологического давления.
Таким образом, ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ — совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Законный представитель ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Допрошенный в судебном заседании потерпевший Потерпевший №1, суду пояснил, что в период с 24.06.2021 года по 07.07.2021 года на его номер телефона с абонентского номера телефона 8 9588393568 поступали голосовые сообщения, по поводу возврата просроченной задолженности, в которых содержались угрозы ему и членам его семьи, оскорбительные выражения, с оказанием психологического давления. Передававшее голосовые сообщения лицо представиться не захотело. Однако, ему понятно, что этот сотрудник действовал от ООО МКК «Русинтерфинанс», в которой им был взят кредит, и по которому у него возникла просрочка. Им были представлены скриншоты голосовых сообщений и даны объяснения 08.07.2021 года в ОП-5 МУ МВД России «Иркутское», которые он подтверждает.
Исследовав материалы административного дела, выслушав потерпевшего Потерпевший №1, суд приходит к выводу, что вина ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с ч. 1 статьи 14.57 КоАП Российской Федерации совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с п.1, 4, 5 ч.2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью, оказанием психологического давления на должника и иных лиц, с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Русинтерфинанс» путем обмена документами посредством электронной связи (в сети Интернет) на сайте https://ekapusta.com, был заключен Договор микрозайма № от 28.04.2021 года. По договору № от 28.04.2021 года с учетом подключенной услуги продления срока пользования займом у Потерпевший №1 возникла просроченная задолженность с 21.06.2021.
В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Русинтерфинанс» 24.06.2021 в 22:31, 25.06.2021 в 16:39, 16:41, 16:41, 16:42, 16:43, 16:44, 16:45, 16.45, 16:45, 16:46, 16:46, 16:46, 16:46, 16:47, 16:47, 16:47, 16:48, 16:48, 16:48, 21:14, 21:17, 21:29, 21:50; 26.06.2021 в 05:17, 14:08; 14:08, 14:16, 14:19, 14:19, 14:20,14:20, 14:21, 14:20; 14:21, 14:21, 14:21, 14:22, 14:26, 14:26; 03.07.2021 в 14:22; 07.07.2021 года в 21:49, 21:52, 21:52, 21:53, 21:53, 21:54, 21:56, 22:05, 22:05, 22:05 осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 посредством направления голосовых сообщений на абонентский № посредством системы мгновенного обмена текстовых сообщений «WhatsApp»нарушающих требования, установленные Федеральным законом № 230-ФЗ.
Вина Общества подтверждается собранными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.
Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;
- копией заявления Потерпевший №1 от 08.07.2021 года, зарегистрированного в ОП-5 МУ МВД России «Иркутское» в КУСП за № 8090, в котором заявитель сообщает, о том, что с 24.06.2021 года в его адрес посредством сообщений «WhatsApp» с номера № поступают голосовые сообщения с оскорблениями и угрозами в отношении него и его родственников (л.д.5);
- копией объяснения Потерпевший №1 от 08.07.2021 из которых следует, из которых следует, что с 24.06.2021 года ему посредством мессенджера сообщений «WhatsApp» поступали голосовые сообщения от неизвестного ему лица с № с угрозами и оскорблениями в его адрес и адрес его родственников, а именно угрозы сексуального характера в адрес его жены и дочери. Присылавший сообщения представился представителем МФО «EKAPUSTA». Также в его адрес были высказаны оскорбления его как сотрудника ГУФСИН (л.д.6-7);
- ответом на запрос ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» от 29.09.2021, из которого следует, ООО МКК «Русинтерфинанс», работает в сфере выдачи микрозаймов с 2012 года. Физическое лицо Потерпевший №1, 10 февраля 2018 года совершило регистрацию на сайте https://ekapusta.com согласно п.2.1 договора публичной оферты https://ekapusta.com/offer. В отношении Договора № 14663568 от 28.04.2021, с учетом подключенной услуги продления срока пользования займом, у Заёмщика возникла просроченная задолженность с 21.06.2021 года. На 12.10.2021 года заем просрочен на 114 дней. Заёмщик задолженность не погасил. Номер телефона № заёмщик указал в анкете как контактный. По данному номеру осуществлялось взаимодействие с Заёмщиком, на основании вышеуказанного Договора, путем телефонных переговоров и направления СМС-сообщений с многоканального телефона. Взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности заёмщика посредством направления голосовых сообщений телефонного автоинформатора Общество не осуществляло. В качестве дополнительного контактного телефона Заёмщик указал №, который также внесен в анкетные данные заёмщика. На данный номер Обществом осуществлено несколько звонков с целью установления контакта с Заёмщиком, в ходе которых осуществить телефонные переговоры с Заёмщиком не удалось. Взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности заёмщика посредством направления голосовых сообщений телефонного автоинформатора Общество не осуществляло. Конкретные сотрудники для взаимодействия по просроченной задолженности за Заёмщиком не закреплялись. Ф.И.О. и должность сотрудников, осуществлявших телефонные переговоры с Заёмщиком, отражены в таблице телефонных звонков. В Реестре актов уничтожения персональных данных, по Ф.И.О. Заёмщика, обнаружен номер № Информация о звонках на данный номер телефона у Общества отсутствует. Взаимодействие с Заёмщиком по вопросу просроченной задолженности осуществлялось способами, установленными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц», с частотой, предусмотренной статьей 7.
-копией анкеты заёмщика Потерпевший №1 от 10.02.2018;
-копией правил предоставления микрозаймов ООО МКК «Русинтерфинанс»;
- копией публичной оферты и общие условия предоставления микрозайма ООО МКК «Русинтерфинанс»;
- таблицей телефонных звонков предоставленной для ФССП РФ в отношении Потерпевший №1 за период с 21.07.2021 года по 20.08.2021;
-выпиской из таблицы СМС-оповещений за период с 21.06.2021 по 04.08.2021;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 11.11.2021;
- ответом начальника отдела документирования по ЕФРСБ от 03.02.2021;
- скриншоты поступивших голосовых сообщений с №;
- диск-СД-R с голосовыми сообщениями;
- ответом ПАО «Ростелеком», из которого следует, что абонентский номер +79588393568, с которого в адрес Заявителя поступили голосовые сообщения, связанные с возвратом просроченной задолженности Потерпевший №1, зарегистрирован на ООО «Лидер», ИНН 6452140741 зарегистрированному по адресу: Адрес. Ответ на запрос Управления из ООО «Лидер» не поступил.
- согласно выписки ЕГРЮЛ, основной вид деятельности ООО «Лидер» - деятельность автомобильного грузового транспорта;
- скриншот с сайта Банка России;
- ответом АО «Интерфакс».
Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.
Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом УФССП России по Иркутской области непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
Реализовывая свой умысел, направленный на побуждение должника Потерпевший №1 к оплате долга, ООО МКК «Русинтерфинанс» в лице сотрудника, в пользовании которого находилась сим-карта с абонентским № полагаясь на принятые меры конспирации 24.06.2021, 25.06.2021, 26.06.2021, 03.07.2021, 07.07.2021 с указанного абонентского номера посредством системы мгновенного обмена текстовых сообщений «WhatsApp» направлял на абонентский номер Заявителя +№ голосовые сообщения в грубой форме с требованием оплаты задолженности по займу, при этом оказывая психологическое давление на Потерпевший №1
О заинтересованности ООО МКК «Русинтерфинанс» в направлении текстовых сообщений с целью возврата просроченной задолженности в адрес Потерпевший №1 говорит тот факт, что материалами дела установлено, что 26.06.2021 в 14:21 ООО МКК «Русинтерфинанс» в лице сотрудника которого находился телефон с абонентским №, посредством мессенджера «WhatsApp» направил голосовое сообщение, в котором указывается наименование кредитора «EKAPUSTA», в чью пользу осуществлялся возврат просроченной задолженности с требованием оплаты задолженности. Согласно сведениям с сайта www.ekapusta.com услуги по предоставлению потребительских займов под брендом микрофинансовой организации «EKAPUSTA» оказывается ООО МКК «Русинтерфинанс». Компания имеет лицензию Банка России на осуществление микрофинансовой деятельности №.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение лицом, действующим от имени кредитора (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.
Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04341785320), ░░░ 3811085917, ░░░ 381101001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 012520101, ░░░.░░░░ 40102810145370000026, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013400, ░░░░░ 25701000, ░░░ 32211601141019002140 (░░. 14.57), ░░░ 32238000210000050010.
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░