cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Забайкальский край / Гражданские / 33-1943/2024

Решение от 01.08.2024 по делу № 33-1943/2024 от 20.05.2024

Удалить персональные данные

        Председательствующий по делу                                             Дело №33-1943/2024

        Судья Сергеева Д.П.                                  (№ дела в суде 1-й инст. 2-1665/2024)

        УИД 75RS0001-02-2023-009931-62

        ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Чайкиной Е.В., Погореловой Е.А.,

при секретаре Тимакове Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 2 августа 2024 г. вопрос о принятии дополнительного апелляционного определения по гражданскому делу по исковому заявлению Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусыниной А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкиной Е.И. на решение Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Епифанцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 г. по указанному гражданскому делу исковые требования Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынина А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, удовлетворены. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить Гусынина А.М. техническими средствами реабилитации, а именно: тутором на лучезапястный сустав 1 шт., тутором на локтевой сустав 1 шт., тутором на всю руку 1 шт., тутором на коленный сустав 1 шт., тутором голеностопный сустав 1 шт., тутором на всю ногу 1 шт., противопролежневой подушкой воздушной 1 шт., комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной 1 шт., кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной 1 шт., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № № от <Дата>, а также взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в пользу Гусынина А.М. компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 1 августа 2024 г. принят отказ от исковых требований от законного представителя материального и процессуального истцов, заявленных в интересах несовершеннолетней Гусынина А.М. в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить техническими средствами реабилитации – тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной.

Производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 года отменено.

Принято новое решение об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить Гусынина А.М. техническими средствами реабилитации, а именно: тутором на всю ногу, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной, взыскании компенсации морального вреда.

При рассмотрении дела судебная коллегия не разрешила вопрос относительно исковых требований прокурора, заявленных в интересах несовершеннолетней Гусынина А.М. в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить техническими средствами реабилитации – тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку исковые требования прокурора, заявленные в интересах несовершеннолетней Гусынина А.М. в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить техническими средствами реабилитации – тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной, судебная коллегия считает возможным принять дополнительное апелляционное определение по делу в части разрешения указанного вопроса.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Принять по гражданскому делу по исковому заявлению Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынина А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации дополнительное апелляционное определение.

Дополнить резолютивную часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 1 августа 2024 г. указанием на отмену решения Центрального районного суда г.Читы от 12 марта 2024 г. в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить Гусынина А.М. техническими средствами реабилитации – тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной.

Дополнительное апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий:

    Судьи:

Мотивированное дополнительное

апелляционное определение изготовлено 12 августа 2024 г.

Председательствующий по делу Дело №33-1943/2024

Судья Сергеева Д.П. (№ дела в суде 1-й инст. 2-1665/2024)

УИД 75RS0001-02-2023-009931-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Чайкиной Е.В., Погореловой Е.А.,

при секретаре Тимакове Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 1 августа 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынину А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкина Е.И.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынину А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588) обеспечить Гусынину А.М. (паспорт № №) техническими средствами реабилитации, а именно: тутором на лучезапястный сустав 1 шт., тутором на локтевой сустав 1 шт., тутором на всю руку 1 шт., тутором на коленный сустав 1 шт., тутором голеностопный сустав 1 шт., тутором на всю ногу 1 шт., противопролежневой подушкой воздушной 1 шт., комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной 1 шт., кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной 1 шт., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № № от <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588) в пользу Гусынину А.М. (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Епифанцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор района обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных исковых требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что Гусынину А.М., <Дата> г.р., проживающая по адресу: <адрес>, ребенок-инвалид, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации № № от <Дата> является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации в виде: туторов на лучезапястный сустав, локтевой состав, на всю руку, коленный сустав, голеностопный сустав, на всю ногу, противопролежневой подушки воздушной, комплекта функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной. 31.08.2023 года в отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю законный представитель Петрякова И.С. оформила заявление о предоставлении вышеуказанных технических средств реабилитации. До настоящего времени Гусынина А.М.. не обеспечена данными техническими средствами реабилитации ввиду длительного проведения процедуры закупки с целью заключения государственного контракта. Несвоевременное обеспечение Гусыниной А.М. техническими средствами реабилитации приводит к ухудшению состояния ее здоровья и не позволяет ей пройти комплексную программу реабилитации, что отрицательно сказывается на процессе восстановления ее здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту инвалида, охрану здоровья, защиту прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем несовершеннолетней причинен моральный вред, который законный представитель Петрякова И.С. оценивает в 300 000 рублей. Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю незамедлительно обеспечить Гусынину А.М. необходимыми техническими средствами реабилитации: туторами на лучезапястный сустав, локтевой сустав, на всю руку, коленный сустав, голеностопный сустав, на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной; взыскать с ответчика в пользу Гусынину А.М. компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей (т. 1 л.д. 6-11).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1 л.д. 75-78).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкина Е.И. просит решение суда отменить в части взыскания компенсации морального вреда в размере 20000 руб. Каких-либо нарушений прав Гусынину А.М. в части обеспечения техническими средствами реабилитации не допущено, Отделением проводятся все необходимые меры по обеспечению Гусынину А.М. средствами реабилитации. В обоснование своей позиции указывает следующее. Гусынину А.М. является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации. В настоящее время государственные контракты на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов находятся на стадии подписания. Потребность Гусынину А.М. учтена. После заключения государственных контрактов Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения техническими средствами реабилитации – тутор на лучезапястный сустав, тутор на всю ногу. Для обеспечения инвалидов ОСФР по Забайкальскому краю 20.03.2024 заключен контракт № на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. После поступления товара в г. Читу и проведения предварительной приемки Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения данным техническим средством реабилитации. В настоящее время проводится подготовка закупки на выполнение работ по изготовлению специальной одежды для инвалидов, потребность получателя учтена. После заключения государственного контракта Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей. По ранее заключенным государственным контрактам на поставку кресел-колясок, кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочными (комнатными) (для инвалидов и детей-инвалидов) обеспечивались получатели, обратившиеся ранее <Дата>. Проводится подготовка закупки на поставку кресел-колясок, потребность Гусынину А.М. учтена, после заключения государственного контракта Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочной (комнатной) (для инвалидов и детей-инвалидов) (т. 1 л.д. 84-85).

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ОСФР по Забайкальскому краю Шестакова А.В. указывает, что закупки технических средств реабилитации ОСФР по Забайкальскому краю осуществляются в соответствии с планом графиком, согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В целях проведения процедур закупок ОСФР по Забайкальскому краю направлялись письма 16.03.2023 г., 14.04.2023 г. в адрес Центрального Аппарата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. 07.06.2023 г., 01.09.2023 г. ОСФР по Забайкальскому краю доведены дополнительные бюджетные ассигнования. После доведения ОСФР по Забайкальскому краю бюджетных ассигнований проведена работа по внесению изменений в план-график закупок, сбору ценовой информации, расчету и обоснованию НМЦК проведению процедур закупок по результатам которых заключены государственные контракты. По заключенным государственным контрактам обеспечивались получатели, обратившиеся ранее 31.08.2023 г. 03.11.2023 г. Гусынину А.М. разработана новая ИПРА №№, в связи с этим обеспечение техническими средствами реабилитации в рамках заявления от представителя Гусынину А.М. от 31.08.2023 г. и в соответствии с ИПРА №№ от 21.08.2023 г. не представлялось возможным. 28.02.2024 г. в адрес ОСФР по Забайкальскому краю поступило заявление от представителя Гусынину А.М. в соответствии с новой ИПРА по обеспечению следующими средствами реабилитации: креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой )головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей. На дату подачи заявления от 28.02.2024 г. весь объем данных технических средств реабилитации в рамках ранее заключенных государственных контрактов был распределен между ранее обратившимися получателями (т. 1 л.д. 137-142).

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора района Ринчинов Б.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т.2 л.д. 121-124).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции законный представитель материального истца Гусынину А.М. - Петрякова И.С., представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Межонов Д.В. не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Шестакову А.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, процессуального истца прокурора Пешкову А.Б., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Пешкову А.Б. представила заявления и.о. межрайонного прокурора Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратуры Забайкальского края и законного представителя материального истца Гусынину А.М. - Петрякова И.С., об отказе от части заявленных требований в связи с добровольным исполнением требований ответчиком в части обеспечения истца следующими техническими средствами реабилитации: тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной. В остальной части решение суда просили оставить без изменения.

Согласно части первой статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Согласно части 2 статьи 326.1 ГПК РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

В силу статьи 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований статей 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Закрепленное в приведенных выше процессуальных нормах право истца отказаться от исковых требований вытекает из установленного процессуальным законом принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Судебная коллегия, заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от части исковых требований, учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы несовершеннолетней Гусынину А.М., других лиц, полагает, что отказ от иска может быть принят судом.

Последствия отказа от искового заявления, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законному представителю материального истца и процессуальному истцу разъяснены и понятны.

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В связи с чем, решение суда в части возложения обязанности на ответчика обеспечить Гусынину А.М. техническими средствами реабилитации а именно: тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной, подлежит отмене с прекращением производства по делу в данной части.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Основания к отмене судебного решения предусмотрены статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К ним частью 1 указанной нормы отнесены: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Пунктами 1-4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» даны разъяснения относительно законности и обоснованности решения суда (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Поскольку в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Данным положениям процессуального закона и актам его толкования судебное решение в обжалуемой части не соответствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Гусынину А.М. является ребенком-инвалидом, в связи с чем, согласно индивидуальной программе реабилитации №№ от <Дата> нуждается в технических средствах реабилитации, а именно: туторах на лучезапястный сустав (2 шт.), на локтевой сустав (2 шт.), на всю руку (2 шт.), на коленный сустав (2шт.), на голеностопный сустав (2 шт.), на всю ногу (2 шт.), противопролежневой подушке воздушной, комплекте функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной (л.д.36-44).

Законным представителем Гусынину А.М. – Петрякова И.С. 31августа2023г. направлено ответчику заявление об обеспечении ее указанными техническими средствами реабилитации (л.д.23).

Гусынину А.М. поставлена на учет по обеспечению указанными техническими средствами реабилитации, о чем ей ОСФР по Забайкальскому краю выдано уведомление от 31 августа 2023 г.

С 03.11.2023 г. Гусынину А.М. разработана новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида №№, согласно которой Гусынину А.М. требовались те же средства реабилитации, что и ранее действовавшей индивидуальной программе реабилитации №№ от 21.08.2023 г.

28.02.2024 г. в адрес ОСФР по Забайкальскому краю поступило заявление от представителя Гусынину А.М. в соответствии с новой ИПРА по обеспечению следующими средствами реабилитации: креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой)головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей (т. 1 л.д. 153-154).

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции несовершеннолетняя Гусынину А.М. не была обеспечена – тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной, в связи с индивидуальной программой реабилитации инвалида №№ от 21.08.2023 г. Учитывая, что обязанность по обеспечению Гусынину А.М., указанными техническими средствами реабилитации своевременно не была исполнена, суд возложил на ОСФР по Забайкальскому краю обязанность по обеспечению Гусынину А.М. указанными техническими средствами реабилитации. Кроме того, установив нарушение прав материального истца, с учетом его личности, обстоятельств дела, длительности нарушения, объема нарушенных прав инвалида, принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции взыскал компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с постановленным решением по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество (часть1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 11.1 Федерального закона от 24ноября1995 г. №181-ФЗ решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В пункте 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «д» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия); выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил (абзац 4 пункта 5 Правил).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней (абзац 6 пункта 5 Правил).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

По выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона «Оприобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть пятнадцатая статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Минтруда России от 26июля2023 г. №603н, вступившего в силу 27 октября 2023 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре в случае их непредоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования (с 1 января 2023 г. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н (действовавшим на дату обращения с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации – 31 июля 2023 г.), приказом Минтруда России от 26 июля 2023 г. №603н (действующим с 27октября 2023 г.).

Таким образом, в случае не обеспечения Гусынину А.М. по каким-либо причинам техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, право на получение указанных мер социальной поддержки могло быть реализовано путем выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31января2011 г. №57н, а, начиная с 27 октября 2023 г., в порядке, предусмотренном приказом Минтруда России от 26 июля 2023 г. №603н.

В ходе рассмотрения дела представитель ОСФР по Забайкальскому краю указывала, что обеспечение граждан техническими средствами реабилитации производится на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соответствующие контракты заключаются в пределах средств, выделенных из федерального бюджета.

Суду апелляционной инстанции стороной ответчика представлены пояснения и дополнительные доказательства, из содержания которых следует, что 01.09.2023 г. ОСФР по Забайкальскому краю доведены дополнительные бюджетные ассигнования.

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей ОСФР по Забайкальскому краю 11.09.2023 г. размещен запрос цен (т. 2 л.д.186-187).

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ОСФР по Забайкальскому краю 19.09.2023 г. размещен запрос цен №0291100000423000404(т. 2 л.д.224-226).

06.10.2023 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2023 году.

Туторами на нижние и верхние конечности в рамках заключенного государственного контракта от 06.10.2023 г. № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2023 году обеспечивались ранее обратившиеся получатели.

Кроме того, с 03.11.2023 г. Гусынину А.М. A.M. выдана новая ИПРА № № г.

С заявлением на обеспечение техническими средствами реабилитации по новой ИПРА № № от 03.11.2023 г. законный представитель Гусынину А.М. обратился в ОСФР по Забайкальскому краю 28.02.2024 г.

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ОСФР по Забайкальскому краю <Дата> размещен запрос цен (т. 2 л.д.197-199).

16.04.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов. Потребность Гусынину А.М. A.M. в данном государственном контракте учтена (т. 2 л.д. 188-196).

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения: тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на всю руку, на указанные ТСР выданы направления от 16.04.2024 г. за №, №, № (т. 2 л.д. 35, 42, т. 1 л.д. 144).

04.12.2023 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов (т. 2 л.д. 206-223).

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения тутором на коленный сустав, выдано направление № от 29.02.2024 г. (т. 2 л.д. 50).

Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан и №0291100000424000032 размещено 25.03.2024 г. (т. 2 л.д. 233-238).

08.04.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения: тутором на голеностопный сустав, тутор на всю ногу, выданы направления от 08.04.2024 г. №, № (т. 1 л.д. 143, 146).

Для проведения закупки на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. ОСФР по Забайкальскому краю 26 февраля 2024 г. размещен запрос цен №0291100000424000112 (т. 3 л.д. 27-29).

20.03.2024 г. заключен государственный контракт № на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. Гусынина А.М.. обеспечена противопролежневой подушкой воздушной 05.05.2024 г. (т. 2 л.д. 68, т. 3 л.д. 1-26).

03.05.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению специальной одежды с целью социального обеспечения граждан (т. 3 л.д. 31-48).

В целях обеспечения Гусынину А.М. комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов она включена в реестр получателей, выдано направление № от 03.05.2024 г. (т. 1 л.д. 145).

Для проведения закупки на поставку кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатных (для инвалидов и детей-инвалидов) и кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочных (для инвалидов и детей-инвалидов) ОСФР по Забайкальскому краю 20 мая 2024 г. размещен запрос цен №0291100000424000236 (т. 3 л.д.65-67).

08.07.2024 г. заключен в государственный контракт № на поставку технических средств реабилитации (кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатных (для инвалидов и детей-инвалидов), кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочных (для инвалидов и детей-инвалидов) с целью социального обеспечения граждан (т. 3 л.д. 52-64)

В целях обеспечения Гусынину А.М. креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), она включена в реестр получателей, выданы направления от 08.07.2024 г. №, 30171016 (т. 2 л.д. 78,80).

Таким образом, уполномоченный орган предпринял все необходимые действия, направленные на обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации. Длительные сроки предоставления технических средств реабилитации обусловлены предоставлением технических средств реабилитации в порядке очередности поступающих заявлений, доведением бюджетных ассигнований на осуществление закупки технических средств реабилитации, заключением и исполнением соответствующих государственных контрактов.

Кроме того, сторона истца, в свою очередь, не была лишена права, в соответствии с действующим порядком, самостоятельно приобрести необходимые технические средства реабилитации, обратившись впоследствии к уполномоченному органу за компенсацией расходов, то есть права материального истца на социальное обеспечение и охрану здоровья нарушены не были.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком проведена необходимая работа по обеспечению Гусынину А.М. необходимыми техническими средствами реабилитации, материальному истцу выданы направления на получение (изготовление) технических средств реабилитации, а именно тутора на всю ногу, комплекта функционально-эстетической одежды для инвалидов, а с целью обеспечения Гусынину А.М., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной проведена необходимая работа, заключен государственный контракт, решение суда о возложении обязанности на ответчика обеспечить Гусынину А.М. указанными техническими средствами реабилитации подлежит отмене с принятием судебной коллегией нового решения об отказе в удовлетворении требований в отмененной части.

Кроме того, у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания компенсации морального вреда.

В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (пункт 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (абзац 1 пункта 2).

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 12 постановления Пленума от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснил, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что для возложения обязанности по компенсации морального вреда истца на ответную сторону необходимо наличие всех оснований, предусмотренных для наступления деликтной ответственности: наличие физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Учитывая установленные обстоятельства проведения ответчиком необходимой работы по своевременному обеспечению Гусынину А.М. необходимыми техническими средствами реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» надлежащим образом и в установленные сроки, у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда. При этом доказательств, свидетельствующих о бездействии со стороны ОСФР по Забайкальскому краю, как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции представлено не было.

С учетом изложенного, решение суда в части удовлетворения требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в защиту интересов Гусынину А.М. о взыскании морального вреда подлежит отмене с принятием судебной коллегией нового решения об отказе в удовлетворении требований в отмененной части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ от исковых требований, заявленных в интересах несовершеннолетней Гусынину А.М. в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить техническими средствами реабилитации – тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 года отменить.

Принять новое решение об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить Гусынину А.М. техническими средствами реабилитации, а именно: тутором на всю ногу, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной, взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 августа 2024 г.

Председательствующий по делу Дело №33-1943/2024

Судья Сергеева Д.П. (№ дела в суде 1-й инст. 2-1665/2024)

УИД 75RS0001-02-2023-009931-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Чайкиной Е.В., Погореловой Е.А.,

при секретаре Тимакове Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 1 августа 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынину А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкина Е.И.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 12 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Петровск – Забайкальского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Гусынину А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588) обеспечить Гусынину А.М. (паспорт № №) техническими средствами реабилитации, а именно: тутором на лучезапястный сустав 1 шт., тутором на локтевой сустав 1 шт., тутором на всю руку 1 шт., тутором на коленный сустав 1 шт., тутором голеностопный сустав 1 шт., тутором на всю ногу 1 шт., противопролежневой подушкой воздушной 1 шт., комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной 1 шт., кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной 1 шт., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № № от <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588) в пользу Гусынину А.М. (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Епифанцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор района обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных исковых требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что Гусынину А.М., <Дата> г.р., проживающая по адресу: <адрес>, ребенок-инвалид, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации № № от <Дата> является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации в виде: туторов на лучезапястный сустав, локтевой состав, на всю руку, коленный сустав, голеностопный сустав, на всю ногу, противопролежневой подушки воздушной, комплекта функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной. 31.08.2023 года в отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю законный представитель Петрякова И.С. оформила заявление о предоставлении вышеуказанных технических средств реабилитации. До настоящего времени Гусынина А.М.. не обеспечена данными техническими средствами реабилитации ввиду длительного проведения процедуры закупки с целью заключения государственного контракта. Несвоевременное обеспечение Гусыниной А.М. техническими средствами реабилитации приводит к ухудшению состояния ее здоровья и не позволяет ей пройти комплексную программу реабилитации, что отрицательно сказывается на процессе восстановления ее здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту инвалида, охрану здоровья, защиту прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем несовершеннолетней причинен моральный вред, который законный представитель Петрякова И.С. оценивает в 300 000 рублей. Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю незамедлительно обеспечить Гусынину А.М. необходимыми техническими средствами реабилитации: туторами на лучезапястный сустав, локтевой сустав, на всю руку, коленный сустав, голеностопный сустав, на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной; взыскать с ответчика в пользу Гусынину А.М. компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей (т. 1 л.д. 6-11).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1 л.д. 75-78).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Рыжкина Е.И. просит решение суда отменить в части взыскания компенсации морального вреда в размере 20000 руб. Каких-либо нарушений прав Гусынину А.М. в части обеспечения техническими средствами реабилитации не допущено, Отделением проводятся все необходимые меры по обеспечению Гусынину А.М. средствами реабилитации. В обоснование своей позиции указывает следующее. Гусынину А.М. является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации. В настоящее время государственные контракты на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов находятся на стадии подписания. Потребность Гусынину А.М. учтена. После заключения государственных контрактов Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения техническими средствами реабилитации – тутор на лучезапястный сустав, тутор на всю ногу. Для обеспечения инвалидов ОСФР по Забайкальскому краю 20.03.2024 заключен контракт № на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. После поступления товара в г. Читу и проведения предварительной приемки Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения данным техническим средством реабилитации. В настоящее время проводится подготовка закупки на выполнение работ по изготовлению специальной одежды для инвалидов, потребность получателя учтена. После заключения государственного контракта Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей для обеспечения комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей. По ранее заключенным государственным контрактам на поставку кресел-колясок, кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочными (комнатными) (для инвалидов и детей-инвалидов) обеспечивались получатели, обратившиеся ранее <Дата>. Проводится подготовка закупки на поставку кресел-колясок, потребность Гусынину А.М. учтена, после заключения государственного контракта Гусынину А.М. будет включена в реестр получателей кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочной (комнатной) (для инвалидов и детей-инвалидов) (т. 1 л.д. 84-85).

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ОСФР по Забайкальскому краю Шестакова А.В. указывает, что закупки технических средств реабилитации ОСФР по Забайкальскому краю осуществляются в соответствии с планом графиком, согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В целях проведения процедур закупок ОСФР по Забайкальскому краю направлялись письма 16.03.2023 г., 14.04.2023 г. в адрес Центрального Аппарата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. 07.06.2023 г., 01.09.2023 г. ОСФР по Забайкальскому краю доведены дополнительные бюджетные ассигнования. После доведения ОСФР по Забайкальскому краю бюджетных ассигнований проведена работа по внесению изменений в план-график закупок, сбору ценовой информации, расчету и обоснованию НМЦК проведению процедур закупок по результатам которых заключены государственные контракты. По заключенным государственным контрактам обеспечивались получатели, обратившиеся ранее 31.08.2023 г. 03.11.2023 г. Гусынину А.М. разработана новая ИПРА №№, в связи с этим обеспечение техническими средствами реабилитации в рамках заявления от представителя Гусынину А.М. от 31.08.2023 г. и в соответствии с ИПРА №№ от 21.08.2023 г. не представлялось возможным. 28.02.2024 г. в адрес ОСФР по Забайкальскому краю поступило заявление от представителя Гусынину А.М. в соответствии с новой ИПРА по обеспечению следующими средствами реабилитации: креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой )головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей. На дату подачи заявления от 28.02.2024 г. весь объем данных технических средств реабилитации в рамках ранее заключенных государственных контрактов был распределен между ранее обратившимися получателями (т. 1 л.д. 137-142).

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора района Ринчинов Б.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т.2 л.д. 121-124).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции законный представитель материального истца Гусынину А.М. - Петрякова И.С., представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Межонов Д.В. не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Шестакову А.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, процессуального истца прокурора Пешкову А.Б., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Пешкову А.Б. представила заявления и.о. межрайонного прокурора Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратуры Забайкальского края и законного представителя материального истца Гусынину А.М. - Петрякова И.С., об отказе от части заявленных требований в связи с добровольным исполнением требований ответчиком в части обеспечения истца следующими техническими средствами реабилитации: тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной. В остальной части решение суда просили оставить без изменения.

Согласно части первой статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Согласно части 2 статьи 326.1 ГПК РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

В силу статьи 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований статей 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Закрепленное в приведенных выше процессуальных нормах право истца отказаться от исковых требований вытекает из установленного процессуальным законом принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Судебная коллегия, заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от части исковых требований, учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы несовершеннолетней Гусынину А.М., других лиц, полагает, что отказ от иска может быть принят судом.

Последствия отказа от искового заявления, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законному представителю материального истца и процессуальному истцу разъяснены и понятны.

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В связи с чем, решение суда в части возложения обязанности на ответчика обеспечить Гусынину А.М. техническими средствами реабилитации а именно: тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на лучезапястный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, противопролежневой подушкой воздушной, подлежит отмене с прекращением производства по делу в данной части.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Основания к отмене судебного решения предусмотрены статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К ним частью 1 указанной нормы отнесены: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Пунктами 1-4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» даны разъяснения относительно законности и обоснованности решения суда (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Поскольку в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Данным положениям процессуального закона и актам его толкования судебное решение в обжалуемой части не соответствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Гусынину А.М. является ребенком-инвалидом, в связи с чем, согласно индивидуальной программе реабилитации №№ от <Дата> нуждается в технических средствах реабилитации, а именно: туторах на лучезапястный сустав (2 шт.), на локтевой сустав (2 шт.), на всю руку (2 шт.), на коленный сустав (2шт.), на голеностопный сустав (2 шт.), на всю ногу (2 шт.), противопролежневой подушке воздушной, комплекте функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной (л.д.36-44).

Законным представителем Гусынину А.М. – Петрякова И.С. 31августа2023г. направлено ответчику заявление об обеспечении ее указанными техническими средствами реабилитации (л.д.23).

Гусынину А.М. поставлена на учет по обеспечению указанными техническими средствами реабилитации, о чем ей ОСФР по Забайкальскому краю выдано уведомление от 31 августа 2023 г.

С 03.11.2023 г. Гусынину А.М. разработана новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида №№, согласно которой Гусынину А.М. требовались те же средства реабилитации, что и ранее действовавшей индивидуальной программе реабилитации №№ от 21.08.2023 г.

28.02.2024 г. в адрес ОСФР по Забайкальскому краю поступило заявление от представителя Гусынину А.М. в соответствии с новой ИПРА по обеспечению следующими средствами реабилитации: креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой)головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов в том числе с парной ампутацией верхних конечностей (т. 1 л.д. 153-154).

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции несовершеннолетняя Гусынину А.М. не была обеспечена – тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на всю руку, тутором на коленный сустав, тутором на голеностопный сустав, тутором на всю ногу, противопролежневой подушкой воздушной, комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной и кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной, в связи с индивидуальной программой реабилитации инвалида №№ от 21.08.2023 г. Учитывая, что обязанность по обеспечению Гусынину А.М., указанными техническими средствами реабилитации своевременно не была исполнена, суд возложил на ОСФР по Забайкальскому краю обязанность по обеспечению Гусынину А.М. указанными техническими средствами реабилитации. Кроме того, установив нарушение прав материального истца, с учетом его личности, обстоятельств дела, длительности нарушения, объема нарушенных прав инвалида, принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции взыскал компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с постановленным решением по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество (часть1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 11.1 Федерального закона от 24ноября1995 г. №181-ФЗ решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В пункте 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «д» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия); выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил (абзац 4 пункта 5 Правил).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней (абзац 6 пункта 5 Правил).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

По выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона «Оприобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть пятнадцатая статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Минтруда России от 26июля2023 г. №603н, вступившего в силу 27 октября 2023 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре в случае их непредоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования (с 1 января 2023 г. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н (действовавшим на дату обращения с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации – 31 июля 2023 г.), приказом Минтруда России от 26 июля 2023 г. №603н (действующим с 27октября 2023 г.).

Таким образом, в случае не обеспечения Гусынину А.М. по каким-либо причинам техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, право на получение указанных мер социальной поддержки могло быть реализовано путем выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31января2011 г. №57н, а, начиная с 27 октября 2023 г., в порядке, предусмотренном приказом Минтруда России от 26 июля 2023 г. №603н.

В ходе рассмотрения дела представитель ОСФР по Забайкальскому краю указывала, что обеспечение граждан техническими средствами реабилитации производится на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соответствующие контракты заключаются в пределах средств, выделенных из федерального бюджета.

Суду апелляционной инстанции стороной ответчика представлены пояснения и дополнительные доказательства, из содержания которых следует, что 01.09.2023 г. ОСФР по Забайкальскому краю доведены дополнительные бюджетные ассигнования.

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей ОСФР по Забайкальскому краю 11.09.2023 г. размещен запрос цен (т. 2 л.д.186-187).

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ОСФР по Забайкальскому краю 19.09.2023 г. размещен запрос цен №0291100000423000404(т. 2 л.д.224-226).

06.10.2023 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних и верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2023 году.

Туторами на нижние и верхние конечности в рамках заключенного государственного контракта от 06.10.2023 г. № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2023 году обеспечивались ранее обратившиеся получатели.

Кроме того, с 03.11.2023 г. Гусынину А.М. A.M. выдана новая ИПРА № № г.

С заявлением на обеспечение техническими средствами реабилитации по новой ИПРА № № от 03.11.2023 г. законный представитель Гусынину А.М. обратился в ОСФР по Забайкальскому краю 28.02.2024 г.

Для проведения закупки на выполнение работ по изготовлению туторов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ОСФР по Забайкальскому краю <Дата> размещен запрос цен (т. 2 л.д.197-199).

16.04.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов. Потребность Гусынину А.М. A.M. в данном государственном контракте учтена (т. 2 л.д. 188-196).

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения: тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав, тутором на всю руку, на указанные ТСР выданы направления от 16.04.2024 г. за №, №, № (т. 2 л.д. 35, 42, т. 1 л.д. 144).

04.12.2023 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов (т. 2 л.д. 206-223).

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения тутором на коленный сустав, выдано направление № от 29.02.2024 г. (т. 2 л.д. 50).

Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан и №0291100000424000032 размещено 25.03.2024 г. (т. 2 л.д. 233-238).

08.04.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению туторов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

Гусынину А.М. включена в реестр получателей для обеспечения: тутором на голеностопный сустав, тутор на всю ногу, выданы направления от 08.04.2024 г. №, № (т. 1 л.д. 143, 146).

Для проведения закупки на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. ОСФР по Забайкальскому краю 26 февраля 2024 г. размещен запрос цен №0291100000424000112 (т. 3 л.д. 27-29).

20.03.2024 г. заключен государственный контракт № на поставку противопролежневых матрацев, противопролежневых подушек. Гусынина А.М.. обеспечена противопролежневой подушкой воздушной 05.05.2024 г. (т. 2 л.д. 68, т. 3 л.д. 1-26).

03.05.2024 г. заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению специальной одежды с целью социального обеспечения граждан (т. 3 л.д. 31-48).

В целях обеспечения Гусынину А.М. комплектом функционально-эстетической одежды для инвалидов она включена в реестр получателей, выдано направление № от 03.05.2024 г. (т. 1 л.д. 145).

Для проведения закупки на поставку кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатных (для инвалидов и детей-инвалидов) и кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочных (для инвалидов и детей-инвалидов) ОСФР по Забайкальскому краю 20 мая 2024 г. размещен запрос цен №0291100000424000236 (т. 3 л.д.65-67).

08.07.2024 г. заключен в государственный контракт № на поставку технических средств реабилитации (кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатных (для инвалидов и детей-инвалидов), кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочных (для инвалидов и детей-инвалидов) с целью социального обеспечения граждан (т. 3 л.д. 52-64)

В целях обеспечения Гусынину А.М. креслами-колясками с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела комнатной и прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), она включена в реестр получателей, выданы направления от 08.07.2024 г. №, 30171016 (т. 2 л.д. 78,80).

Таким образом, уполномоченный орган предпринял все необходимые действия, направленные на обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации. Длительные сроки предоставления технических средств реабилитации обусловлены предоставлением технических средств реабилитации в порядке очередности поступающих заявлений, доведением бюджетных ассигнований на осуществление закупки технических средств реабилитации, заключением и исполнением соответствующих государственных контрактов.

Кроме того, сторона истца, в свою очередь, не была лишена права, в соответствии с действующим порядком, самостоятельно приобрести необходимые технические средства реабилитации, обратившись впоследствии к уполномоченному органу за компенсацией расходов, то есть права материального истца на социальное обеспечение и охрану здоровья нарушены не были.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком проведена необходимая работа по обеспечению Гусынину А.М. необходимыми техническими средствами реабилитации, материальному истцу выданы направления на получение (изготовление) технических средств реабилитации, а именно тутора на всю ногу, комплекта функционально-эстетической одежды для инвалидов, а с целью обеспечения Гусынину А.М., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией комнатной, кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией прогулочной проведена необходимая работа, заключен государственный контракт, решение суда о возложении обязанности на ответчика обеспечить Гусынину А.М. указанными техническими средствами реабилитации подлежит отмене с принятием судебной коллегией нового решения об отказе в удовлетворении требований в отмененной части.

Кроме того, у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания компенсации морального вреда.

В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (пункт 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимуществе░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 2).

░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2022 ░░░░ N 33 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 151, 1064, 1099 ░ 1100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2013 ░. № 44-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2024 ░.

33-1943/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Петровск - Забайкальский межрайонный прокурор
Информация скрыта
Петрякова Ирина Сафуановна законный представитель
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю
Другие
Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края
Суд
Забайкальский краевой суд
Судья
Епифанцева Светлана Юрьевна
Дело на сайте суда
oblsud.cht.sudrf.ru
20.05.2024Передача дела судье
18.06.2024Судебное заседание
27.06.2024Судебное заседание
16.07.2024Судебное заседание
20.07.2024Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
01.08.2024Судебное заседание
19.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.08.2024Передано в экспедицию
01.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее