Решение от 18.01.2022 по делу № 12-32/2022 (12-856/2021;) от 22.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    18 января 2022 года    г.Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону Саницкая М.А.,

с участием Мельника В.В.,

представителя административного органа - инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Петросяна А.С.,

рассмотрев жалобу Мельника В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, зарегистрированного (проживающего) по адресу: <адрес>, - на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Петросяна А.С. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мельник В.В. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Петросяна А.С. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ из приложения «Госуслуг» узнал о наличии неоплаченного штрафа, выписанного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был признан виновным в незаконном использовании незарегистрированного или не прошедшего техосмотр транспортного средства по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с которым он категорически не согласен, так как транспортное средство оформлено законно, техосмотр проведен своевременно. Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ составляет 2 месяца, и на момент составления протокола и вынесения постановления инспектором срок давности привлечения уже истек.

В судебном заседании Мельник В.В. свою вину в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, не признал, пояснив, что на транспортное средство у него были все необходимые документы, а несоответствие адреса, указанного в свидетельстве о регистрации ТС, адресу места регистрации, указанному в паспорте, не образует состав правонарушения по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа - инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Петросян А.С. в судебном заседании просил вынесенное в отношении Мельника В.В. постановление оставить без изменения, указав, что при проверке документов Мельника В.В. было установлено, что адрес места его жительства в свидетельстве о регистрации ТС не соответствует адресу, указанному в представленном им паспорте, что является нарушением п.2 ч.4 ст.10 Федерального закона № «О государственной регистрации ТС», в связи с чем в отношении Мельника В.В. и был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Что касается доводов жалобы Мельника В.В. об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, то правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, является длящимся, и датой

2

его совершения является дата его выявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный срок нарушен не был.

Заслушав позиции участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленный материал, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с п.4 ч.З ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.2 ч.4 ст.10 Федерального закона к регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В силу пп.б п.8 ч.2 ст.11 Федерального закона к регистрационным данным транспортного средства относятся место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов у водителя Мельника В.В. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову- на-Дону Петросяном А.С. было установлено, что согласно представленному паспорту Мельник В.В. значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в представленном Мельником В.В. свидетельстве о регистрации ТС местом его регистрации значился адрес: <адрес>.

3

Таким образом место регистрации Мельника В.В., указанное в свидетельстве о регистрации ТС, не соответствовало месту его регистрации, указанному в представленном паспорте, что свидетельствует о несоблюдении Мельником В.В. требований п.2 ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт совершения правонарушения и вина Мельника В.В. в его совершении подтверждаются: копий паспорта на имя Мельника В.В., согласно которому последний с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, копией свидетельства о регистрации ТС серии 61 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мельник В.В. значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Всем указанным обстоятельствам должностным лицом административного органа дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом административного    органа вынесено постановление

    № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мельника В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ИП главы КФХ Аветисяна М.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10ст.12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается представленными доказательствами.

Доводы жалобы Мельника В.В. о том, что на момент вынесения постановления истек срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, являются необоснованными,

Под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.

При проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

При таком положении, срок давности привлечения Мельника В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, должностным лицом нарушен не был.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Мельнику В.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.

4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.З0.7-30.9, 31.1, 30.14 КоАП

РФ, суд, РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░-░░- ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:

                                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░