Дело № 2-512/2019 Мотивированное решение составлено 21 июня 2019 года
РЈРР” 76RS0023-01-2019-000217-63
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
16 мая 2019 года город Ярославль
Красноперекопский районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Ярославля РІ составе СЃСѓРґСЊРё Красноперовой Р.Р“.,
при секретаре Гмырак Е.О.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Захаровой РђРЅРЅС‹ Рвановны Рє Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі.Ярославле Рѕ признании незаконными удержаний РёР· страховой пенсии РїРѕ старости, Рѕ выплате пенсии РІ установленном размере, Рѕ взыскании задолженности РїРѕ выплате пенсии
Рё РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі.Ярославле Рє Захаровой РђРЅРЅРµ Рвановне Рѕ взыскании выплаченной части страховой пенсии,
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Решением Фрунзенского районного СЃСѓРґР° Рі.Ярославля РѕС‚ 24.05.2018, вступившим РІ законную силу 18.09.2018 согласно апелляционному определению судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Ярославского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 18.09.2018, признан незаконным приказ директора указанного филиала РѕС‚ 29.12.2017 НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН РѕР± увольнении Захаровой Рђ.Р. 29 декабря 2017Рі. РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением численности или штата работников организации, РїРѕ Рї.2 С‡.1 СЃС‚. 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤; истец Захарова Рђ.Р. восстановлена РІ должности ... межрайонного отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РїРѕ Ярославской области СЃ 30 декабря 2017 РіРѕРґР°; СЃ указанного ФГБУ РІ пользу Захаровой Рђ.Р. взыскан средний заработок Р·Р° время вынужденного прогула РІ СЃСѓРјРјРµ 47 673,02 СЂСѓР±., компенсацию морального вреда РІ размере 15 000 рублей; РІ части восстановления РЅР° работе решение подлежит немедленному исполнению.
Вступившим РІ законную силу решением РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі.Ярославля РѕС‚ 02.10.2018 оставлены без удовлетворения исковые требования Захаровой Рђ.Р. Рє филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РїРѕ Ярославской области Рѕ возмещении ущерба РІ РІРёРґРµ утраты ежемесячного пенсионного обеспечения СЃ учетом индексации пенсии, Рѕ восстановлении положения, существовавшего РґРѕ нарушения права, РЅР° получение индексированного размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии.
Рстец Захарова Рђ.Р. РІ феврале 2019Рі. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє УПФРв Рі.Ярославле Рѕ признании незаконными удержаний РёР· страховой пенсии РїРѕ старости, Рѕ выплате пенсии РІ установленном размере, Рѕ взыскании задолженности РїРѕ выплате пенсии. Р’ обоснование РёСЃРєР° истец указала Рѕ том, что ей была установлена страховая пенсия РїРѕ старости РІ размере 13239,64 СЂСѓР±. До 29.12.2017 истец работала РїРѕ трудовому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РІ филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РїРѕ Ярославской области. Приказом РїРѕ Филиалу РѕС‚ 29.12.2017 НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН-ЛС истец была уволена РїРѕ инициативе работодателя РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением штата организации. Р’ период СЃ 30.12.2017 РїРѕ 25.05.2018 РЅРµ работала. РџРѕ определению СЃС‚. 15 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤, трудовыми отношениями являются отношения, основанные РЅР° соглашении между работником Рё работодателем Рѕ личном выполнении работником Р·Р° плату трудовой функции РІ соответствие СЃ трудовым РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Статьей 209 Налогового кодекса Р Р¤ оплата РїРѕ трудовому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ признается объектом налогообложения налогом РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.210 РќРљ Р Р¤, РїСЂРё определении налоговой базы учитываются РІСЃРµ РґРѕС…РѕРґС‹ налогоплательщика, полученные РІ качестве оплаты РїРѕ трудовому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ. РџСЂРё этом СЃС‚.226 РќРљ Р Р¤ РЅР° работодателя
возложена обязанность налогового агента начислить и удержать налог из дохода работника не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику заработной платы (дохода). Сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет. Сведения о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц представляются налоговыми агентами по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах и суммах налога физического лица».
Согласно справке Рѕ доходах физического лица Р·Р° 2018 РіРѕРґ НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН РѕС‚ 12.11.2018 РїРѕ форме 2-НДФЛ, истец РЅРµ получала заработной платы (РґРѕС…РѕРґР°) РІ Филиале РІ январе, феврале, марте 2018 РіРѕРґР°. Рстец считает, что это обстоятельство подтверждает факт отсутствия трудовых отношений между Рстцом Рё Ответчиком РІ этот период, Рё что Филиал РЅРµ исполнял обязанности налогового агента РІ отношении Рстца, Р° также РЅРµ перечислял страховые РІР·РЅРѕСЃС‹ РЅР° обязательное пенсионное страхование Рё РґСЂСѓРіРёРµ РІРёРґС‹ страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ.
В силу ст. 419,420,421 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица (Страхователи), производящие выплаты физическим лицам, а объектом обложения страховыми взносами - выплаты в пользу физических лиц; база для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица.
Факт неперечисления страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РІ период: январь, февраль, март 2018 РіРѕРґР° РІ отношении Рстца подтверждается справкой Филиала Рѕ страховых взносах РѕС‚ 07.11.2018 НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН.
В соответствии с п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Сведения подаются в утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» форме СЗВ-М. Впервые подаваемые страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период сведения направляются в исходной форме. Количество отчетных периодов в календарном году двенадцать. В поданных Филиалом в феврале, марте, апреле 2018 года в органы пенсионного фонда сведениях о застрахованных лицах за отчетные периоды: январь, февраль, март - месяцы 2018 года, истец в качестве застрахованного лица указана не была. По содержанию п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ истец также признается не работающим в период январь, февраль, март 2018 года.
Далее РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении указано Рѕ том, что ответчиком было установлено, что истец прекратила работу РІ декабре 2017 РіРѕРґР° Рё РїРѕ состоянию РЅР° январь 2018 РіРѕРґР° РЅРµ работала. Р’ соответствии СЃ С‡.3 СЃС‚.26.1 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, прекратившим осуществление работы, РІ период которой РѕРЅРё подлежали обязательному пенсионному страхованию СЃСѓРјРјС‹ страховой пенсии, фиксированной выплаты Рє страховой пенсии выплачиваются РІ размере, исчисленном РІ соответствии СЃ настоящим Федеральным законом, СЃ учетом индексации размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии, имевших место РІ период осуществления работы, Р·Р° период начиная СЃ 1-РіРѕ числа месяца, следующего Р·Р° месяцем прекращения работы. Поэтому ответчиком принято решение РѕС‚ 20.03.2018 в„–Р±/РЅ «О выплате СЃСѓРјРј страховой пенсии Рё фиксированной выплаты страховой пенсии (СЃ учетом повышенной фиксированной выплаты Рє страховой пенсии) РѕР± установлении истцу страховой пенсии РїРѕ старости РІ размере 15089,05 СЂСѓР±. СЃ 01.01.2018, РІ С‚.С‡. величина индексации составила 1849,41 СЂСѓР±. Страховая пенсия РІ СЃСѓРјРјРµ 15089,05 СЂСѓР±. выплачивалась Рстцу РІ период январь - РёСЋРЅСЊ 2018 РіРѕРґР°. РЎСѓРјРјР° подтверждается выпиской Рѕ состоянии вклада РџРђРћ «Сбербанк».
Р’ июле Р¶Рµ 2018 РіРѕРґР° ответчиком была перечислена истцу пенсия РІ размере 13239,64 рублей, что менее установленной страховой пенсии РЅР° 1849,41 рублей (выписка РџРђРћ «Сбербанк»). РЎ этого момента Рё вплоть РґРѕ января 2019 РіРѕРґР° Ответчик продолжает ежемесячно удерживать СЃСѓРјРјСѓ 1849,41 рублей. РЎ учетом капитализации(РІ СЃСѓРјРјРµ 214,23 СЂСѓР±.) размер страховой пенсии СЃ августа 2018 РіРѕРґР° составляет 15309,28 рублей, однако ежемесячные фактические выплаты производятся только РІ СЃСѓРјРјРµ 13453,87СЂСѓР±., что подтверждается выпиской Рѕ состоянии вклада РџРђРћ «Сбербанк». РќР° запрос Рстца РІ попытке досудебного урегулирования СЃРїРѕСЂР° Ответчик заявил, что самостоятельно СЃРЅРёР·РёР» установленную решением РѕС‚ ДАТА ОБЕЗЛРЧЕНА в„–Р±/РЅ «О выплате СЃСѓРјРј страховой пенсии Рё фиксированной выплаты страховой пенсии (СЃ учетом повышенной фиксированной выплаты Рє страховой пенсии)В» страховую пенсию РЅР° величину индексации (1849,41 СЂСѓР±.), РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что Рстец работала РІ Филиале РІ январе, феврале Рё марте 2018 РіРѕРґР°.
Рстец считает установленную решением РѕС‚ ДАТА ОБЕЗЛРЧЕНА в„–Р±/РЅ страховую пенсию РїРѕ старости РІ размере 15089,05 СЂСѓР±. СЃ 01.01.2018 законной, Р° действия Ответчика, удерживающего (РїРѕ мнению истца) ежемесячно РёР· страховой пенсии СЃСѓРјРјС‹ 1849,41 рублей, неправомерными. Общая СЃСѓРјРјР° страховой пенсии, удержанная (РїРѕ мнению истца) Ответчиком Р·Р° период СЃ июля 2018 Рі. РїРѕ январь 2019 Рі., составила 12945,87 СЂСѓР±. (всего 7 месяцев РїРѕ 1849,41 СЂСѓР±./месяц: 7 * 1849,41 = 12945,87 СЂСѓР±.). Согласно СЃС‚. 26 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата страховой пенсии производится Р·Р° текущий месяц. Задолженность Ответчика составляет СЃСѓРјРјСѓ 12945,10 СЂСѓР±.
Статьей 29 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены случаи удержания РёР· страховой пенсии, фиксированной выплаты Рє страховой пенсии. Решение ответчика РѕС‚ 20.03.2018 в„–Р±/РЅ «О выплате СЃСѓРјРј страховой пенсии Рё фиксированной выплаты страховой пенсии (СЃ учетом повышенной фиксированной выплаты Рє страховой пенсии)В» является действующим, РїРѕ мнению истца. Рто решение РІ СЃСѓРґРµ РЅРµ обжаловано, подлежит исполнению. Рстец РїСЂРѕСЃРёС‚ признать ежемесячные удержания Ответчиком СЃСѓРјРјС‹ 1849,41 СЂСѓР±. страховой пенсии Рстца незаконными; обязать Ответчика выплачивать Рстцу страховую пенсию РІ размере, установленном указанным Решением РѕС‚ 20.03.2018 в„–Р±/РЅ; взыскать СЃ Ответчика РІ пользу Рстца задолженность РїРѕ выплате страховой пенсии РІ СЃСѓРјРјРµ 12945,87 СЂСѓР±.
Ответчик УПФРв Рі.Ярославле представил письменные возражения РЅР° РёСЃРє, указав Рѕ том, что Захарова Рђ.Р. СЃ ДАТА ОБЕЗЛРЧЕНА является получателем трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.7 Федерального закона РѕС‚ 17.12.2001 N 173-ФЗ "Рћ трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации". РЎ 01.01.2015 пенсия выплачивается РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 28.12.2013 в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью С‡. 1 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу Рё (или) РёРЅСѓСЋ деятельность, РІ период которой РѕРЅРё подлежат обязательному пенсионному страхованию РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 15 декабря 2001 РіРѕРґР° N 167-ФЗ "РћР± обязательном пенсионном страховании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", СЃСѓРјРјС‹ страховой пенсии, фиксированной выплаты Рє страховой пенсии (СЃ учетом повышения фиксированной выплаты Рє страховой пенсии), РІ том числе полученные РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ перерасчетом, выплачиваются РІ размере, исчисленном РІ соответствии СЃ Законом в„– 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии Рё без учета корректировки размера страховой пенсии, имеющих место РІ период осуществления работы Рё (или) РёРЅРѕР№ деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы Рё (или) РёРЅРѕР№ деятельности, РІ период которой РѕРЅРё подлежали обязательному пенсионному страхованию РІ соответствии СЃ Законом в„– 167-ФЗ, СЃСѓРјРјС‹ страховой пенсии, фиксированной выплаты Рє страховой пенсии (СЃ учетом повышения фиксированной выплаты Рє страховой пенсии), выплачиваются РІ размере СЃ учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии Рё корректировки размера страховой пенсии, имевших место РІ период осуществления работы Рё (или) РёРЅРѕР№ деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Р’ марте 2018 РіРѕРґР° РЅР° основании представленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» сведений НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН Захаровой Рђ.Р. СЃ 01.01.2018 была произведена индексация размера страховой пенсии РїРѕ старости. Размер пенсии увеличился РЅР° 1849,41 СЂСѓР±. Доплата пенсии Р·Р° период СЃ 01.01.2018 РїРѕ 31.03.2018 РІ СЃСѓРјРјРµ 5548,23СЂСѓР±. произведена РІ апреле 2018. РќР° основании представленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии" 06.06.2018 сведений РЎР—Р’-Рњ (дополняющая форма) СЃ 01.07.2018 страховая пенсия РїРѕ старости Захаровой Рђ.Р. выплачивается РІ размере без учета индексации, как работающему пенсионеру РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ предоставлением сведений Рѕ работе истца СЃ января 2018. Таким образом, обстоятельства, которые Захарова Рђ.Р. РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РЅРµ соответствуют действительности - никаких удержаний РёР· пенсии Захаровой Рђ.Р. РЅРµ производилось Рё РЅРµ производится.
Сведения РїРѕ форме РЎР—Р’-Рњ (дополняющая) Рѕ работе Захаровой Рђ.Р. Р·Р° январь-апрель 2018 представлены страхователем-работодателем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что Захарова Рђ.Р. была восстановлена РЅР° работе СЃ 30.12.2017 РЅР° основании решения Фрунзенского районного СЃСѓРґР° Рі. Ярославля РѕС‚ 24.05.2018 РїРѕ делу НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН. Приказ «О восстановлении РЅР° работе» НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН РѕС‚ 25.05.2018 издан РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исполнением решения СЃСѓРґР° Рѕ восстановлении РЅР° работе СЃ 30.12.2017, следовательно, сведения Рѕ работе Захаровой Рђ.Р., отраженные ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РІ дополняющих формах РЎР—Р’-Рњ Р·Р° январь-апрель 2018 Рё представленные 06.06.2018, являются достоверными.
Довод истца Рѕ том, что заработная плата Р·Р° январь, февраль, март, апрель 2018 ей РЅРµ начислялась, также противоречит фактическим обстоятельствам РїРѕ делу, поскольку согласно решению Фрунзенского районного СЃСѓРґР° Рі. Ярославля РѕС‚ 24.05.2018 РїРѕ делу НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН СЃ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РІ пользу Захаровой Рђ.Р. взыскан средний заработок Р·Р° время вынужденного прогула. Неотражение начисленных Рё уплаченных страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ, налогов Рё иных обязательных платежей РІ соответствующие периоды РЅРµ имеет правового значения, поскольку начисление соответствующих платежей произведено РІ месяцы РёС… фактической выплаты.
Кроме того, Управление полагает, что доводы истца о незаконности действий УПФРв г. Ярославле не подлежат рассмотрению в рамках настоящего гражданского дела по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі. Ярославля РѕС‚ 02.10.2018 РїРѕ делу НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН (вступило РІ законную силу 13.11.2018) установлено, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РїРѕ представлению корректирующих сведений РЎР—Р’-Рњ Рѕ работе Захаровой Рђ.Р. РІ январе-апреле 2018 законны, основаны РЅР° нормах действующего законодательства. Следовательно, действия УПФРв Рі. Ярославле РїРѕ выплате пенсии без учета индексации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ восстановлением Захаровой Рђ.Р. РЅР° работе также законны, основаны РЅР° требованиях действующего законодательства. Ответчик РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать РІ удовлетворении исковых требований Захаровой Рђ.Р. РІ полном объеме.
РљСЂРѕРјРµ того, ответчик УПФРв Рі.Ярославле предъявил встречный РёСЃРє Рє Захаровой Рђ.Р. Рѕ взыскании выплаченной части страховой пенсии РІ размере 11 096,46 СЂСѓР±. Р’ обоснование своего встречного РёСЃРєР° ответчик СЃРѕ ссылкой РЅР° изложенные РІ возражениях ответчика РЅР° РёСЃРє Захаровой Рђ.Р. положения С‡.С‡. 1, 3 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ указал Рѕ том, что согласно С‡. 4 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы Рё (или) РёРЅРѕР№ деятельности, РІ период которой РѕРЅРё подлежат обязательному пенсионному страхованию РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 15 декабря 2001 РіРѕРґР° N 167-ФЗ "РћР± обязательном пенсионном страховании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", РІ целях реализации положений частей 1 - 3 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно РЅР° основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца (с 01.01.2017 — не позднее 15-го числа месяца), следующего за отчетным периодом — месяцем, обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФРот 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41142). Сведения о застрахованных лицах должны быть сданы: за январь 2018 — не позднее 15.02.2018, за февраль 2018 — не позднее 15.03.2018, за март 2018 — не позднее 16.04.2018, за апрель 2018 — не позднее 15.05.2018.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» представило исходные сведения РЎР—Р’-Рњ РІ установленный законом СЃСЂРѕРє: Р·Р° январь 2018 — 01.02.2018, Р·Р° февраль 2018 — 12.03.2018, Р·Р° март 2018 — 06.04.2018, Р·Р° апрель 2018 - 08.05.2018. Захарова Рђ.Р. РІ указанных сведениях отсутствовала, то есть СЃ января 2018 считалась неработающей, что дает право РЅР° индексацию РІ соответствии СЃ С‡. 3 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ.
Согласно ч.3 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018, пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В силу ч.6 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Р’ марте 2018 РіРѕРґР° РЅР° основании представленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» сведений РЎР—Р’-Рњ Захаровой Рђ.Р. СЃ 01.01.2018 была произведена индексация размера страховой пенсии РїРѕ старости (решение РѕС‚ 20.03.2018). Размер пенсии увеличился РЅР° 1849,41 СЂСѓР±. Доплата пенсии Р·Р° период СЃ 01.01.2018 РїРѕ 31.03.2018 РІ СЃСѓРјРјРµ 5548,23 СЂСѓР±. произведена РІ апреле 2018. Р’ дальнейшем (СЃ 01.04.2018) пенсия выплачивалась СЃ учетом индексации.
06.06.2018 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» представило дополняющие формы РЎР—Р’-Рњ Р·Р° январь, февраль, март, апрель 2018 РіРѕРґР° РЅР° 2 застрахованных лиц, РІ том числе РЅР° Захарову Рђ.Р. Сведения РїРѕ форме РЎР—Р’-Рњ (дополняющая) Рѕ работе Захаровой Рђ.Р. Р·Р° январь-апрель 2018 представлены страхователем-работодателем РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РѕРЅР° была восстановлена РЅР° работе СЃ 30.12.2017 РЅР° основании решения Фрунзенского районного СЃСѓРґР° Рі. Ярославля РѕС‚ 24.05.2018 РїРѕ делу НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН.
Восстановление на работе влечет для работника наступление определенных правовых последствий, в том числе и приведение в соответствие с нормами действующего законодательства размера выплачиваемой гражданину пенсии.
Ответчик далее указал, что, таким образом, индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии была произведена пенсионеру Захаровой Рђ.Р. РІ отсутствие законных оснований, так как факта прекращения ею работы РІ январе 2018 РЅРµ было. Рзлишне выплаченная СЃСѓРјРјР° пенсии образовалась Р·Р° период СЃ 01.01.2018 РїРѕ 30.06.2018 Рё составляет 11096,46 СЂСѓР±. (расчет приложен РєРѕ встречному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению). Рзлишне выплаченные пенсионеру СЃСѓРјРјС‹ страховой пенсии, фиксированной выплаты Рє страховой пенсии (СЃ учетом повышения фиксированной выплаты Рє страховой пенсии) определяются Р·Р° период, РІ течение которого выплата указанных СЃСѓРјРј производилась пенсионеру неправомерно, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, устанавливаемом нормами действующего законодательства. 18.07.2018 Управление направило РІ адрес ответчика предложение Рѕ добровольной уплате СЃСѓРјРјС‹ незаконно выплаченной пенсии, однако РґРѕ настоящего времени СЃСѓРјРјР° переплаты РЅРµ погашена.
Ответчик УПФРв Рі.Ярославле считает, что СЃСѓРјРјР° пенсии, полученная Захаровой Рђ.Р. без законных оснований как незаконно приобретенное имущество подлежит возврату органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. Р’ соответствии СЃ Рї. 1 СЃС‚. 1102 ГК Р Р¤ обогащение Р·Р° счет РґСЂСѓРіРѕРіРѕ лица является неосновательным, если РІ его основании отсутствует юридический факт, то есть определенное жизненное обстоятельство, СЃ которым РЅРѕСЂРјР° права связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав Рё обязанностей, установленный законом или иными правовыми актами. Буквальное толкование СЃС‚. 1102 ГК Р Р¤ позволяет сделать вывод Рѕ том, что обязанность приобретателя возвратить имущество возникает РЅРµ просто РёР· неосновательного обогащения, Р° РёР· неосновательного (без правовых оснований) обогащения Р·Р° счет РґСЂСѓРіРѕРіРѕ лица. Частью 3 статьи 1109 ГК Р Р¤ установлено, что РЅРµ подлежат возврату РІ качестве неосновательного обогащения заработная плата Рё приравненные Рє ней платежи, пенсии, РїРѕСЃРѕР±РёСЏ, стипендии, возмещение вреда, причиненного Р¶РёР·РЅРё или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, алименты Рё иные денежные СЃСѓРјРјС‹, предоставленные гражданину РІ качестве средства Рє существованию, РїСЂРё отсутствии недобросовестности СЃ его стороны Рё счетной ошибки.
Ответчик считает, что РІ данном случае СЃСѓРјРјС‹ излишне выплаченной пенсии РЅРµ подпадают РїРѕРґ указанные исключения, поскольку пенсия РїСЂРё восстановлении РЅР° работе Рё выплате среднего заработка Р·Р° время вынужденного прогула РЅРµ может считаться источником средств Рє существованию. Даже РІ случае квалификации указанных СЃСѓРјРј как источника средств Рє существованию, незаконно полученные СЃСѓРјРјС‹ квалифицируются как выплаченные вследствие счетной ошибки, РїРѕ мнению ответчика. Согласно пункту 2 Положения Рѕ Пенсионном фонде Р Р¤, утвержденного постановлением Верховного Совета Р Р¤ РѕС‚ 27.12.1991 в„– 2122, Рї. 1 СЃС‚. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании РІ РФ», Пенсионный фонд Рё средства его бюджета являются федеральной собственностью Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё имеют строго целевое назначение. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 10 Бюджетного кодекса Р Р¤ бюджет ПФР, его доходная Рё расходная части ежегодно утверждаются федеральным законом. Нецелевое расходование средств бюджета недопустимо. УПФРв Рі. Ярославле является государственным учреждением, осуществляющим выплату пенсий РёР· средств, входящих РІ состав Федерального бюджета Р Р¤, Рё, отстаивая СЃРІРѕСЋ официальную позицию, защищает государственные интересы, Р° также права всех граждан, претендующих РЅР° назначение пенсий. До настоящего времени денежные средства, выплаченные без законных оснований, РЅРµ возвращены пенсионером Захаровой Рђ.Р. РІ УПФРв Рі.Ярославле, которое РїСЂРѕСЃРёС‚ РїРѕ своему встречному РёСЃРєСѓ взыскать СЃ Захаровой Рђ.Р. РІ пользу УПФРв Рі. Ярославле ущерб РІ РІРёРґРµ незаконно выплаченной СЃСѓРјРјС‹ пенсии Р·Р° период СЃ 01.01.2018 РїРѕ 30.06.2018 РІ размере 11096,46 СЂСѓР±.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела.
Р’ судебном заседании истец Захарова Рђ.Р. Рё ее представитель РїРѕ доверенности Мамонтов Р.Р“. исковые требования Захаровой Рђ.Р. поддержали РІ полном объеме РїРѕ основаниям своего РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления, встречный РёСЃРє РЅРµ признали. Сторона истца считает, что РёСЃРє РЅСѓР¶РЅРѕ рассматривать только РІ пределах Закона в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без применения РЅРѕСЂРј трудового Рё РёРЅРѕРіРѕ права.
Представитель ответчика УПФРв Рі.Ярославле РїРѕ доверенности Сиротина Р®.Рђ. РІ судебном заседании РёСЃРє Захаровой Рђ.Р. РЅРµ признала РІ полном объеме, встречный РёСЃРє поддержала РїРѕ доводам СЃРІРѕРёС… вышеизложенных письменных возражений РЅР° РёСЃРє Захаровой Рђ.Р. Рё РїРѕ доводам встречного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления. Также пояснила Рѕ том, что согласно части 10 СЃС‚. 26.1 Закона в„– 400-ФЗ РїСЂРё выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение СЃСѓРјРј страховой пенсии, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ предоставлением страхователем неполных (недостоверных) сведений персонифицированного учета Рѕ застрахованных лицах, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пересматривается без удержания излишне выплаченных СЃСѓРјРј страховой пенсии. Р’ соответствии СЃ указанной РЅРѕСЂРјРѕР№ решение УПФРв Рі.Ярославле РѕС‚ 20.03.2018, РЅР° которое ссылается истец, пересмотрено: принято решение РѕС‚ ДАТА ОБЕЗЛРЧЕНА НОМЕРОБЕЗЛРЧЕН, которым РїРѕ результатам уточнения факта осуществления Захаровой Рђ.Р. работы РїРѕ состоянию РЅР° октябрь 2017 РіРѕРґР° Рё далее, РІ том числе РІ январе, феврале, марте, апреле 2018 РіРѕРґР°, размер пенсии установлен РІ СЃСѓРјРјРµ 13239,64 СЂСѓР±.; Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ принятием решения РѕС‚ 28.06.2018 действие решения РѕС‚ 20.03.2018 прекращено.
Также представитель УПФРв Рі.Ярославле пояснила Рѕ том, что решением УПФРв Рі.Ярославле РѕС‚ 26.07.2018, Захаровой Рђ.Р., как работающей РїРѕ состоянию РЅР° май 2018 РіРѕРґР°, произведена капитализация (РЅРѕ РЅРµ индексация фиксированной выплаты) Рё общий размер страховой пенсии РїРѕ старости установлен СЃ 01.08.2018 РІ размере 13453,87 СЂСѓР±. (Р».Рґ.111).
Заслушав истца Рё ее представителя, представителя ответчика; исследовав письменные материалы дела, оценив РІСЃРµ представленные РїРѕ делу доказательства РІ РёС… достаточной для разрешения дела совокупности Рё взаимосвязи, СЃСѓРґ пришел Рє выводу Рѕ том, что исковые требования Захаровой Рђ.Р. Рё встречные исковые требования УПФРв Рі.Ярославле, РІ том числе уточненные, РЅРµ являются законными Рё обоснованными, РЅРµ подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъясненной судом сторонам частью 1 статьи 56 ГПК РФ об обязанности доказывания каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает и разрешает дело по заявленным требованиям. В силу принципа диспозитивности процесса только истцу принадлежит право определить предмет и основание заявляемого им иска.
Рстец Захарова Рђ.Р. основывает СЃРІРѕР№ РёСЃРє РЅР° факте ее буквальной неработы РІ период января, февраля, марта, апреля 2018 РіРѕРґР°. Соответственно, работодатель, уволив Захарову Рђ.Р. приказом РѕС‚ 29.12.2017, РЅРµ РјРѕРі представлять РЅР° нее сведения персучета как Рѕ работающем пенсионере. Однако решением СЃСѓРґР° РѕС‚ 24.05.2018, данный приказ работодателя Захаровой Рђ.Р. признан незаконным, Захарова Рђ.Р. восстановлена РІ должности .... межрайонного отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии» РїРѕ Ярославской области СЃ 30 декабря 2017 РіРѕРґР°; СЃ указанного ФГБУ РІ пользу Захаровой Рђ.Р. взыскан средний заработок Р·Р° время вынужденного прогула РІ СЃСѓРјРјРµ 47 673,02 СЂСѓР±.; работодатель РІ соответствии СЃ Законом скорректировал сведения персучета РІ отношении Захаровой Рђ.Р.
Р’СЃРµ вышеизложенные РґРѕРІРѕРґС‹ ответчика УПФРв Рі.Ярославле РІ части возражений РЅР° РёСЃРє Захаровой Рђ.Р. являются соответствующими закону, заслуживают внимания, принимаются СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё разрешении настоящего дела.
В соответствии с частью ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и без учета корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, в связи с предоставлением страхователем неполных (недостоверных) сведений персонифицированного учета о застрахованных лицах, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии.
РџРѕ делу однозначно следует, что истец Захарова Рђ.Р. РЅРµ прекращала работу РІ январе, феврале, марте, апреле 2018 РіРѕРґР° Рё далее РїРѕ настоящее время. Приказ Рѕ ее увольнении СЃ 30 декабря 2017 РіРѕРґР° признан незаконным, истец Захарова Рђ.Р. восстановлена РІ трудовых правах СЃ 30 декабря 2017 РіРѕРґР°, Рё ей выплачена заработная плата Р·Р° время вынужденного прогула.
Р’ соответствии СЃ С‡.10 СЃС‚. 26.1 Закона в„–; 400-ФЗ решение УПФРв Рі.Ярославле РѕС‚ 20.03.2018, РЅР° которое ссылается истец, пересмотрено: принято решение РѕС‚ 28.06.2018, которым РїРѕ результатам уточнения факта осуществления Захаровой Рђ.Р. работы РїРѕ состоянию РЅР° октябрь 2017 РіРѕРґР° Рё далее, РІ том числе РІ январе, феврале, марте, апреле 2018 РіРѕРґР°, размер пенсии установлен РІ СЃСѓРјРјРµ 13239,64 СЂСѓР±.; Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ принятием решения РѕС‚ 28.06.2018 действие решения РѕС‚ 20.03.2018 прекращено.
Оснований для дальнейшей выплаты истцу пенсии РІ размере 15089,05 СЂСѓР±. СЃ 01.01.2018, РІ С‚.С‡. СЃ величиной индексации 1849,41 СЂСѓР±., как было установлено решением РѕС‚ 20.03.2018, РЅРµ имеется. РСЃРє Захаровой Рђ.Р. РЅРµ подлежит удовлетворению.
Вместе СЃ тем, РЅРµ подлежит удовлетворению Рё встречный РёСЃРє УПФРв Рі.Ярославле Рѕ взыскании 11 096,46 СЂСѓР±., выплаченных Захаровой Рђ.Р. РІ составе страховой пенсии как СЃСѓРјРјС‹ индексации Р·Р° период СЃ 01.01.2018 РїРѕ РёСЋРЅСЊ 2018 РіРѕРґР° (расчет РЅР° Р».Рґ.37).
Следует вновь указать о том, что согласно части 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, в связи с предоставлением страхователем неполных (недостоверных) сведений персонифицированного учета о застрахованных лицах, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии.
Захарова Рђ.Р. СЃ 18 апреля 2011 РіРѕРґР° Рё РЅР° период разрешения дела является получателем пенсии РїРѕ старости. РџСЂРё этом, согласно положениям статьи 35 Рѕ переходных положениях Федерального закона в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях», получаемая ранее трудовая пенсия, СЃ вступлением РІ силу СЃ 01.01.2015 РіРѕРґР° данного Закона является страховой пенсией.
Согласно части 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Выплаченные истцу средства, которые заявлены ответчиком ко взысканию во встречном иске, входят в состав пенсии – источника средств к существованию. Выплачены они были не вследствие счетной ошибки. Взысканию с истца-пенсионера не подлежат. Т.е., не подлежит удовлетворению встречный иск.
С учетом изложенного в совокупности, все исковые требования и встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Управлению ПФРкак истцу по встречному иску была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по иску согласно его ходатайству на л.д.25об. При отказе во встречном иске, с учетом положений ст. 103 ГК РФ и ст. 64 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой пенсионер освобожден в силу подп.5 пункта 2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в бюджет с УПФР, не освобожденного законом от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 64 Налогового кодекса РФ, суд
Р Рµ С€ Рё Р»:
Р’ удовлетворении исковых требований Захаровой РђРЅРЅС‹ Рвановны Рє Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі.Ярославле Рѕ признании незаконными удержаний РёР· страховой пенсии РїРѕ старости, Рѕ выплате пенсии РІ установленном размере, Рѕ взыскании задолженности РїРѕ выплате пенсии отказать.
Р’ удовлетворении встречных исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі.Ярославле Рє Захаровой РђРЅРЅРµ Рвановне Рѕ взыскании выплаченной части страховой пенсии отказать.
Взыскать с УПФРв г.Ярославле государственную пошлину в бюджет в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Р“. Красноперова