Решение по делу № 2-2548/2018 от 03.05.2018

дело № 2-2548/2018

24RS0013-01-2018-001824-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А, при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истцов Чащиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саханевич Олеси Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО19, к администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Гаревского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Саханевич О.А. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Гаревского сельсовета, где просит признать за ней и своими несовершеннолетними ФИО20 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования Саханевич О.А. мотивировала тем, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 30 апреля 2013 г. между Администрацией Гаревского сельсовета в лице главы – Романьковой Е.В. с одной стороны и Саханевич О.А. с другой стороны, а также в соответствии с дополнительным соглашением от 07 ноября 2013, истица Саханевич О.А. была вселена в жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 40,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Совместно с Саханевич О.А. в квартиру в качестве членов семьи вселены: сын ФИО21, 19 октября 2003 г. рождения и сожитель Рощин Василий Николаевич. В период проживания истицы в указанной квартире у нее родился сын – ФИО22, 03 июня 2014 г. рождения. Указанный договор социального найма заключен на основании письма Гаревского ЛПХ п. Гаревое за № 38 от 23 ноября 2005 г. о принятии (безвозмездно) жилищного фонда в муниципальную собственность администрацией Гаревского сельсовета. Жилищный фонд был принят в муниципальную собственность администрацией Гаревского сельсовета по распоряжению главы администрации и депутатов за № 8а от 12 апреля 2006 г. В дальнейшем и на основании распоряжения администрации Гаревского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № 14 от 03 декабря 2015 г. «Об исправлении ошибки», была исправлена ошибка, допущенная в распоряжении от 12 апреля 2006 г. № 8а о приёме жилищного фонда, а именно исправлена адресация указанного жилого помещения.

Истец – Саханевич О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель истца – Чащина Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования Саханевич О.А. поддержала в полном объеме, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации Гаревского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне истца – Рощин В.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска Саханевич О.А. возражений не имеет.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, поэтому суд нашел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в России, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (ч. ч. 1, 2 ст. 40). Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище устанавливает Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона).

Таким образом, условиями реализации права гражданина на передачу ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 8 Постановления N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 24 августа 2013 года, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 5 указанного выше Постановления N 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Саханевич О.А. проживает в указанной квартире с 30 апреля 2013 г. до настоящего времени и состоит по указанному адресу на регистрационном учете по месту жительства. Также с ней согласно выписке из домовой (похозяйственной) книги в данном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены её семьи: ФИО23 Рощин В.Н. – сожитель.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) от 05 декабря 2016 г. и справки № 1217 от 28 декабря 2016 г., составленных АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь всех частей объекта (комнат и помещений вспомогательного использования) - 70.7 кв.м., где общая площадь – 48,8 кв.м., жилая – 34,8 кв.м., подсобная – 14,0 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 21,9 кв.м..

Согласно заключению кадастрового инженера Сергачевой Ирины Николаевны, содержащегося в техническом плане помещения, составленного 27 декабря 2016 г. по заказу истца: объект учета расположен на 1-м этаже, год завершения строительства здания – 1977. Кадастровый номер здания №. Общая площадь учета 48,8 кв.м. Общая площадь увеличилась на 1,8 кв.м. за счет уточнения размеров и перерасчета площадей. Объект учета расположен в кадастровом квартале с номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира, в которой проживают истцы на условиях договора социального найма, расположена по адресу: <адрес>. Данная квартира имеет общую площадь 48,8 кв.м. При этом, сведений о государственной регистрации права на данную квартиру, сведений о государственной регистрации обременений, арестов, ограничений на квартиру в ЕГРН не имеется.

10 апреля 2018 г. истцы обратились в Администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении им в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность по 1/3 доле за каждым. Третье лицо – Рощин В.Н. дал согласие на приватизацию, но сам отказался от участия в приватизации данного жилого помещения, что подтверждается его письменным согласием.

Ранее ни истец, ни члены её семьи в процедуре приватизации жилого помещения участия не принимали, что подтверждается справками МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского района» от 17 апреля 2018 г. № 2608, № 2609, № 2610. Также факт того, что истцы не принимали участия в процедуре приватизации, подтверждается справками, выданными МКУ г. Красноярска «Центр Недвижимости» от 16 ноября 2018 г. № 398, № 399, № 400.

Ответом № 2615 от 17 апреля 2018 г. МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского района» отказало в удовлетворении заявления истца.

Отказ мотивирован тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципального имущества МО «Емельяновский район», в связи с этим предоставить данное помещение в собственность в порядке приватизации не представляется возможным.

Также МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского района» предоставило выписку из реестра муниципальной собственности Емельяновского района № 2611, в которой сообщает, что жилое помещение (квартира), расположено по адресу: <адрес> – 1 в реестре муниципальной собственной Емельяновского района Красноярского края не числится.

В реестре муниципальной собственности администрации Гаревского сельсовета указанное жилое помещение также не состоит, что подтверждается уведомлением межмуниципального Емельяновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 16 марта 2017 г. о приостановлении государственной регистрации права собственности. Из данного уведомления следует, что спорное жилое помещение передано на баланс администрации Гаревского сельсовета с баланса ОАО «Гаревский ЛПХ», однако согласно данным ЕГРН право собственности Гаревского ЛПХ на данную квартиру не зарегистрировано. В связи с чем, осуществление действий по регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение не представляется возможным.

Предприятие – ОАО «Гаревский ЛПХ» было ликвидировано и в настоящее время не существует.

Указанные выше обстоятельства влекут нарушение гарантированного законом права истцов на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истцов возникло право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, поскольку они были вселены в занимаемую квартиру, на основании договора социального найма жилого помещения. Истцы зарегистрированы на данной жилплощади, и с момента вселения до настоящего времени постоянно проживают в спорном жилом помещении, каких-либо претензий по факту пользования квартирой к ним не предъявлялось. Истцами соблюдаются все правила пользования предоставленным жилым помещением, квартира используется в соответствии с её назначением, поддерживается в исправном состоянии, обеспечивается её сохранность. Истцы за свой счет и своими силами производят текущий ремонт занимаемого жилого помещения, производят оплату всех необходимых расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией квартиры.

Однако реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации истцы не имеют возможности, поскольку в реестрах муниципальной собственности Емельяновского района и Гаревского сельсовета данное жилое помещение не числится. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на данный объект недвижимости отсутствует.

При таких обстоятельствах исковые требования Саханевич О.А. о признании права собственности в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саханевич Олеси Анатольевны удовлетворить.

Признать за Саханевич Олесей Анатольевной, ФИО24 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Е.А. Ежелева