Решение по делу № 2-4138/2019 от 24.05.2019

...

2-4138/2019

56RS0018-01-2019-004115-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: Колосовой Н.В.,

представителя ответчика: Хмельницкого А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Колосова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что является получателем пенсии по старости. Однако при назначении пенсии не были включены в страховой стаж периоды работы с 01.02.1980г. по 01.08.1980г., с 22.07.1998г. по 30.06.2000г.

Не согласившись с указанным решением, истец просила суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости с 01.02.1980г. по 01.08.1980г. в качестве инструментальщицы на ..., с 22.07.1998г. по 30.06.2000г. в качестве главного бухгалтера ООО «...». Обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет с момента исчисления пенсии с учетом указанных выше периодов, всех индексаций.

Истец Колосова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Хмельницкий А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что Колосова Н.В. с ... является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ.

При этом, при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Колосовой Н.В. были представлены заявление от ... и трудовая книжка от ...

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... Колосовой Н.В. было отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы:

1) по трудовой книжке: с 01.02.1980г. по 01.08.1980г., т.к. запись о работе внесена до даты заполнения трудовой книжки;

2) с 22.07.1998г. по 30.06.2000г., т.к. в дате принятия допущено не заверенное исправление, справка о работе не предоставлена.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, Колосова (Полковникова, Гришина) Н.В. ... принята в ремонтно-механический цех N инструментальщицей в ..., с ... уволена.

Одновременно из трудовой книжки видно, что указанная запись о работе истца внесена до даты заполнения трудовой книжки (...).

Согласно справке от ... N АО Машиностроительный концерн «...», Колосова Н.В. действительно работала на .... Согласно табеля рабочего времени работала в цехе N токарем 2 разряда с ... по ... и в цехе N токарем 2 разряда с ... до увольнения ... по окончанию производственной практики.

Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения страхового стажа могут быть опрошены свидетели. В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Кроме того, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Поскольку справка о работе от 11.11.2016г. № К-94 подтверждает периоды работы с 05.03.1980г. по 25.07.1980г., ответчиком обосновано указанный период был включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Никаких справок о работе, иных доказательств работы истца в периоды с 01.02.1980г. по 04.03.1980г., с 26.07.1980г. по 01.08.1980г., кроме записи в трудовой книжке, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в зачете указанных периодов работы в страховой стаж суд отказывает.

Разрешая требования о зачете в страховой страховой стаж периода с 22.07.1998г. по 30.06.2000г. в качестве главного бухгалтера ООО «...» и перерасчете размера пенсии с момента назначения пенсии, суд приходит к следующему:

Как следует из записей в трудовой книжке истца, за период работы с 22.07.1998г. по 19.02.2003г. в дате принятия допущено не заверенное исправление, подтверждающих работу документов истцом не представлено.

Период с 01.07.2000г. по 19.02.2003г. засчитан по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно уведомления от 13.02.2017г. обязанность по предоставлению справки о работе на период с 22.07.1998г. по 19.02.2003г. была возложена на истца.

Поскольку по истечению 3-месячного срока справка о работе Колосовой Н.В. справка о работе на вышеуказанный период представлена не была, заявлением от ... Колосова Н.В. была поставлена в известность о том, что период с 22.07.1998г. по 30.06.2000г. не будет засчитан в страховой стаж. Также данным заявлением истица была поставлена в известность о сроках перерасчета размера пенсии, в случае представления дополнительных документов.

... Колосова Н.В. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. При этом с заявлением Колосовой Н.В. была представлена архивная справка от ... N

Учитывая представленную архивную справку о работе и о заработной плате от ... УПФР в г.Оренбурге было принято решение от ... о дополнении лицевого счета периодом работы ... (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ...) по ...

Перерасчет пенсии с учетом периода работы ... был произведен ответчиком с ...

Таким образом, в настоящее время указанный период включен ответчиком в страховой стаж истца.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что ответчик должен был произвести перерасчет с даты назначения пенсии, а не с ... Однако с данными доводами суд согласится не может, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Согласно п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. А также, согласно ч.2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий перерасчета размера назначения страховой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, исходя из заявительного порядка перерасчета размера страховой пенсии, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть перерасчитана ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о перерасчете пенсии и все необходимые документы, так как перерасчет страховой пенсии обусловлен наличием права на такой перерасчет, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку, как установлено судом, при обращении с заявлением о назначении пенсии никаких документов, подтверждающих работу истца ... ею не представлено, впервые архивная справка от ... N была представлена вместе с заявлением о перерасчете размера пенсии ..., следовательно, ответчиком перерасчет пенсии истца должен быть произведен с ... – с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, что и выполнено стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, в перерасчете пенсии с учетом периода с 22.07.1998г. по 30.06.2000г. с даты назначения пенсии суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворенииисковых требований Колосовой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о перерасчете размера пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 11 июля 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 12 августа 2019 года.

Судья: /подпись/