Решение от 08.12.2022 по делу № 2-3339/2022 от 09.11.2022

Дело № 2-3339/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года                                 г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре судебного заседания Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело [суммы изъяты] по исковому заявлению Давыденко Светланы Александровны к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по ЯНАО о включении периодов работы в общий страховой стаж,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику, ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по ЯНАО, просила включить периоды его работы в стаж для досрочного назначения пенсии, в обоснование иска указал, что представить подтверждающие этот стаж документы он не может ввиду прекращения деятельности этих предприятий, при том, что в трудовой книжке эти периоды работы отражены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Истца Смирнова А.В. исковые требования поддержала, пояснила, что Истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца продовольственных товаров в магазине «Звезда» ООО Барс». Согласно письму Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы не включен Ответчиком в связи с тем, что ООО «Барс» зарегистрировано в Управлении ПФР г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Специалистами Управления направлен запрос и поступил ответ, что документы по личному составу ООО «Барс» в отдел по делам архивов Администрации г. Новый Уренгой на хранение не поступали, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца продовольственных товаров ООО «Изабелла». Согласно письму Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы не включен Ответчиком в связи с тем, что ООО «Изабелла» зарегистрировано в Управлении ПФР г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Специалистами Управления направлен запрос и поступил ответ, что документы по личному составу ООО «Изабелла» в отдел по делам архивов Администрации г. Новый Уренгой на хранение не поступали. Записи о работе указаны в трудовой книжке, эти предприятия уже давно прекратили свою деятельность, документов не сохранилось, иным способом подтвердить период работы Истец не может, его вины в невозможности представить иные документы нет, также ранее работавшие с ним работники выехали за пределы ЯНАО, отношений она с ними не поддерживает, поэтому представить их свидетельские показания суду не может, просил иск удовлетворить.

Представители ГУ-УПФР Натальина З.О. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в подсчет общего и специального (работа в районе Крайнего Севера) стажа не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Барс», в связи с тем, что при рассмотрении представленных для назначения пенсии документов, было установлено, что ООО «Барс» зарегистрировано в Управлении ПФР в г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Между тем, запись о начале периода работы внесена в представленную трудовую книжку БТ-1 [суммы изъяты] до того, как ООО «Барс» начало осуществлять свою деятельность. Период общего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в подсчет общего и специального страхового стажа в ООО «Изабелла» поскольку отсутствуют сведения в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату возникновения права), мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-П).

Согласно ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 той же статьи при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, применительно к ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, при этом дополнительные документы или сведения могут быть запрошены лишь в случае отсутствия трудовой книжки либо, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Действительно, в силу п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. После же регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, периоды работы до регистрации истца могут быть подтверждены только и исключительно представленными выше документальными доказательствами, поскольку свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя, установить не удалось. Также отсутствие достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца в части периодов испрашиваемых периодов работы в настоящее время не могут быть восполнены ввиду давности событий, при этом юридические лица прекратили свою деятельность. В связи с этим при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии необходимо руководствоваться записями в его трудовой книжке, которые, к тому же, не противоречат друг другу, являются полными, содержат необходимые реквизиты, печати, штампы, подписи кадровых работников. Отсутствие иных возможностей в настоящее время подтвердить стаж работы истца не должно влиять на его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ (ст.39).

Очевидно отсутствие вины истца в непредоставлении требуемых сведений пенсионному органу, как и в невозможности представления иных дополнительных, за исключением уже имеющихся в деле, документов и сведений, поскольку учет и хранение кадровой документации законодателем возложены именно на работодателя, истец как работник лишена возможности повлиять на заполнение и сохранность трудовых документов, однако вынуждена нести негативные правовые последствия невыполнения работодателем своих трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░