Решение по делу № 33-11380/2013 от 14.05.2013

Судья Царьков О.М. Дело № 33-11380/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Ситниковой М.И., Алибердовой Н.А.,

при секретаре Глазуновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2013 года апелляционную жалобу Герасимовой Людмилы Павловны на решение Жуковского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года по делу по иску Трофимова Сергея Валентиновича, Хоружей Татьяны Павловны, Кузьмина Виктора Дмитриевича, Коротаева Александра Витальевича, Пучковой Надежды Николаевны, Старкова Виктора Петровича, Очкина Сергея Федоровича, Сидоровой Валентины Михайловны, Лукановой Любови Александровны, Спицына Николая Кирилловича, Сивоус Натальи Юрьевны, Солодского Андрея Ивановича, Катаева Юрия Ивановича, Чернышовой Лидии Ивановны, Смоленцевой Зинаиды Ивановны, Никоновой Ирины Константиновны, Макеева Александра Михайловича, Гиндуллина Рафаэля Ренатовича, Иванчиковой Елены Борисовны, Иванушкиной Елены Владимировны, Халютина Павла Олеговича, Шкляревской Марии Валентиновны, Федорова Александра Владимировича, Вертковой Марины Викторовны, Зборовской Валентины Яковлевны, Братчиковой Лидии Анатольевны, Константиновой Ольги Викторовны, Ивановой Ларисы Ивановны, Яровенко Сергея Анатольевича, Салмина Павла Александровича, Королевой Ирины Михайловны, Трофимовой Валентины Павловны, Полетаевой Ольги Степановны, Гусева Петра Матвеевича, Абаимова Дмитрия Евгеньевича, Манецкой Любови Валентиновны, Чепрасова Павла Федоровича, Сидоренко Андрея Александровича, Давыдова Валерия Витальевича, Добрынина Ярослава Юрьевича, Орлова Анатолия Ивановича, Рахимова Валерия Вазыховича, Волкова Алексея Геннадьевича, Сиверскова Вадима Ивановича, Худяковой Любови Степановны, Эрекайкина Алексея Федоровича, Беспалова Владимира Ивановича, Малой Светланы Васильевны, Герасимовой Людмилы Павловны к КУИ Администрации г/о Жуковский, Администрации г/о Жуковский о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Стрела»,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Кучеровой С.Г. – представителя Герасимовой Л.П. по доверенности от <данные изъяты> и представителя Давыдова В.В. по доверенности от <данные изъяты>, адвоката Воробьева Р.А. в интересах СНТ «Стрела», Полозовой О.С. - представителя Администрации г.о. Жуковский Московской области по доверенности от <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Жуковский, Администрации г.о. Жуковский о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Стрела».

В обоснование исковых требований истцы ссылались на то, что они являются членами СНТ «Стрела». Постановлением мэра г. Жуковского Московской области № 1901 от 13 сентября 1996 г. «О закреплении земельного участка в р-не «Наркомвод» за Садоводческим кооперативом «Стрела» кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 35,2 га между ограждением промзоны ЛИИ им. М.М. Громова и р. Москвой из земель города для коллективного садоводства в соответствии с утвержденным уставом. Договор аренды указанного земельного участка от 13 сентября 1996 г. был заключен сроком до 01 января 2007 г., затем срок действия договора неоднократно продлевался. На основании постановления Главы г.о. Жуковский Московской области № 2325 от 25 ноября 2009 г. «О предоставлении в аренду земельного участка СНТ «Стрела» заключен договор № 1593-КЗ аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, в р-не «Наркомвод», между ограждением промзоны ЛИИ им. Громова и р. Москвой, с кадастровым номером 50:52:00202226:1, площадью 387000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства сроком до 2019 г. Истцы с 1996 - 1998 гг. являются землепользователями выделенного каждому из них части вышеуказанного земельного участка. В июле 2010 г. они обратились в Администрацию г.о. Жуковский с заявлениями о предоставлении бесплатно в собственность занимаемых ими земельных участков в СНТ «Стрела», на что получили отказ по мотиву отсутствия у СНТ «Стрела» утвержденного органом местного самоуправления проекта организации и застройки территории, в связи с чем обратились с вышеуказанными исковыми требованиями в суд.

Представители КУИ Администрации г.о. Жуковский и Администрации г.о. Жуковский вопрос о праве истцов на земельные участки оставили на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок, площадью 387000 кв.м., в СНТ "Стрела" отсутствует проект организации и застройки территории данного СНТ, в связи с чем в передаче в собственность истцам занимаемых ими земельных участков было отказано.

Представитель третьего лица - СНТ «Стрела» исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица - ОАО «Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова» возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорный земельный участок входит в землеотвод, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование институту, является федеральной собственностью и не подлежит передаче в собственность истцам.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Герасимова Л.П. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 3-1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся, в том числе, земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти.

По смыслу приведенной выше правовой нормы, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному унитарному предприятию до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется за данным предприятием, а сами земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям, созданным органами государственной власти, являются федеральной собственностью, распоряжение которой, в силу ст. 9 ЗК РФ, осуществляет Российская Федерация.

Судом установлено, что Постановлением мэра г. Жуковского Московской области № 1901 от 13 сентября 1996 г. «О закреплении земельного участка в р-не «Наркомвод» за Садоводческим кооперативом «Стрела» кооперативу предоставлен в аренду земельный участок, площадью 35,2 га, между ограждением промзоны ЛИИ им. М.М. Громова и р. Москвой из земель города для коллективного садоводства в соответствии с утвержденным уставом.

Договор аренды указанного земельного участка от 13 сентября 1996 г. заключен сроком до 01 января 2007 г., затем срок действия договора неоднократно продлевался.

На основании постановления Главы г.о. Жуковский Московской области № 2325 от 25 ноября 2009 г. «О предоставлении в аренду земельного участка СНТ «Стрела» заключен договор № 1593-КЗ аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, в р-не «Наркомвод», между ограждением промзоны ЛИИ им. Громова и р. Москвой, с кадастровым номером 50:52:00202226:1, площадью 387000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства сроком до 2019 г.

Истцы являются членами СНТ «Стрела» и пользуются предоставленными им земельными участками, расположенными по адресу: Московская область, г. Жуковский, СНТ «Стрела».

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:52:00202226:1, площадью 387000 кв. м., в состав которого входят спорные земельные участки, находится в землеотводе, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Летно-исследовательскому институту им. М.М. Громова на основании Постановления Совета Министров СССР № 1954-823С от 29 августа 1946 г. и распоряжения Совета Министров СССР № 15156-рс от 17 июня 1952 г. и является федеральной собственностью.

Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 27 февраля 2013 г. вышеуказанный земельный участок составляет имущество государственной казны Российской Федерации.

Спорные земельные участки предоставлялись во временное пользование (сроком на 1 год) работникам Летно-исследовательского института им. М.М. Громова для ведения огороднической деятельности, без права сооружения любых зданий, посадки деревьев и кустарников.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что спорные земельные участки входят в землеотвод, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному предприятию «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова» и являются федеральной собственностью, право распоряжения которой, в силу ст. 9 ЗК РФ, предоставлено Российской Федерации. Доказательств того, что на момент предоставления данных земельных участков в пользование истцам они находились в муниципальной собственности, истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что законных оснований для признания за истцами права собственности на спорные земельные участки не имеется.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что судом не было принято во внимание решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2011 года, отклоняется судебной коллегией.

В соответствии с частью 3 статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Между тем, в решении, на которое ссылается заявитель, истцы участия не принимали, в связи с чем оно не носит преюдициального характера при рассмотрении данного спора. Кроме того, состоявшееся решение Арбитражного суда постановлено по спору между ФГУП «Летно-исследовательский институт имени М.М.Громова» к Главе городского округа Жуковский Московской области о признании недействительным постановления Главы города Жуковский Московской области от 25.11.2009г. № 2325 и признании недействительным договора аренды земельного участка № 1593-КЗ. При этом отказано судом было в силу того, что не представляется возможным установить, является ли спорный земельный участок частью земель, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Летно-исследовательский институт имени М.М.Громова», поскольку отсутствуют схемы расположения отводимых земельных участков и указание на титул владения землей. А также судом указано о том, что истцом пропущен срок исковой давности для защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение арбитражного суда не может являться преюдициальным при рассмотрении настоящего спора.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда. Доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой суда доказательств по делу.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Жуковского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герасимовой Людмилы Павловны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи