Решение по делу № 2-810/2019 от 07.10.2019

Изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2019 года

Дело № 2 – 810/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск                          05 декабря 2019 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Гау А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Д.В., С.А.В. и К.Г.Н. к администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Д.Д.В., С.А.В. и К.Г.Н. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права собственности на земельный участок, просят суд признать право общей собственности Д.Д.В., С.А.В. в порядке наследования на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> ручей, <адрес>, оставшегося после смерти П.Т.В. по 1/2 в праве собственности за каждым. Признать за Д.Д.В., С.А.В. право общей собственности на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>, в силу приобретательной давности по 1/2 в праве собственности за каждым. Признать право собственности К.Г.Н. в порядке наследования на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, оставшегося после смерти Д.Н.Р.

Требования мотивированы тем, что <дд.мм.гггг> Мончегорским городским судом <адрес> было принято решение об удовлетворении требований истцов по гражданскому делу №.... по исковому заявлению К.Г.Н., Д.Д.В., С.А.В. к Ч.Т.Н., К.Т.Н., Д.В.Н., администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. За К.Г.Н., Д.Д.В., С.А.В. признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> ручей, <адрес>, площадью 600 кв.м. Решение вступило в законную силу. Указывают, что <адрес> года постройки, на земельном участке, записан в материалах инвентаризационного бюро на праве собственности за К.О.М., С.Е.С., Подольским И.С., по 1/3 доли за каждым. Конечным правообладателем 1/3 доли К.О.М. является истец К.Г.Н., которая фактически приняла наследство после смерти матери - Д.Н.Р., умершей <дд.мм.гггг>. Истцы С.А.В. и Д.Д.В. после смерти бабушки П.Т.В., умершей <дд.мм.гггг>, фактически приняли наследство по праву представления за мать С.Т.И., умершую в <дд.мм.гггг>, в виде 1/3 доли дома. Долями дома и земельным участком под огород и хозяйственными постройками истцы пользовались как при жизни родственников, так и после их смерти, пока дом не сгорел в 2005 году, земельным участком под огород и хозяйственными постройками продолжают пользоваться по настоящее время; открыто и добросовестно владея частью дома, принадлежавшей С.Е.С., истцы С.А.В. и Д.Д.В. приобрели право на нее в силу приобретательной давности. Однако, фактически у них в пользовании находится земельный участок площадью 3783 кв.м, из которых на 600 кв.м. признано право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным решением Мончегорского городского суда. В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, имеется план земельного участка, сверенный на <дд.мм.гггг>, с указанием его размеров и размещенных на нем домовладения и хозяйственных построек. На <дд.мм.гггг> размеры земельного участка не изменялись - фактическая площадь участка 3783 кв.м. БТИ, осуществляя учет и производя сверку в 1960 г., 1980 г. и т.д., подтверждало именно площадь 3783 кв.м.

    Истцами К.Г.Н., С.А.В., Д.Д.В. и их представителем П.Ю.В. заявлено ходатайство о принятии к производству суда уточненных исковых требований, в связи с получением истцами схемы расположения земельного участка, а также с учетом свидетельских показаний, просили установить факт владения и пользования Д.Д.В., С.А.В., К.Г.Н. земельным участком, площадью 3183 кв.м., расположенным по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>. Признать право общей собственности Д.Д.В., С.А.В. в порядке наследования на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, оставшегося после смерти П.Т.В. по 1/2 в праве собственности за каждым, согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Т.В.А. Признать за Д.Д.В., С.А.В. право общей собственности на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, в силу приобретательной давности по 1/2 в праве собственности за каждым, согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Т.В.А. Признать право собственности К.Г.Н. в порядке наследования на часть земельного участка, площадью 1061 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>, оставшегося после смерти Д.Н.Р., согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Т.В.А.

    Представитель ответчика – администрации <адрес> и третьего лица - КИО Администрации <адрес> Н.В.В. в судебном заседании указала, что спорная территория в 2017 году была обследована, проинвентаризирована и в конце 2017 года было принято решение о проведении комплексных кадастровых работ, а именно: проекта планировки, проекта межевания и установления границ земельных участков на этой территории для реализации прав многодетных семей на бесплатное получение земли. Все заинтересованные лица были уведомлены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации в СМИ, и те граждане, которые имели основания для оформления прав на данные участки, их оформили. Единственное доказательство истцов на сегодняшний день, это технический паспорт, который ранее выдавался по итогам проведения технической инвентаризации домовладений. БТИ никогда не являлось органом, который удостоверял права на землю. Спорный земельный участок не является объектом гражданских прав, так как не состоит на кадастровом учете, его границы не определены. Считает, что оснований для бесплатной передачи или для аренды спорного земельного участка не имеется. Просила в иске отказать.

Третье лицо – Управление федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В силу положений части 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела №...., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Мончегорского городского суда <адрес> от <дд.мм.гггг> по гражданскому делу №.... удовлетворены требования К.Г.Н., Д.Д.В., С.А.В. к Ч.Т.Н., К.Т.Н., Д.В.Н. и администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. За К.Г.Н., Д.Д.В., С.А.В. признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 51:10:0021202:149. Решение вступило в законную силу <дд.мм.гггг>.

В исковом заявлении и судебном заседании истцы указывают, что фактически у них в пользовании находится земельный участок площадью 3783 кв.м., из которых на 600 кв.м. указанным решения суда признано право постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем остается 3183 кв.м недооформленного земельного участка, который истцы просят признать их собственностью.

Согласно ч.1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, при обретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

    Согласно разъяснениям п. 15 названного Постановления, в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно всех перечисленных выше условий.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В пункте 16 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ также указано, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателями земельного участка с присвоенным в 1953 году кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 600 кв.м., являются истцы К.Г.Н., С.А.В. и Д.Д.В. (л.д. 57-60).

Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, составленной кадастровым инженером Т.В.А. следует, что спорный земельный участок имеет площадь 3183 кв.м. (л.д. 208).

Решением Исполнительного комитета Мончегорского городского Совета депутатов трудящихся от <дд.мм.гггг> С.Е.С., К.О.М. и П.И.С. был отведен земельный участок, площадью 600 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома в городе Мончегорске, <адрес> <адрес>, <адрес>, что соответствует адресу: <адрес> ручей, <адрес>, согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... (л.д.241-243).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца приведены доводы о постоянном пользовании указанным земельным участком в соответствии с границами, определенными в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом (инвентарный №....) (л.д. 18-19).

Распоряжением администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> Ч.Т.Н., Д.Н.С,, К.Т.Н. разрешено использовать земельный участок площадью 300 кв.м в районе <адрес> <адрес> у <адрес> (л.д.220-224). Согласно деклараций о факте использования земельного участка от <дд.мм.гггг> К.Т.Н., Ч.Т.Н. и Д.Н.С, использовали земельный участок по указанному адресу площадью по 100 кв.м каждый (300:3) (л.д.238-240).

Вместе с тем, распоряжением администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> было отменено распоряжение №....-р о разрешении использовать гражданам Ч.Т.Н., Д.Н.С,, К.Т.Н. и М.В.И. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 232-234).

Таким образом, суд приходит к выводу об уменьшении первоначальных границ спорного земельного участка, предоставленного гражданам для ведения садоводчества, огородничества и животноводства. В связи с чем отсутствуют сведения, подтверждающие факт беспрепятственного и правомерного пользования истцами земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 3183 кв.м.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

    Из анализа вышеуказанных правовых норм, а также согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №.... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №.... от <дд.мм.гггг> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании п. п. 1,2 ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до <дд.мм.гггг>, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С <дд.мм.гггг> действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований (ст.ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ). Основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Таким образом, земельный участок площадью 3183 кв.м., истребуемый истцами, в силу норм действующего законодательства, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земляного участка в безвозмездное пользование.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решение уполномоченного органа о предоставлении в пользование либо в собственность истцам или иным лицам спорного земельного участка либо о продлении срока пользования земельным участком не принималось. Представленная стороной истцов схема расположения земельного участка, составленная кадастровым инженером Т.В.А., а также технический паспорт доказательствами, удостоверяющими право владения земельным участком, не являются.

Таким образом, в связи с отсутствием правовых оснований для признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности и в порядке наследования в исковых требованиях следует отказать.

На основании ст. ст. 194 – 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░