Решение по делу № А68-5265/2009 от 07.09.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, г.Тула, Красноармейский проспект, д.5

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула

7 сентября 2009г.                                                                                                Дело N А68-5265/09

Арбитражный суд в составе:

судьи  Андреевой Е.В.

рассмотрел  в  судебном  заседании  дело  по  заявлению Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Туле

 к предпринимателю Кирсанову А.В.

 о взыскании штрафа в сумме 10 000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – Федин К.Ю., по доверенности

от ответчика – Матюшкина Е.П., по доверенности

УПФР в г.Туле заявлено требование о взыскании штрафа с предпринимателя Кирсанова А.В. за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании в сумме 10000 руб.

Ответчик требование заявителя признал.

Суд, изучив материалы дела, установил:

Предприниматель Кирсанов А.В. зарегистрирован в органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя.

01.06.2008г. предприниматель заключил трудовой договор о приеме на работу наемного работника.

Согласно абз.5 ч.1 ст.11 Закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Кирсанов А.В. в УПФР в г.Туле с заявлением о такой регистрации обратился 27.02.2009г.

Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней в соответствии с ч.1 ст.27 указанного закона влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.

По данному факту УПФР в г.Туле вынесено решение №14 от 30.03.2009г., которым Кирсанов А.В. привлечен к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде взыскании штрафа в размере 10 000 руб.

Сумма штрафных санкций до настоящего момента в добровольном порядке не уплачена.

Суд считает, что требование Управления ПФР в г.Туле подлежит частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 данного пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам ведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.

Следовательно, в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Как следует из материалов дела, трудовой договор был заключен предпринимателем Кирсановым А.В. 01.06.2008г., следовательно, регистрацию в органе ПФР Кирсанов А.В. должен был осуществить в срок до 01.07.2008г.

При таких обстоятельствах заявление УПФР в г.Туле подлежит удовлетворению.

Однако в порядке подп.3 п.1 ст.112 НК РФ суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств совершение правонарушения впервые, раскаяние в его совершении, на основании п.3 ст.114 НК РФ уменьшает размер штрафных санкций до 2000 руб.

Согласно п.4 ст.102 АПК РФ арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Исходя из этого, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст.ст. 101,153,155, 176, 180, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Кирсанова Александра Викторовича, 29.07.1968г.рождения, уроженца г.Тула, свидетельство о государственной регистрации 50№010825593 от 02.06.2008г., проживающего по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.138, кв.41 в бюджет Пенсионного Фонда штраф в размере 2000 руб.; в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                                      Е.В.Андреева