Решение по делу № 2-879/2015 от 25.03.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года                                      г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,

с участием представителя истца Ильиных О.В.,

представителя ответчика адвоката Прилепской О.А.,

при секретаре Ямщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Хорогочинского сельсовета к Тавалдыеву <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

Администрация Хорогочинского сельсовета обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Тавалдыевой С.П. и администрацией Хорогочиснкого сельсовета был заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно предмету договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 32,6 кв.м. по <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: водоснабжение, теплоснабжение, канализация. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: дочь-Тавалдыева Н.С., внучка-Тавалдыева Е.С., сын -Тавалдыев Д.С.

Тавалдыев Д.С. является членом семьи нанимателя. Согласно свидетельству о смерти наниматель Тавалдыева С.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего договор социального найма с ней был расторгнут в соответствии со ст. 83 ЖК РФ.

Согласно справки администрации Хорогочинского сельсовета Тавалдыева Н.С., Тавалдыева Е.С. сняты с регистрационного учета и выехали в г.Тында Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки регистрации ответчик Тавалдыев Д.С. был зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, однако по указанному адресу регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 8 лет, при этом ответчик не вносит плату за жилье и коммунальные услуги.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ущемляет права собственника жилья администрации Хорогочинского сельсовета, поскольку собственник в полной мере не может осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

Полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него в ДД.ММ.ГГГГ в г.Тында Амурской области. При этом выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку ответчик вывез из жилого помещения принадлежащие ему вещи, не проживает в жилом помещении в течение длительного времени, а именно в течение 8 лет. Ответчик добровольно, по собственному желанию выехал из жилого помещения, что подтверждается отсутствием исковых заявлений ответчика о вселении в жилое помещение.

Тавалдыев Д.С. не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рубля.
Ни разу с момента выезда из жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тавалдыев Д.С. не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение.

На основании изложенного просит признать Тавалдыева Д.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, снять Тавалдыева Д.С. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Ильиных О.В. настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Тавалдыев Д.С. не явился, его настоящее место жительства неизвестно.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, определением суда назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Прилепская О.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание представитель третьего лица Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области в городе Тынде не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.2,4 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тавалдыевой С.П. (нанимателю) Администрацией Хорогочинского сельсовета предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Тавалдыева Н.С. –дочь, Товалдываева Е.С. –внучка, Тавалдыев Д.С.-сын.

Из копии свидетельства о смерти следует, что Тавалдыева <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.

Согласно справке Администрации Хорогочинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Тавалдыева С.П. была зарегистрирована в п.Хорогочи Тындинского района Амурской области по <адрес>. Выехала без снятия с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ в г.Тында Амурской области, умерла ДД.ММ.ГГГГ. На данной жилплощади зарегистрирован Тавалдыев Д.С., однако в ДД.ММ.ГГГГ выехал из поселка Хорогочи без снятия с регистрационного учета в г.Тында.

Из справки Администрации Хорогочинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Малакеева (Тавалдыева) Н.С., Тавалдываева Е.С. были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. по адресу п.Хорогочи Тындинского района Амурской области и выехали в г.Тында Амурской области.

Таким образом в судебном заседании установлено, что жилое помещение по <адрес> было предоставлено в том числе ответчику Тавалдыеву Д.С., как члену семьи нанимателя. Основной наниматель квартиры Тавалдыева С.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, остальные члены семьи нанимателя Тавалдыева Н.С., Товалдываева Е.С. были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован Тавалдыев Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о состоянии квартиры, находящейся по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией в составе главы Хорогочинского сельсовета ФИО1, ведущего специалиста ФИО2, депутата Хорогочинского сельсовета народных депутатов ФИО3 в указанной квартире отсутствуют личные вещи, в кухне имеется нерабочая трехкомфорная плита, в ванной комнате отсутствует раковина.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст.69 ч.2 ЖК РФ).

Таким образом, сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя возможно при условии, если данное лицо продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ совокупности представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что ответчик Тавалдыев Д.С. в жилом помещении по <адрес> фактически не проживает, личные вещи ответчика в указанном жилом помещении отсутствуют, его выезд носит постоянный характер, бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, не вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, не исполняет иные обязанности, характерные для нанимателя жилого помещения и членов его семьи, предусмотренных договором социального найма.

Согласно справке ООО «Профисервис» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по квартплате по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства свидетельствуют о постоянном и добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Доказательств того, что жилое помещение ответчик освободил вынужденно, ему чинились препятствия в пользовании квартирой, им в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании Тавалдыева Д.С. утратившим право пользования указанным жилым помещением и расторжении с ним договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 6 указанного закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 указанного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Не исполнив предусмотренную законом обязанность сняться с регистрационного учета в связи с изменением места жительства, ответчик нарушает права собственника.

При указанных обстоятельствах, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета также обоснованы, Тавалдыев Д.С. подлежит снятию с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ), подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования г. Тынды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Хорогочинского сельсовета к Тавалдыеву <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.

Признать Тавалдыева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Тавалдыевым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области в городе Тынде снять Тавалдыева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> с регистрационного учета в жилом помещении <адрес>.

Взыскать с Тавалдыева <данные изъяты> в бюджет муниципального образования г. Тынды государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                             Ю.Г. Мироненко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2015 года.