Решение от 28.09.2021 по делу № 2-1743/2021 от 08.09.2021

УИД 61RS0018-01-2021-003367-15

2-1743/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2021г. г. Миллерово

    Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Эсауленко Е.С.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,

представителя ответчика МБОУ «Криворожская СОШ» – Зоренко Л.В.,

представителя ответчика Администрация Миллеровского района – Тараско А.А.,

представителя третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района - Пономарёва И.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБОУ Криворожская СОШ, третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к Администрации Миллеровского района, МБОУ Криворожская СОШ об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Согласно просительной части иска, истец просил суд обязать администрацию Миллеровского района в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ Криворожская СОШ системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) основных входов в здания, входящие в состав объектов образовательной организации; стационарными или ручными металлоискателями.

Обязать МБОУ Криворожская СОШ в течении 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой экстренного оповещения работников, ручающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) основных входов в здания, входящие в состав объектов образовательной организации; стационарными или ручными металлоискателями.

В обоснование исковых требований истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся в образовательных организациях Миллеровского района.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации.

Согласно п.п. 1, 3, 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской операции от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 настоящих требований, осуществляются мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Актом обследования антитеррористической защищенности
государственного (муниципального) учреждения образования МБОУ
Криворожская СОШ сотрудниками отделения ПДН ОМВД России по
Миллеровскому району совместно с сотрудниками отделения вневедомственной охраны по Миллеровскому району - ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 и пп.«г, д» п.25 Требований данном образовательном учреждении отсутствуют: система оповещения и управления эвакуацией либо автономная система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; контрольно-пропускные пункты (пост охраны) основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий); стационарные или ручные металлоискатели.

Данная ситуация недопустима и может привести совершению террористических актов, а также иным противоправным действиям в отношении несовершеннолетних и сотрудников образовательной организации, чем создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Межрайонной прокуратурой 25.05.2021 директору МБОУ Криворожская СОШ внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

    В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкая С.В. поддержала требования иска и просила суд иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации Миллеровского района Тараско А.А. в судебном заседании признал исковые требования, не возражал против удовлетворения иска, о чем предоставил суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

    Представитель ответчика МБОУ Криворожская СОШ Зоренко Л.В. признала исковые требования, не возражала против удовлетворения иска, о чем суду было предоставлено заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» Пономарев И.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участника процесса, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

    Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 05.10.2021