Решение от 07.06.2021 по делу № 2а-266/2021 от 12.05.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-266/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 г.                                                                                      с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре               Исаковой Н.Н.,

с участием административного ответчика Степановой Т.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к Степановой Т. И. о взыскании обязательных платежей, страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к Степановой Т. И. о взыскании обязательных платежей, страховых взносов, пени в сумме 23 334,88 руб., из них задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 16 120 руб., пени в размере 1 559,61 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до 01.01.2017 в размере 3 798,85 руб., пени в размере 256,03 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 в размере 3 162 руб.. Административный истец требования обосновал, тем, что административный ответчик Степанова Т.И. была зарегистрирована с 15.02.2007 по 08.09.2017 в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с несвоевременной неуплатой страховых взносов у нее образовалась задолженность в указанном размере, которую в добровольном порядке не уплачивает. Кроме того, административный истец просил восстановить срок на подачу настоящего административного иска в суд, пропущенный по уважительной причине.

Представитель административного истца УФНС России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Степанова Т.И. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что она закрыла свою предпринимательскую деятельность в 2017 году и задолженности по налогам и страховым взносам у нее нет, все оплачено. Просила в удовлетворении иска отказать в виду пропуска срока обращения в суд, считает, что суду не предоставлено уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд лиц, извещенных о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика Степанову Т.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом обязательные платежи(налоги и сборы).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (обязательных платежей), по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Управление ФНС России по ЕАО в адрес Степановой Т.И. заказным письмом направляла налоговое требование № 17097 от 11.08.2017 об уплате задолженности по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в размере 180,02 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхования в размере 3796,85руб, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 256 рублей со сроком оплаты до 31.08.2017. Позже ответчице было направлено требование № 1496 от 03.10.2017 по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 16120 рублей и по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3162 рубля со сроком оплаты до 23.10.2017, что подтверждается списком заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

Сведений об уплате Степановой Т.И. указанной задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, оплате задолженности по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование и пени в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд по взысканию страховых взносов начался 24.04.2018 и закончился 24.10.2018.

В суд настоящее административное исковое заявление направлено посредством почтовой связи 07.05.2021, то есть с пропуском установленного законодательством срока более чем на два с половиной года.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе, что налоги являются основной финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований, что налог - необходимое условие существования государства. Отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока приведет к невозможности взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, районный суд считает не состоятельными, поскольку административно исковое заявление направлено в суд по истечении шести месяцев указанного в требовании срока. Административный истец в установленный законодательством шестимесячный срок по 23.04.2018 года не обратился с иском в суд, суд считает, что отсутствуют уважительные причины для восстановления пропущенного срока обращения с иском в суд.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки до 23.04.2018 обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд, не имеется.

Таким образом, Управление ФНС России по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.06.2021.

░░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>