Решение по делу № 2а-57/2022 от 21.01.2022

№

Дело 2а-57/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Ижма                                                                                                                13 мая 2022 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Н.О.,

представителя административного истца – адвоката Канева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергеева Василия Валерьевича к Совету сельского поселения «Том» муниципального района «Ижемский» Республики Коми о признании незаконным решения Совета сельского полселения «Том»,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев В.В. обратился в суд с административным иском к Совету сельского поселения «Том» муниципального района «Ижемский» Республики Коми о признании незаконным решения Совета сельского полселения «Том», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ, явившись на допрос в ОВД по <адрес>, он узнал, что является подозреваемым по уголовному делу № по факту кражи (ч.1 ст. 158 УК РФ) двух металлических цистерн под ГСМ, объемом 90 куб.м. каждая. Тогда же ему стало известно, что имеется решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества», которым указанные металлические емкости внесены в реестр муниципального имущества сельского поселения «Том». Данные металлические емкости под ГСМ ранее принадлежали Леспромхозу, но последний был ликвидирован в 1996 годах и он знал, что емкости бесхозные, поскольку Леспромхоз никому их не передавал. Он указанные цистерны не похищал, а перемесил их, поскольку ранее они находились под охраной их работников (сторожей) вблизи его лесопилки с 2007 года, но поскольку сторожей уволил, охранять стало некому и емкости он переместил на территорию пилорамы с целью установления на них в последующем права собственности в судебном порядке по приобретательной давности. Администрация сельского поселения «Том» за последние 13-14 лет никогда этими емкостями не интересовалась, поэтому он не мог предположить, что они могут претендовать на эти емкости. Оснований для включения бесхозяйного объекта, в какой-либо раздел реестра муниципального имущества, у органа местного самоуправления, в период выявления и оформления такого объекта, нет. Указанное решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» в части внесения в реестр муниципального имущества сельского поселения «Том» нарушает его права как субъекта, претендующего на указанные емкости в рамках гражданских правоотношений в силу приобретательной давности и также, и как лица, совершившего якобы кражу указанных емкостей. Для установления права собственности на них установлен единственный возможный - судебный порядок признания права. Просит признать незаконным и отменить решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» в части внесения в реестр муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Том» емкостей горюче-смазочных материалов, объемом 90 куб.м., в количестве 2 шт.

        В судебное заседание административный истец Сергеев В.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменные уточнения требований к административному исковому заявлению, согласно которым указывает, что 17.03.2022 ему стало известно о вынесенных решениях Советом сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 и от 15.03.2022 № 5-3/2 о внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества». Считает, что две емкости, примерным объемом по 90 куб.м. каждая, являющимися брошенными собственником, в силу отказа от этой собственности, никак не являются ломом металлов, поскольку имеют форму герметичных емкостей, предназначенных для хранения жидких соединений, то есть не являются пришедшими в негодность или утратившими свои потребительские свойства, и не являются разрезанным на части. По рыночной стоимости явно превышают 3000 рублей, что подтверждается и постановлением о возбуждении уголовного дела № по ч.1 ст. 158 УК РФ, возбужденного в отношении него от ДД.ММ.ГГГГ, где стоимость одной цистерны определена как 91349 рублей 70 копеек. Просит признать незаконным и отменить решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества», решение Совета сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 о внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества», решение Совета сельского поселения «Том» от 15.03.2022 № 5-3/2 о внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» и в решение Совета сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 в части внесения в реестр муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Том» емкостей горюче-смазочных материалов, объемом 90 куб.м., в количестве 2 шт., и в части принятия в собственность муниципального образования сельского поселения «Том».

     В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Канев А.В., действующий на основании ордера, просил прекратить производство по данному административному делу, поскольку оспариваемые решения отменены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

     В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, направил решение Совета сельского поселения «Том» об отмене решений Совета сельского поселения «Том», которым решение Совета сельского поселения «Том» № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» от 18.12.2020, решение Совета сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 о внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного земельного участка, расположенного относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Россия, <адрес>, для размещения и обслуживания склада гсм, размещения складских помещений и емкостей гсм», решение Совета сельского поселения «Том» от 15.03.2022 № 5-3/2 о внесении изменений в решения Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 и № 4-44/2 от 16.04.2021.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца Канева А.В., приходит к следующему.

             В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Совета сельского поселения «Том» № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» от 18.12.2020 приняты на учет органом местного самоуправления сельского поселения «Том» выявленные бесхозяйные емкости горюче-смазочных материалов гсм, объемом 90 куб.м., в количестве 2 штук, и емкость гсм, объемом 200 куб.м., в количестве 1 шт., находящихся на земельном участке, общей площадью 10000 кв.м., относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка по адресу ориентира: Россия, <адрес>. Емкости горюче-смазочных материалов гсм, объемом 90 куб.м., в количестве 2 штук, и емкость гсм, объемом 200 куб.м., в количестве 1 шт., внесены в реестр муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Том».

Решением Совета сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 внесены изменения в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного земельного участка, расположенного относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Россия, <адрес>, для размещения и обслуживания склада гсм, размещения складских помещений и емкостей гсм». Брошенные вещи в виде лома металлов, представляющие собой емкости в количестве 3 штук, ориентировочным объемом 90 куб.м., 90 куб.м. и 200 куб.м., приняты в собственность муниципального образования сельского поселения «Том». Указанные брошенные вещи находятся на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, предоставленном в постоянное бессрочное пользование администрации сельского поселения «Том» в соответствии с постановлением главы администрации сельского поселения «Том» в соответствии с постановлением главы администрации сельского поселения «Том» от 10.02.2005 № 2 «о прекращении права постоянного пользования землей ОАО «Печорлеспром» и предоставлении земель в аренду ИМУП «Тепловодоканал» и Рубану И.Г. Стоимость каждой брошенной вещи определена равной 2900 рублей.

Решением Совета сельского поселения «Том» от 15.03.2022 № 5-3/2 внесены изменения в решения Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 и № 4-44/2 от 16.04.2021. Брошенные вещи в виде лома металлов, представляющие собой емкости горюче-смазочных материалов в количестве 3 штук, ориентировочным объемом 90 куб.м., 90 куб.м. и 200 куб.м., находящихся на земельном участке, общей площадью 10000 кв.м., относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Россия, <адрес>, приняты в собственность муниципального образования сельского поселения «Том». Администрацией сельского поселения «Том» внесены в реестр муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Том» брошенные вещи в виде лома металлов, представляющие собой емкости горюче-смазочных материалов в количестве 3 штук, ориентировочным объемом 90 куб.м., 90 куб.м. и 200 куб.м. Указанные брошенные вещи в виде лома металлов, представляющие собой емкости горюче-смазочных материалов в количестве 3 штук, ориентировочным объемом 90 куб.м., 90 куб.м. и 200 куб.м. находятся на земельном участке, общей площадью 10000 кв.м., относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Россия, <адрес>, предоставленном в постоянное бессрочное пользование администрации сельского поселения «Том» в соответствии с постановлением главы администрации сельского поселения «Том» от 10.02.2005 № 2 «о прекращении права постоянного пользования землей ОАО «Печорлеспром» и предоставлении земель в аренду ИМУП «Тепловодоканал» и Рубану И.Г.

Решением Совета сельского поселения «Том» отменены решения Совета сельского поселения «Том» № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного имущества» от 18.12.2020, решение Совета сельского поселения «Том» от 16.04.2021 № 4-44/2 о внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 «О принятии на учет бесхозяйного земельного участка, расположенного относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Россия, <адрес>, для размещения и обслуживания склада гсм, размещения складских помещений и емкостей гсм», решение Совета сельского поселения «Том» от 15.03.2022 № 5-3/2 о внесении изменений в решения Совета сельского поселения «Том» от 18.12.2020 № 4-41/4 и № 4-44/2 от 16.04.2021.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемые решения отменены административным ответчиком, то есть на момент рассмотрения административного дела не порождает никаких прав и обязанностей.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, решения требованиям закона и нарушение этими действиями, решением прав и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения, чего в настоящем деле после отмены оспариваемых решений не наблюдается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Сергеева Василия Валерьевича к Совету сельского поселения «Том» муниципального района «Ижемский» Республики Коми о признании незаконным решения Совета сельского полселения «Том».

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий-

судья                                                                                                                      А.Р. Абрамова