Решение по делу № 2-2383/2024 от 19.04.2024

Дело № 2-2383/2024

64RS0045-01-2024-003615-44

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Веденеевой В.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика ООО «Региональная строительная компания» ФИО6

представителя ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности «Региональная строительная компания», некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры,

установил:

заместитель прокуратура <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд к обществу с ограниченной ответственности (далее ООО) «Региональная строительная компания», некоммерческой организации (далее НО) «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры, мотивируя свои требования следующим.

<адрес>, связи с поступившим обращением ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального законодательства при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Установлено, что краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта на 2018 год в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотрены работы по капитальному ремонту крыши.

Между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» и ООО «Региональная Строительная Компания» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Р№А199382 на проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Комиссионный акт приемки выполненных работ подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ООО «Региональная Строительная Компания» работы по капитальному ремонту выполнены ненадлежащим образом, что повлекло за собой залитие жилого помещения на 1 этаже – <адрес>.

Так, согласно Акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ об определении стоимости ремонтно-восстановительных работ квартиры, необходимых для устранения ущерба, причиненного в результате залива помещения, расположенного по адресу: <адрес> стоимость ремонтно-восстановительных работ <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома составляет 94270,80 руб.

Вышеизложенные нарушения стали возможным в результате ненадлежащего отношения к своим должностным обязанностям должностных лиц ООО «Региональная Строительная Компания», ответственных за выполнение работ в установленные договором сроки.

Кроме того, на проведение досудебного экспертного исследования ФИО1 потрачено 14937 руб.

На сновании вышеизложенного истец просит обязать ООО «Региональная Строительная Компания» и НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» возместить материальный ущерб, причиненный ФИО1 в результате залива жилого помещения № <адрес> в размере 94270,80 руб., расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 14937 руб.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО5, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Региональная строительная компания» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дала пояснения аналогичные представленным возражениям.

Представитель ответчика Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес> – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дав пояснения аналогичные представленным возражениям.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Частью 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта (п. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (п. 1 ст. 182 Жилищный кодекс РФ).

<адрес> №-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «О региональном операторе в <адрес>» установлены особенности создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме <адрес> - регионального оператора.

Региональный оператор Фонд капитального ремонта создан распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3171-ПР.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>.

<адрес> программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в <адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории <адрес>, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: 2014 - 2043 годы.

В соответствии с п. 5 ст. 178 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п.1.3).

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 2,3); нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр была создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в организационно-правовой форме – фонд, с целью деятельности - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, организация капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес> в силу приведенных положений материального закона осуществляется путём заключения договоров подряда, одной из сторон по которым выступает региональный оператор, а именно Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес>, связи с поступившим обращением ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального законодательства при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Установлено, что краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта на 2018 год в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотрены работы по капитальному ремонту крыши.

Между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» и ООО «Региональная Строительная Компания» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Р№А199382 на проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Комиссионный акт приемки выполненных работ подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ООО «Региональная Строительная Компания» работы по капитальному ремонту выполнены ненадлежащим образом, что повлекло за собой залитие жилого помещения на 1 этаже – <адрес>.

Так, согласно Акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ об определении стоимости ремонтно-восстановительных работ квартиры, необходимых для устранения ущерба, причиненного в результате залива помещения, расположенного по адресу: <адрес> стоимость ремонтно-восстановительных работ <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома составляет 94270,80 руб.

Вышеизложенные нарушения стали возможным в результате ненадлежащего отношения к своим должностным обязанностям должностных лиц ООО «Региональная Строительная Компания», ответственных за выполнение работ в установленные договором сроки.

Кроме того, на проведение досудебного экспертного исследования ФИО1 потрачено 14937 руб.

В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика – Фонда капитального ремонта поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Саратовский Центр Экспертиз».

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Саратовский Центр Экспертиз» причиной залива жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, является не качественно выполненные работы по капитальному ремонту водосточной системы жилого дома. Размер ущерба, причиненного в результате залива квартиры <адрес>, на момент проведения экспертного исследования составляет 75014 рублей.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Суд, оценивая заключение судебной экспертизы ООО «Саратовский центр экспертиз» в совокупности с материалами дела, признает его допустимым и достоверным доказательством. Выводы, изложенные в заключении эксперта соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются мотивированными и обоснованными, со ссылкой на научную литературу, согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Экспертиза проводилась экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 87 ГПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Оснований для проведения по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы не имеется, поскольку каких-либо противоречий в заключении судебной экспертизы не содержится, экспертом по поставленным судом вопросам были сделаны подробные выводы, которые ясны и дополнительных разъяснений для суда не требуют.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Таким образом, анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>», в пользу истца ФИО1 в счет возмещения материального ущерба от залива квартиры в размере 75014 рублей, поскольку ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор - Фонд капитального ремонта жилых многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что вред имуществу истца причинен в результате виновных действий со стороны Фонда капитального ремонта, на которого должна быть возложена ответственность по возмещению возникшего ущерба.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований к ООО «Региональная Строительная Компания», как заявленных к ненадлежащему ответчику.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

Расходы по оплате досудебного исследования в размере 14937 рублей подтверждены документально, были необходимы и направлены на восстановление нарушенных прав истца, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в пользу ФИО1

Расходы по производству судебной экспертизы подлежат взысканию с НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский центр экспертиз» в размере 45960 рублей.

Так же с ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 2450,42 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материальный ущерб, причиненный в результате залива жилого помещения № <адрес> в размере 75014 рублей, расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 14937 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственности «Региональная строительная компания» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры, оставить без удовлетворения.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский центр экспертиз» расходы, по оплате судебной экспертизы в размере 45960 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2450,42 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд <адрес>.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Еремина