Решение по делу № 2-57/2019 от 27.11.2018

Дело № 2- 57/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья к Сазановой Н.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за нарушение срока внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья обратился в Шарьинский районный суд с исковым заявлением к Сазановой Н.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за нарушение сроков внесения арендной платы, в котором просил взыскать с Сазановой Н.Н. задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016 за период с 28.05.2016 по 30.09.2018 в сумме 455058,93 рублей и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок за период с 01.10.2016 по 16.11.2018 в сумме 47892,34 рубля; пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016 из расчёта 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки начиная с 17.11.2018 по дату фактического погашения задолженности по арендной плате за период с 28.05.2016 года по 30.09.2018 года. Пени исчислять на сумму задолженности за период с 28.05.2016 по 30.09.2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья в лице председателя комитета П.А.В. и Сазановой Н.Н. был подписан договор аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016. В соответствии с условиями договора аренды ответчику был предоставлен земельный участок из земель населённых пунктов площадью 1834,92 кв.м с кадастровым номером 44:31:020709:26, расположенный по адресу: _____А, для размещения платной автостоянки для легкового автотранспорта на 50 машин.

Договор аренды заключён с 28 июня 2016 г. на определённый срок (п. 2.1 договора).

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 28.06.2016 г.

В соответствии с п. 2.2 Договора аренды договор подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Государственная регистрация Договора аренды не осуществлялась.

В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, подписав договор аренды и приняв земельный участок, ответчик приняла на себя обязательства по нему.

Согласно пункту 4.4.3 договора аренды на арендаторе лежит обязанность своевременно в соответствии с условиями договора аренды вносить арендную плату.

Согласно пункту 3.1 Договора аренды арендная плата на каждый календарный год рассчитывается в соответствии с порядком расчета, установленным постановлением администрации Костромской области от 07.07.2015 г. № 251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области». Арендодатель ежегодно направляет арендатору уведомление о размере годовой арендной платы, сроках и условиях ее внесения, начиная с года, следующего за годом заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными долями в размере одной четвёртой от годовой арендной платы, рассчитываемой в соответствии с п. 3.1 договора аренды, в срок не позднее 1-го числа первого месяца, следующего за расчетным кварталом.

Согласно пункту 3.1.1 договора аренды арендная плата за период с 28.05.2016 по 31.12.2016 рассчитана в приложении № 2 к договору аренды и подлежит оплате в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды.

Пунктом 3.4 договора аренды установлено, что размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов Костромской области, решений Думы городского округа город Шарья, постановлений администрации городского округа город Шарья Костромской области (по земельным участкам муниципальной собственности) и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных правовых актов Костромской области, решений Думы городского округа город Шарья, при этом заключение дополнительного соглашения к договору не требуется. Уведомление об изменении размера арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору арендодателем заказным письмом с уведомлением. Уведомление об изменении размера арендной платы считается полученным в день его получения арендатором либо в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии арендатора по всем адресам, указанным в договоре.

Пункт 5.3 договора аренды предусматривает ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды - уплату пеней из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате.

Земельный участок относится к категории земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Шарья Костромской области. Арендная плата рассчитывается в соответствии с: решением Думы городского округа город Шарья от 25.12.2008 № 67-ДН «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Шарья» (с последующими изменениями и дополнениями), а с 01.01.2016 -также в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и предоставленные в аренду без торгов, утверждённым решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.11.2015 № 41-ДН.

Ежегодно в адрес ответчика направлялись уведомления о размере арендной платы: 1) уведомление от 31.05.2017 года № 2262 о размере арендной платы на 2017 год в сумме 195062,83 руб., сроках оплаты, размере задолженности (направлено почтой, получено 23.06.2017); 2) уведомление от 13.02.2018 года № 485 о размере арендной платы на 2018 год в сумме 201967,71 руб., сроках оплаты, размере задолженности (направлено почтой, получено 01.03.2018).

В связи с неоплатой в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность: претензия от 17.11.2017 № 3589 полученная ответчиком 01.03.2018. Ответа на претензию не последовало. Также ответчику направлялась претензия от 21.02.2018 № 818, которая также была оставлена без ответа, претензия от 24.07.2018 № 3012 (не получена).

Договор аренды между сторонами действителен и осуществляет свое действие по сегодняшний день.

По состоянию на дату подачи иска у ответчика имеется задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 28.05.2016 по 30.09.2018 г. в сумме 455 058 рублей 93 копейки, по оплате пени за нарушение срока оплаты арендной платы за период с 01.10.2016 года по 16.11.2018 г. в сумме 47 892 руб. 34 коп., общая сумма задолженности 502 951 руб. 27 коп.

На дату заключения договора аренды ответчик не имел статуса индивидуального предпринимателя и не является предпринимателем в настоящее время.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Не согласившись с требованиями истца, ответчик Сазанова Н.Н. представила возражение относительно заявленного иска, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований КУМИ городского округа город Шарья к Сазановой Н.Н. в полном объеме. В обоснование указала, что согласно п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации. Договор аренды № 42/1-2016 от 28 июня 2016 года, между КУМИ города Шарьи и гр. РФ Сазановой Н.Н., по независящим от Сазановой Н.Н. причинам, не прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации. При отсутствии регистрации договора аренды сроком 49 лет, арендатор сталкивается с трудностями исчисления расходов. Министерство Финансов РФ считает, что до момента государственной регистрации договора, лицо, компания, не является арендатором данного объекта недвижимости и у нее отсутствует правовое основание уплачивать за него арендную плату. Таким образом, уменьшается налоговая база налога на прибыль. Подобная позиция содержится в письме Минфина России от 06.03.2008 года № 03-03-06/1/152. Арендную плату она не отказывается платить, но будет её платить, согласно букве закона, с момента государственной регистрации.

Истец представил расчеты и ссылается на пункт договора 3.4, что может поменять размер арендной платы в одностороннем порядке. Данная ссылка истца на вышеуказанный пункт договора применительно к их случаю, незаконна и не может применяться. Расчеты по увеличению арендной платы с 31.05.2017 года по настоящее время, считает необоснованными и незаконными.

Соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанной сторонами в договоре аренды, который подлежит государственной регистрации, также должно быть подвергнуто процедуре государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого настоящим договором аренды, согласно ГК РФ. Арендатор не вправе был изменять договор и требовать возврата неосновательного обогащения. Считает представленные истцом расчеты по увеличению в одностороннем порядке без регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Костромской области, данного изменения к договору аренды, незаконными и направленными на извлечение незаконного и необоснованного обогащения.

Также указала, что КУМИ города Шарья умышленно вводит в заблуждение суд о количестве арендаторов и собственников на арендованном земельном участке с кадастровым №__. В настоящее время таких собственников три единицы. Также КУМИ города Шарьи вводит в заблуждение суд и не сообщает, что уклоняется от составления и заключения договора с множественностью лиц.

Согласно ст.321 ГК РФ распределение прав и обязанностей между участниками договора, которые находятся на стороне с множественностью, возникает по общему правилу, такие права и обязанности считаются равными, каждый из должников обязан исполнять обязательства в равной доле с другими, постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает.

Ознакомившись с отзывом, представитель КУМИ администрации городского округа город Шарья в возражениях на отзыв указал, что считает доводы ответчика несостоятельными в силу следующего. Находящийся на земельном участке площадью 1834,92 кв.м с кадастровым номером 44:31:020709:26, расположенном по адресу: _____А объект недвижимости - автостоянка на 50 автомашин, кадастровый №__, доля в праве на который в размере 1/2 принадлежит ответчику, при этом доля в праве на указанный объект в размере 1/2 принадлежит Е.А.Н., "__"____ года рождения, место рождения _____, право зарегистрировано территориальным органом Росреестра 09.09.2016, номер государственной регистрации права №__.

На дату заключения договора аренды автостоянка находилась в собственности Н.Н. Сазановой, ею при заключении договора аренды было предоставлено свидетельство о праве собственности, выданное Управлением Росреестра по Костромской области 01.03.2016, номер свидетельства №__. Н.Н. Сазанова написала заявление от 28.06.2016 о предоставлении земельного участка в аренду, в котором указала, что земельный участок предназначен для размещения платной автостоянки для легкового автотранспорта, также представила сообщение от 28.06.2016, в котором указала единственный объект, расположенный на земельном участке - автостоянку на 50 машин с кадастровым №__. О других объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, ответчиком заявлено не было.

Таким образом, договор аренды был заключён по заявлению ответчика, по его инициативе. Ответчик принял на себя обязательство по уплате арендной платы за пользование всем земельным участком, указав, что на дату заключения договора аренды на земельном участке находится один объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ответчику.

После того как Комитету стало известно об отчуждении ответчиком 09.09.2016 1/2 доли в праве собственности на автостоянку, ответчику было направлено письмо, исх. от 04.05.2018, с уведомлением о необходимости второму собственнику автостоянки обратиться в Комитет для внесения изменений в договор аренды. Уведомление было направлено заказным письмом по адресу ответчика, указанному в договоре аренды, Ответчик не сообщал об изменении адреса проживания, в возражениях указывает тот же адрес. В интересах ответчика было обратиться в Комитет с ходатайством о внесении изменений в договор аренды, однако обращения не последовало. Также в Комитет не обращался собственник 1/2 доли в праве на автостоянку Е.А.Н.. Из изложенного можно сделать выводы, что ответчик не имела намерения вносить изменения в договор аренды и изменять порядок исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Пунктом 4.3.3 договора аренды установлено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору с согласия арендодателя и при условии его уведомления, если иное не предусмотрено федеральными законами. Данный порядок перехода прав и обязанностей арендатора не был соблюдён ответчиком.

Кроме того, при заключении договора аренды ответчик ввела в заблуждение Комитет, не указав, что на земельном участке находится торгово-офисное здание для обслуживания автостоянки ООО «Апрель» площадью 89,5 квадратных метра, адрес: _____А, год ввода в эксплуатацию - 2014, кадастровый №__, кадастровый номер присвоен 21.02.2014. На дату заключения договора аренды торгово-офисное здание принадлежало ответчику, при этом согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости в настоящее время торгово-офисное здание принадлежит на праве собственности С.Г.И., "__"____ года рождения, уроженке _____, право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Костромской области 06.12.2017, номер регистрации права №__. Сведения официального сервиса Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» подтверждают, что данное право собственности действительно на 26.02.2019.

С.Г.И. является матерью мужа ответчика С.В.В.. С учётом данного обстоятельства считают, что ответчик намеренно не обращалась в Комитет после отчуждения торгово-офисного здания с целью переоформления договора аренды, включения в него на стороне арендатора С.Г.И., поскольку между ответчиком и С.Г.И. существует соглашение по этому вопросу, предусматривающее сохранение обязательств по внесению арендной платы у ответчика.

Таким образом, возражения ответчика относительно принадлежности недвижимости на земельном участке иным лицам неосновательны, поскольку переход прав собственности на объекты к Е.А.Н. и С.Г.И. не повлиял на обязательства ответчика по внесению арендной платы по договору аренды, ни ответчик, ни указанные лица не обращались в Комитет для переоформления арендных отношений, что, по их мнению, является согласованным поведением.

Возражения ответчика относительно того, что договор аренды не прошёл государственную регистрацию, не основательны. В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, для сторон договора он становится обязательным со дня его заключения.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды недвижимого имущества согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

При заключении договора аренды ответчиком не было выдвинуто возражений относительно его существенных условий, в том числе цены договора аренды (арендной платы) и порядка её определения. Условия договора, предусматривающие изменение арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением правовых актов городского округа город Шарья Костромской области, не противоречат действующему законодательству.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были увеличены. Истец просил взыскать с Сазановой Н.Н. задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016 за период с 28.05.2016 по 31.12.2018 в сумме 505 550,85 рублей и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок за период с 01.10.2016 по 27.02.2019 в сумме 60643,47 рублей; пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016 на сумму задолженности 455058,93 рубля из расчёта 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 28.02.2019 по дату фактического погашения задолженности.

В судебном заседании представитель истца Шабалина Е.К. иск поддержала. В дополнение пояснила, что ссылка ответчика в отзыве от 07.02.2019 на письмо Минфина России от 06.03.2008 № 03-03-06/1/152 несостоятельна, поскольку указанным документом разъясняется порядок учёта расходов в виде арендных платежей для целей налогообложения налогом на прибыль организаций. Действующая редакция статьи 433 ГК РФ предполагает обязательность условий подлежащего государственной регистрации договора для его сторон и до его регистрации. Статья 321 ГК РФ, на которую ссылается ответчик в отзыве на исковое заявление, не подлежит применению в данном деле, поскольку регулирует обязательства со множественностью лиц. Договор аренды, на котором Комитет основывает свои требования, заключён с ответчиком, иных лиц на стороне арендатора не было. В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости включить в договор аренды другого собственника автостоянки, ответчик с ходатайствами об изменении договора аренды не обращалась. В Комитет ответчик информацию о нахождении на земельном участке торгово-офисного здания для обслуживания автостоянки ООО «Апрель» площадью 89,5 квадратных метра не сообщала, предоставила её только в суд.

На земельном участке, таким образом, находятся два объекта недвижимости, при этом разделения земельного участка между их правообладателями не произведено, с заявлениями о разделении земельного участка его арендатор Н.Н. Сазанова не обращалась. В связи с изложенным, при отсутствии соглашения между собственниками строений на земельном участке о порядке уплаты арендной платы и при отсутствии обращений от арендатора и иных собственников строений в Комитет о внесении изменений в договор аренды задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика в полном объёме в соответствии с условиями заключённого договора.

Судом предпринимались меры к извещению ответчика Сазановой Н.Н. о времени и месте разбирательства дела по адресу проживания и регистрации, а также СМС-уведомлением. От получения судебного извещения она отказалась и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая, что в судебное заседание Сазанова Н.Н. не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Дело также рассматривалось в отсутствие третьих лиц - Е.А.Н. и С.Г.И., извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Полномочия в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, как отражено в договоре аренды земельного участка, в соответствии с постановлением администрации городского округа город Шарья Костромской области от 29.01.2014 года № 61 исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья.

Как установлено в судебном заседании, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья и Сазановой Н.Н. был заключён договор аренды земельного участка № 42/1-2016 от 28 июня 2016 года, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок со следующими уникальными характеристиками: кадастровый №__; адрес: _____а; категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения платной автостоянки для легкового автотранспорта на 50 машин; площадь: 1834,92 кв.м. На земельном участке расположена автостоянка на 50 машин общей площадью 7,7 кв.м, принадлежащая Сазановой Н.Н. на праве собственности, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 1.03.2016 года сделана запись регистрации №__ (л.д.5-6).

Согласно п.2.1 договора аренды срок аренды участка был установлен с 28 июня 2016 года по 28 июня 2065 года.

Земельный участок был передан ответчику по акту приёма-передачи 26 августа 2016 года (л.д.7).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Размер и условия внесения арендной платы предусмотрены разделом 3 договора аренды.

Согласно п.3.1. договора аренды земельного участка арендная плата на каждый календарный год рассчитывается в соответствии с порядком расчета, установленным постановлением администрации Костромской области от 07.07.2015 г. № 251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области». Арендодатель ежегодно направляет арендатору уведомление о размере годовой арендной платы, сроках и условиях ее внесения, начиная с года, следующего за годом заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора аренды арендная плата за период с 28.05.2016 по 31.12.2016 рассчитана в приложении № 2 к договору аренды и подлежит оплате в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды.

Согласно пункту 3.2 договора аренды арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными долями в размере одной четвёртой от годовой арендной платы, рассчитываемой в соответствии с п. 3.1 договора аренды, в срок не позднее 1-го числа первого месяца, следующего за расчетным кварталом.

Пунктом 3.4 договора аренды установлено, что размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов Костромской области, решений Думы городского округа город Шарья, постановлений администрации городского округа город Шарья Костромской области (по земельным участкам муниципальной собственности) и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных правовых актов Костромской области, решений Думы городского округа город Шарья, при этом заключение дополнительного соглашения к договору не требуется. Уведомление об изменении размера арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору арендодателем заказным письмом с уведомлением. Уведомление об изменении размера арендной платы считается полученным в день его получения арендатором либо в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии арендатора по всем адресам, указанным в договоре.

Пункт 5.3 договора аренды предусматривает ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды - уплату пеней из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате.

Договор подписан сторонами и в установленном законом порядке не оспаривался.

В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Согласно п.2.2. договора аренды земельного участка договор, заключенный на один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

В судебном заседании установлено, что указанный договор аренды, заключенный на срок свыше одного года, в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Между тем, отсутствие государственной регистрации указанного договора не даёт ответчику оснований отказываться от исполнения условий договора аренды в одностороннем порядке.

В силу п.1, 2 ст.443 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта; если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

Как указано в п.6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 3 Обзора судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными (информационное письмо Высшего арбитражного суда РФ от 25.02.2014 № 165), сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.

Ссылка на данную позицию имеется в определениях Верховного Суда РФ от 07.08.2018 по делу №А56-81210/2016, от 17.05.2016 по делу №А40-36142/2015.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с актом приема-передачи ответчик Сазанова Н.Н. приняла в аренду земельный участок на основании договора аренды от 28.06.2016 года и использует его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием - для размещения платной стоянки для легкового автотранспорта на 50 машин. Доводов о том, что из-за отсутствия регистрации, земельный участок ею не используется для размещения платной стоянки для легкового автотранспорта на 50 машин, ответчиком не высказывалось.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Таким образом, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал на сохранение сложившихся договорных отношений между сторонами в отсутствие государственной регистрации договора.

Подписав договор аренды, Сазанова Н.Н. согласилась со всеми его условиями и обязалась их выполнять. Арендованный участок используется ответчиком по назначению, доказательства обратного, суду не представлялись.

Как установлено в судебном заседании на арендованном земельном участке находится объект недвижимости.

Так в соответствии с выпиской из ЕГРН, торгово-офисное здание для обслуживания автостоянки ООО «Апрель», расположенной по адресу: _____, принадлежит на праве собственности С.Г.И.. (л.д.76-79).

Согласно выписке из ЕГРН на 21.03.2018 года правообладателями по 1/2 общей долевой собственности на автостоянку на 50 автомашин являются Сазанова Н.Н. и Е.А.Н.

При этом разделение земельного участка между их правообладателями не произведено, с заявлениями о разделении земельного участка его арендатор Н.Н. Сазанова не обращалась.

Истцом представлено подтверждение, что в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости включить в договор аренды другого собственника автостоянки (л.д.74).

Доказательств того, что ответчик обращалась в КУМИ администрации городского округа г. Шарья с заявлением об изменении условий договора, с заявлением о разделе земельного участка или заключении договора «с множественностью лиц» и ей было отказано в этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

При обращении с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 44:31:020709:26, площадью 1834,92, расположенного по адресу: _____, для размещения платной автостоянки для легкового автотранспорта сроком на 49 лет, Сазановой Н.Н. в КУМИ администрации городского округа город Шарья было представлено сообщение о том, что на указанном земельном участке имеется лишь один объект недвижимости: автостоянка на 50 машин (л.д.72-73).

При таких обстоятельствах, суд соглашается с позицией истца о том, что при отсутствии соглашения между собственниками строения на земельном участке о порядке уплаты арендной платы и при отсутствии обращений от арендатора и иных собственников недвижимости в Комитет о внесении изменений в договор аренды, задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика в полном объёме в соответствии с условиями заключённого договора.

Довод ответчика о том, что соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанной сторонами в договоре аренды, который подлежит государственной регистрации, также должно быть подвергнуто процедуре государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого настоящим договором аренды, согласно ГК РФ, также является необоснованным.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015 года, в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже, если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

На основании изложенного пункт 3.4. договора аренды не противоречит действующему законодательству.

Постановлением администрации Костромской области от 07.07.2015 года N 251-а, вступившим в силу 17.07.2015 года, постановление администрации Костромской области от 22.10.2007 года № 241-а "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена" признано утратившим силу и утвержден новый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области.

Истцом представлен расчет арендной платы по договору аренды земельного участка, согласно которому за период с 28 мая 2016 года по 31 декабря 2016 года арендная плата за земельный участок в год составила 108 520,31 рублей; за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года арендная плата за земельный участок в год составила 195 062,83 рублей; за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года арендная плата за земельный участок в год составила 201 967,71 рублей.

Общая сумма задолженности по арендной плате за период с 28.05.2016 года по 31.12.2018 года составляет 505 550,85 рублей, исходя из расчета: 108 520,31 руб. + 195 062,83 руб. + 201 967,71 руб.

Правильность расчёта ответчиком не оспаривалась.

В соответствии со ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ, а также п.4.4.3 договора аренды земельного участка предусмотрено, что арендатор обязан своевременно в соответствии с условиями договора вносить арендную плату.

Ответчиком арендная плата своевременно не вносилась.

Истцом представлены доказательства направления ответчику уведомлений о размере арендной платы на 2017 год, на 2018 года, претензии с требованием оплатить задолженность по арендной плате (л.д.8-16).

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В правоотношениях между истцом и ответчиком размер неустойки (процентов) определен договором.

Пункт 5.3 договора аренды земельного участка №42/1-2016 от 28.06.2016 года предусматривает ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы по договору в виде пени из расчёта 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате и перечисляются по реквизитам, указанным в п.3.2. договора.

Согласно представленному истцом расчёту пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2016 по 27.02.2019 составляет 60 643,47 рублей (л.д.83).

Проверив расчет истца, суд соглашается с ним. Взыскание пени по дату фактического погашения задолженности не противоречит договору и действующему законодательству.

При таких обстоятельствах заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья удовлетворить.

Взыскать с Сазановой Н.Н. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 № 42/1-2016 за период с 28.05.2016 по 31.12.2018 в размере 505 550,85 рублей и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок за период с 01.10.2016 по 27.02.2019 года в размере 60 643,47 рублей.

Взыскать с Сазановой Н.Н. пени за нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка от 28.06.2016 №42/1-2016 на сумму задолженности 455 058,93 рублей из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки начиная с 28.02.2019 года по дату фактического погашения задолженности.

Взыскать с Сазановой Н.Н. в доход муниципального образования городской округ город Шарья госпошлину в сумме 8861,94 рублей.

Ответчик Сазанова Н.Н. вправе подать в Шарьинский районный суд заявление об отмене указанного заочного решения Шарьинского районного суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:      О.В. Гуманец

Решение вступило в законную силу             _______.