Решение от 17.09.2024 по делу № 2-1334/2024 от 03.06.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Абросимовой А.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2024-001650-69 (производство № 2-1334/2024) по иску Кузнецовой Татьяны Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии,

установил:

Кузнецова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии, в обоснование заявленных требований истец указала, что 09.04.2024 обратилась в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии, по достижении 58 лет, при наличии страхового стажа более 15 лет, однако решением пенсионного органа истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с отсутствием ИПК в размере 28,2, поскольку ИПК на 21.04.2024 составляет 24,939. В свою очередь истец получала выписку о состоянии индивидуального лицевого счета, где указано, что ИПК составляет 32,873, что достаточно для назначения пенсии.

Просила признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, обязать ОСФР по Тульской области назначить ей страховую пенсию с момента первоначального обращения с 21.04.2024, взыскать с ответчика судебные расходы за юридические услуги представителя в размере 30000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец Кузнецова Т.В. не явилась, обеспечила явку представителя Мурзина А.В. на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, который заявленные исковые требования поддержал, указал, что для расчета ИПК для назначения пенсии и для расчета пенсии подлежат применению разные методики расчета, ввиду чего ИПК было достаточно при подачи заявления через портал Государственные услуги и истцу подлежала назначению пенсия, в свою очередь ОСФР по Тульской области рассчитывает ИПК не верно поскольку применяет пониженный коэффициент расчетного пенсионного капитала, который не применяется вовсе в силу отсутствия такового в формуле ст.30 ФЗ-173, а исчисления должны производится с учетом среднемесячного заработка за 1987-1988 гг., как более выгодный вариант.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности Будылкина Е.А. в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что расчет ИПК произведен в соответствии с действующим законодательством, каких-либо нарушений в отношении истца допущено не было. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «Балтийский завод» в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, материалы настоящего и пенсионного дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Тульской области от 15.04.2024 в назначении пенсии отказано Кузнецовой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по причине отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 28,2, при этом страховой стаж Кузнецовой Т.В. составляет 23 года 5 месяцев 29 дней, ИПК на 21.04.2024 составляет 24,939.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратилась с иском в суд.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом согласно части 2 и части 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений требуемая продолжительность страхового стажа в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии с 1 января 2015 года величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Следовательно, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по исчислению расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путём конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.

Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В силу положений чч.1, 9, 10 ст. 15 Федерального закона 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, исчисляется как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равной 64 руб. 10 коп.

В силу ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий определяются из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно ст. 29.1 указанного Закона состоит из: части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст. 30 настоящего Федерального закона, в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по 31 декабря 2001 года включительно, и зависит от их значений. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем 0,20; суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам ст. 30, повышается на 10% за стаж до 2002 года и дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа до 1 января 1991 года; суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

Согласно пп. 1, 2, 3 ст. 30 указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется согласно п.3 ст.30 ФЗ 173-ФЗ по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

За периоды после 1 января 2015 года индивидуальный пенсионный коэффициент определяется на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и равен сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с 1 января 2015 года, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с главой 34 части второй Налогового Кодекса РФ.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Обращение за страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме регулируется нормами статьи 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, страховая пенсия по старости назначается в автоматическом режиме при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных частями 1, 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона (достижение возраста выхода на пенсию с учетом положений Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии стажа не менее 15 лет с учетом положений Приложения 3 к указанному Закону, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 с учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ), а также в случаях, если они не имеют периодов работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме в соответствии с частью 3 статьи 22.1 вышеуказанного Закона принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при наличии согласия гражданина на назначение страховой пенсии по старости в указанном режиме, представленного в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Страховая пенсия по старости назначается в автоматическом режиме на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме при наличии согласия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Сведения о назначении страховой пенсии по старости направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг автоматически.

В соответствии с частью 8 статьи 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме определяется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В настоящее время действует переходный период для увеличения пенсионного возраста. В течение этого периода возраст, по достижении которого у лица возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста), определяется в соответствии с Приложением 6 к Закону N 400-ФЗ. Как следует из текста этого Приложения (таблицы), повышение пенсионного возраста началось с 2019 г. и ежегодно пенсионный возраст повышается на 12 месяцев. По сути, в переходный период возраст, по достижении которого у лица возникает право на страховую пенсию по старости, зависит от года достижения лицом прежнего пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин). Женщины, рожденные в 1966 году должны выходить на пенсию в 2024 году, при достижении возраста 58 лет.

У истца Кузнецовой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., наступает право выхода на пенсию в 58 лет 21 апреле 2024 года при наличии стажа не менее 15 лет и ИПК не ниже 28,2. 09.04.2024 - дата подачи заявления на назначение страховой пенсии.

В страховой стаж ОСФР учтены периоды работы истца: 08.04.1985-23.06.1986 на Суворовском городском молочном заводе, 11.08.1986-08.04.1994 на Балтийском заводе им. С. Орджоникидзе, 01.01.1997-28.05.1997 в ОАО «Пирометр», 02.03.1998-20.08.1998 в ООО «ПМК-315», 17.04.2001-22.06.2004 в ООО «Производственно-коммерческая фирма «Интеграл» (в том числе 1 год 6 мес. иной «нестраховой период» ухода за ребенком 13.03.2002 г.р.), 07.07.2004-04.12.2013 в ООО «Суворовская птицефабрика», 05.03.2014-18.06.2014 в ГУ ТО ЦЗН г. Суворова период получения пособия по безработице, 19.06.2014-31.12.2014 в Филиале ООО «РОТЕКС» в г. Москва, 01.10.2015-01.10.2015 в ООО «Чистком», 20.07.2017-01.09.2017 в ООО «Граф Суворов», 02.11.2018-15.12.2018 в ООО «Агрофармтрест», 04.06.2019-28.06.2019 в АО «Суворовский рынок», 01.07.2019-08.07.2019 в АО «Суворовский рынок».

Итого 23 года 6 месяцев 2 дня, ИПК составляет 24,939.

Как следует из материалов пенсионного дела, при оценке пенсионных прав истца величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) исчислена по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

При установлении пенсии применены нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ по исчислению расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путём конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.

Размер страховой пенсии зависит от стажа, выработанного до 01.01.2002 и от заработка пенсионера, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

Наиболее выгодным вариантом конвертации пенсионных прав Кузнецовой Т.В. является расчёт по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости с учётом суммы валоризации (статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) производится в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и определяется по формуле: СЧ = ПК/ Т+ Б, где: ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). На 2024 год Т = 228; Б-фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где:

ПК1 – пенсионный капитал, который определяется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав граждан на 01.01.2002; СВ – сумма валоризации (статья 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ ); ПК2 – пенсионный капитал, состоящий из суммы начисленных работодателями страховых взносов за застрахованное лицо на дату назначения пенсии.

ПК2 Кузнецовой Т.В. согласно разделу 5 «Сведения о состоянии РПК (с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года)» выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Формы СЗИ-НВП составил 155457,69.

Формирование выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Формы СЗИ-НВП осуществляется на уровне СФР в автоматизированном режиме на основании данных, представленных в СФР ФНС.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путём их конвертации (преобразования) в расчётный капитал по формуле (статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ): ПК1 = (РП - БЧ)*Т, где: РП – расчётный размер пенсии на 01.01.2002; БЧ – базовая часть пенсии, размер которой по состоянию на 01.01.2002 составлял 450 руб.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где: СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых 20 лет (для женщин), но не более чем на 0,20;

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности до 1 января 2002 года.

Требуемый стаж для женщин — 20 лет (за 20 лет трудового стажа устанавливается стажевый коэффициент 55%).

Продолжительность трудового стажа Кузнецовой Т.В. за период до 01.01.2002 составляет 10 лет 5 мес. 15 дней, следовательно, на 01.01.2002 Кузнецова Т.В. имеет неполный требуемый стаж.

На основании статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

При стаже 10 лет 5 мес. 15 дней фактическая продолжительность трудового стажа Кузнецовой Т.В. в месяцах составляет 125,50 мес. (10х12 + 5 + 15/30), отсюда отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа на 01.01.2002 — 125,50 к числу месяцев полного общего трудового стажа для женщин - 240 (20 х 12) = 0,52291667 (125,50/240).

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд;

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 года, утверждённая постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 720, в размере 1671 руб.

Расчет пенсии произведён согласно данным выписки из ИЛС ЗЛ из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с 01.01.1989 по 31.12.1993 за работу в Балтийском заводе им. С.Орджоникидзе. Исчисление среднего заработка для пенсии производится через отношение заработков. Это отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период времени. Среднемесячная зарплата по стране за период с 01.01.1989 по 31.12.1993 составила 13285 руб. 72 коп., среднемесячная зарплата Кузнецовой Т.В. - 9443 руб. 74 коп. Отношение заработка истца к заработку по стране за тот же период составило 0,711.

Расчётный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 равен:

0,55* 0,711* 1671 = 653 руб. 44 коп.

Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 составляет:

ПК = (660-450)*228*0,52291667 = 25037,25.

С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, ПК1 на 31.12.2014 = 140579,61.

Порядок индексации расчетного пенсионного капитала: Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2003 № 152 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002, утвержден в размере 1,307; Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2004 № 141 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003, утвержден в размере 1,177; Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 № 417 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2004, утвержден в размере 1,114; Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 № 166 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2005, утвержден в размере 1,127; Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2007 № 183 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2006, утвержден в размере 1,16; Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2008 № 205 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2007, утвержден в размере 1,204; Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2009 № 248 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2008, утвержден в размере 1,269; Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 № 168 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2009, утвержден в размере 1,1427; Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2011 № 255 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2010, утвержден в размере 1,088; Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2012 № 238 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2011, утвержден в размере 1,1065; Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 № 263 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2012, утвержден в размере 1,101; Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2014 № 240 коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2013, утвержден в размере 1,083.

На основании статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с 01.01.2010 подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала (ПК1), исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Продолжительность трудового стажа Кузнецовой Т.В. до 01.01.1991 составляет 5 лет 7 мес. 7 дней следовательно, сумма валоризации (СВ) = 21086,94 (140579,61 * 0,15 (10% + 5 % за стаж)).

Расчётный пенсионный капитал (ПК) на 31.12.2014 равен:

ПК = 140579,61 (ПК1) + 155457,69 (ПК2) + 21086,94 (СВ) = 317124,24.

На 31.12.2014 размер страховой части пенсии по старости составил:

СЧ = 317124,24/228 (Т) = 1390 руб. 90 коп.

Согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости (СП) определяется с учётом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СП = ИПК х СПК).

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где: ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015 определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк + НПi, где П — размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ; СПКк — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 руб. 10 коп.; НПi - коэффициент за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, предусмотренных частями 12 - 14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс) составила: 1390,90/64,1 = 21,699.

ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015 состоит из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, учитывающих ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию.

По данным выписки из ИЛС ЗЛ ИПК Кузнецовой Т.В. за период после 01.01.2015 = 0,540.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015 (ИПКн) составила:

0,540 – сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов по состоянию на дату назначения пенсии;

2,7 — ИПК (НПi) за иной «нестраховой» период ухода за первым ребенком, 13.03.2002 года рождения, до достижения им возраста полутора лет (1,8 (коэффициент за полный календарный год ухода) + 0,9 (коэффициент за 6 месяцев ухода)).

?ИПКн: 0,540 + 2,7 = 3,240.

Таким образом, общий размер ИПК на дату обращения составил:

21,699 (ИПКс) + 3,24 (ИПКн) = 24,939.

Данный расчет суд находит правильным, нарушений пенсионных прав истца не усматривает.

Доводы истца и ее представителя относительно величины ИПК на 01.04.2024 как 32,873, указанного в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в выписке по Форме СЗИ-ИЛС полученной Кузнецовой Т.В. являются ошибочными и не могут быть приняты во внимание, данный размер ИПК может быть уточнен и не может быть учтён при назначении пенсии, поскольку ИПК рассчитан ОСФР по Тульской области верно исходя из условий назначения страховой пенсии по старости. При этом, сведения по форме СЗИ-ИЛС формируются в соответствии с функциональными требованиями и носят информационный характер. Пенсионные права граждан рассчитываются с применением норм Федерального закона N 400-ФЗ, Федерального закона N 173-ФЗ. В выписке СЗИ-ИЛС при определении ИПК также имеется примечание, что ИПК может быть уточнен при назначении пенсии.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент Кузнецовой Т.В. для определения права на назначение пенсии по старости составил 24,939, величина ИПК менее требуемого для назначения пенсии.

При этом, доводы представителя истца о том, что истцу ранее пришло уведомление по заявлению Кузнецовой Т.В. поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг от 08.04.2024 на назначение пенсии по старости в автоматическом режиме о вынесенном решении от 08.04.2024 о назначении с 21.07.2024 страховой пенсии по старости в размере 11975 руб. 37 коп. на федеральном уровне и убеждения о достаточности размера ИПК, не свидетельствуют о нарушении прав истца со стороны ответчика.

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.07.2023 № 1407 «Об утверждении Порядка назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме», зарегистрированном в Минюсте России 18.08.2023 № 74874, утвержден Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, который устанавливает особенности назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Согласно п.4 Порядка от 18.07.2023 № 1407 проверка соблюдения условий, дающих право на страховую пенсию по старости (достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ); страхового стажа не менее 15 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ); величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ), осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении СФР, сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем при поступлении заявления о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа, поданного гражданином с использованием Единого портала.

Прием и регистрация заявления о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме при наличии согласия гражданина осуществляется СФР в момент его поступления в информационную систему СФР с присвоением регистрационного номера, фиксацией даты и времени регистрации. Гражданин уведомляется о приеме указанного заявления путем присвоения ему статуса «принято» в личном кабинете на Едином портале.

Решение о назначении страховой пенсии по старости формируется в автоматическом режиме в информационной системе СФР и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в срок не более трех часов с момента регистрации заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.

Организация выплаты пенсии осуществляется с учетом проверки решений о назначении страховой пенсии по старости и подтверждении размера пенсии, исчисленного в автоматическом режиме.

Отделения СФР осуществляют проверку поступивших с федерального уровня решений, принятых по заявлениям о назначении в автоматическом режиме, и в случае обнаружения ошибки устраняют её в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013, согласно которым в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации, при проведении проверки поступившего с федерального уровня решения о назначении страховой пенсии по старости Кузнецовой Т.В. в автоматическом режиме ОСФР по Тульской области была выявлена ошибка в расчете ИПК.

Также согласно справки о заработной плате АО «Балтийский завод» за период с января 1987 года по декабрь 1988 года отсутствуют сведения о заработной плате Кузнецовой Т.В., так как лицевые счета за указанный период в архиве завода отсутствуют, ввиду чего довод представителя истца о необходимости исчисления заработной платы с учетом среднемесячного заработка за 1987-1988 гг., как более выгодный вариант, судом отклоняется.

Порядок исчисления ИПК, который необходим для приобретения права на страховую пенсию, вопреки доводам представителя истца, не отличается от правил исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента, применяющихся при расчете страховой пенсии по старости.

Согласно последнему абзацу (абз. 8) п. 1 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с данной статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Оценка пенсионных прав производится исходя из стажа, приобретенного на 31 декабря 2001 г.

Таким образом, в случае если застрахованное лицо не имеет полного общего трудового стажа (25 лет для мужчин и 20 - для женщин), то величина расчетного пенсионного капитала определяется из стажевого коэффициента (СК), равного 0,55 (либо по п. 3, либо п.4 ст.30). Затем полученная сумма делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

При этом показатель полного общего трудового стажа различен для мужчин (25 лет, или 300 месяцев) и женщин (20 лет, или 240 месяцев).

Таким образом вопреки доводам представителя истца, положение абз. 8 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", являясь элементом механизма исчисления трудовых пенсий, устанавливает порядок определения величины расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже.

Для назначения страховой пенсии по старости истцу Кузнецовой Т.В. ИПК недостаточно, что не предоставляет права на назначение страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

В соответствии с действующим законодательством граждане, которым по каким-либо причинам не хватает величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости, могут самостоятельно уплатить взносы на обязательное пенсионное страхование. Возможность уплаты добровольных взносов на пенсию предусмотрена Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и реализуется в соответствии с приказом Минтруда России N 462н от 31 мая 2017 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, с учетом приведенных норм права, в соответствии с указанными положениями законодательства, с учетом имеющихся материалов дела, представленных доказательств, у истца отсутствует необходимая в 2024 году величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд приходит к выводу, об отсутствии у истца правовых оснований для назначении пенсии с 21.04.2024, ввиду отсутствия требуемого размера ИПК и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию.

Принимая во внимание, что положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено возмещение судебных расходов только стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, с другой стороны по делу, тогда как исковые требования Кузнецовой Т.В. оставлены без удовлетворения, правовых оснований для взыскания в пользу последней с ответчика судебных расходов не установлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.09.2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░