П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
1 инстанция: судья <данные изъяты> дело № 12-187/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2015 г. <****>
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Шалиной Н.С.
рассмотрев жалобу защитника ООО «Спектр» Шермаковой Р.Г. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 06 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении
ООО «Спектр», юридический адрес: <****>, ИНН <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Псковского городского суда от 06 августа 2015 года ООО «Спектр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 62068 рублей 52 копеек.
В жалобе защитника ООО «Спектр» Шермаковой Р.Г. (заявитель) ставится вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Выслушав защитника ООО «Спектр» Шермакову Р.Г., поддержавшей доводы жалобы, представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи Псковского городского суда не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах и в других единицах измерения; таможенная и статистическая стоимость (п.5 ч.2 ст.181 ТК ТС).
Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой ТН ВЭД ТС, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) декларантом ООО «Спектр» была подана электронная декларация на товары (****) на ввозимый на таможенную территорию Таможенного Союза товар, заявленный по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления».
В графе 31 декларации был заявлен товар №1 «Изделия санитарно-гигиенические разового использования: детские подгузники.
Всего <данные изъяты> картонных коробок по 4 и 6 упаковок подгузников в каждой (<данные изъяты>) по 20,44,68,19,42,64,18,40,17,34,54,30,60,46 штук в одной упаковке, изготовитель «А.», товарный знак «А.», марка «М.», различных артикулов». Страна происхождения товара – <данные изъяты>, вес брутто товара <данные изъяты> кг.
При этом в графе 33 ДТ (****) для указанного товара заявлен код ТН ВЭД ТС 9619002100 со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости товара.
Для подтверждения сведений указанных в декларации на товары таможенному органу был представлен пакет документов, в том числе внешнеторговый контракт от (дд.мм.гг.) (****), CMR <данные изъяты> от (дд.мм.гг.), инвойс (****) от (дд.мм.гг.).
В результате проведения в рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 138 ТК ТС идентификационной таможенной экспертизы товаров (заключение таможенного эксперта (****) от (дд.мм.гг.)) было установлено, что товар №1 по ДТ (****) представляет собой «готовые санитарно-гигиенические, впитывающие, многослойные изделия одноразового применения - подгузники, предназначенные для уходя за детьми, содержащие адсорбционный слой, состоящий из различных материалов (нетканых материалов, полотна из целлюлозных волокон, гранул натриевой соли полиакриловой кислоты/целлюлозных волокон и гранул натриевой соли полиакриловой кислоты).
В отношении товара детские подгузники, в части классификации, действует Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №156 от 16 сентября 2014 года «О классификации подгузников детских одноразовых по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза», согласно которого, подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируются в товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 3 (б) и 6 классифицируются в рамках той однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в которой поименован материал изготовления абсорбирующего слоя, придающего подгузнику его основное свойство - впитывание жидкости. Подгузники детские одноразовые, абсорбирующий слой которых изготовлен из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 3 (в) и 6 классифицируются в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 961900 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции) среди подсубпозиции, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника.
Таким образом, классификация подгузников осуществляется по адсорбционному слою, входящему в состав изделия. При классификации необходимо учитывать вещества/материалы, формирующие адсорбционный слой. Если в состав адсорбционного слоя входит несколько компонентов, то классификация осуществляется по ОПИ ЗВ, в товарную позицию с наибольшим порядковым номером.
На основании результатов идентификационной экспертизы таможенным органом по товару №1 принято Решение от (дд.мм.гг.) (****) о классификации товара №1 в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 9619009001 «санитарно-гигиенические, впитывающие многослойные изделия, подгузники детские, содержащие адсорбционный слой, состоящий из различных материалов (нетканых материалов, полотна из целлюлозных волокон, гранул натриевой соли полиакриловой кислоты/целлюлозных волокон и гранул натриевой соли полиакриловой кислоты)».
Данное изменение кода ТН ВЭД ТС товара привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины с 5 % до 10% от таможенной стоимости товара.
Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, составила <данные изъяты> рублей.
Поскольку заявление ООО «Спектр» недостоверных сведений в декларации о классификационном коде товара повлекли за собой неуплату таможенных платежей на указанную сумму, судья Псковского городского суда обоснованно признал Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются решением о классификации товара от (дд.мм.гг.) (****) (<данные изъяты>), расчётом суммы подлежащих уплате таможенных платежей (<данные изъяты>), протоколом об административном правонарушении (<данные изъяты>), товаросопроводительными документами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от (дд.мм.гг.) (<данные изъяты>), которым решение таможенного органа от (дд.мм.гг.) о классификации товара в товарной субпозиции ТН ВЭД ТС 9619009001 признано обоснованным, и другими материалами дела.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 06 августа 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Спектр» Шермаковой Р.Г. – без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов