Решение от 15.02.2024 по делу № 33-5733/2024 от 11.01.2024

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

УИД № 78RS0003-01-2022-000538-61 Рег. № 33-5733/2024 Судья: Михалко Ю.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Бучневой О.И.,
судей	Игумновой Е.Ю., Игнатьевой О.С.
при секретаре	Миркиной Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2024 года гражданское дело № 2-1051/2022 по апелляционной жалобе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2022 года по иску Богомоловой Наталии Владимировны к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» об обязании подписать акт о подключении к системе холодного водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, встречному иску ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к Богомоловой Наталии Владимировны об изменении условий договора,

заслушав доклад судьи Бучневой О.И., выслушав объяснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

Богомолова Н.В. обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» об обязании подписать акт о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 4 к договору № 415536/19-ВС о подключении (техническом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения от 22 апреля 2019 года, с указанием цены за подключение в соответствии с условиями договора, осуществив подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, взыскании неустойки за период с 27 ноября 2021 года по 09 февраля 2022 года в размере 257 468,40 руб., компенсации морального вреда 30 000 руб., ссылаясь на заключение между ними договора № 415536/19-ВС о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения, произвела оплату за технологическое присоединение, однако по согласованной цене ответчик отказался подписать акт о подключении к системе холодного водоснабжения, изменение цены договор в одностороннем порядке недопустимо.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обратился в суд со встречным исковым заявлением к Богомоловой Н.В. об обязании изменить условия договора, ссылаясь на то, что определенная в договоре протяженность водопроводного ввода 0,017 км. была рассчитана исходя из расстояния от желаемой Богомоловой Н.В. точки подключения объекта до точки подключения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения на основании сведений Информационной системы «Балтика» и архивных планшетов Отдела подземных сооружений Комитета по градостроительству и архитектуре. При выполнении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» мероприятий по договору выявилось, что для подключения объекта необходимо построить водопроводный ввод протяженностью не 0,017 км. (17 м.), а 0,0196 км. (19,6 м.), то есть на 2,6 м. длиннее, водопроводная сеть расположена дальше, действуя в интересах Богомоловой Н.В., построили водопроводный ввод большей протяженностью – 0,0196 км., поскольку, построив водопроводный ввод протяженностью 0,017 км., не смог ли бы выполнить подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения. В связи с изменением расстояния от точки подключения объекта Богомоловой Н.В. до точки подключения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения, размер платы за подключение объекта должен быть изменен, от подписания дополнительного соглашения Богомолова Н.В. уклонилась, в связи с чем просили суд изменить и изложить п. 2 договора № 415536/19-ВС от 22 апреля 2019 года в следующей редакции:

Организация водопроводно-канализационного хозяйства до точки подключения объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия: строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм., протяженностью 0,0196 км. от границ земельного участка (точка 1) до существующей сети водопровода диаметром 150 мм. со стороны ул. Краснофлотской; строительство (реконструкция) сетей и сооружений водопровода в зоне водоснабжения «Север»; проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором; работы по непосредственному подключению (техническому присоединению) внутриплощадных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Изменить и изложить п. 15 договора № 415536/19-ВС от 22 апреля 2019 года в следующей редакции:

Заказчик обязан внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению № 3 к настоящему договору, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 103 767,22 руб. (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора; 148 238,88 руб. (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения; 44 471,66 руб. (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга на ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» возложена обязанность подписать с Богомоловой Н.В. акт о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 4 к договору № 415536/19-ВС о подключении (техническом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения от 22 апреля 2019 года с указанием цены за подключение в соответствии с условиями договора, осуществив подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения; с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в пользу Богомоловой Н.В. взыскана неустойка за период с 27 ноября 2021 года по 09 февраля 2022 года в размере 257 468,40 руб., компенсация морального вреда 15 000 руб., штраф 136 234,20 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

С ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 6 074,70 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» отказано.

Не согласившись с постановленным решением, ответчик ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» представил апелляционную жалобу, просит решение отменить, в удовлетворении иска Богомоловой Н.В. отказать, встречный иск удовлетворить.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 06 июня 2023 года постановленное решение отменено в части взыскания неустойки за период с 27 ноября 2021 года по 09 февраля 2022 года, изменено в части размера взысканного штрафа.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 года апелляционное определение отменено в части взыскания неустойки, в этой части направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Таким образом, при настоящем апелляционном рассмотрении решение суда первой инстанции проверяется только в части требования о взыскании неустойки, а также вытекающих требований, которые зависят от размера взыскиваемой судом неустойки (штраф, судебные расходы) (Определение Верховного Суда РФ № 93-КГ23-2-К9 от 05 декабря 2023 года).

В судебное заседание представитель ответчика явился, доводы жалобы поддержал, представитель истца явился, возражал против удовлетворения жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 22 апреля 2019 года между Богомоловой Н.В. и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» был заключен договор № 415536/19-ВС о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (л.д. 101-107), согласно п. 1 которого ответчик обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта истца и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а истец обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

П. 2 договора предусмотрено, что ответчик до точки подключения объекта истца осуществляет следующие мероприятия: строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм., протяженностью 0,017 км. от границы земельного участка до существующей сети водопровода диаметром 150 мм. со стороны ул. Краснофлотской; строительство (реконструкцию) сетей и сооружений водопровода в зоне водоснабжения «Север»; проверку выполнения истцом условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном договором; работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Согласно п. 4 договора, срок подключения объекта (технологического присоединения) – 18 месяцев с даты вступления в силу настоящего договора.

На основании п. 33 договора он вступает в силу со дня его подписания, то есть 22 апреля 2019 года.

В соответствии с п. 20 договора объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 4 (л.д. 103).

П. 21 договора предусмотрено, что акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 21 рабочего дня с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и проведения работ по промывке и дезинфекции внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта (л.д. 103).

Согласно приложению № 3 к договору № 415536/19-ВС от 22 апреля 2019 года размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 257 468,40 руб., в том числе НДС 42 911,40 руб. (л.д. 106).

Обязанность по оплате, установленная приложением № 3 к договору № 415536/19-ВС от 22 апреля 2019 года, истцом исполнена в полном объеме.

Письмом от 03 сентября 2020 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в ответ на обращение Богомоловой Н.В. об ускорении выполнения мероприятий о подключении (технологическом присоединении) сообщено о выполнении проектно-изыскательных работ, ориентировочный срок открытия ордера ГАТИ и распоряжения на ограничение дорожного движения – декабрь 2020 года, планируемые срок строительно-монтажных работ 14 календарных дней (л.д. 64).

Согласно акту от 26 декабря 2020 года, представителем Курортного района ТУВ «Курортное» ГУП «Водоканал СПб» мастером Егоровым Л.Б. проведены работы по открытию-закрытию задвижки на водопроводном вводе диаметром 63 мм. и на водомерном узле по адресу: <...>, для промывки внутренней системы (л.д. 89).

На основании акта опломбирования средства измерения № 40/04-К от 06 апреля 2021 года представителем ГУП «Водоканал СПб» опломбирован узел учета, соответствующей действующим техническим требованиям, акт является актом ввода в эксплуатацию узла учета (л.д. 68).

Разрешая исковые требования Богомоловой Н.В., суд первой инстанции, руководствуясь ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 9, 421, 424, 432, 450, 451, 702, 709, 716 ГК РФ, исходил из того, что ответчик нарушил условия заключенного с истцом договора, обязан подписать акт технологического присоединения, с учетом нарушения прав истца, как потребителя, с ответчика в пользу истца взысканы неустойка, компенсация морального вреда, штраф. При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку ответчик не уведомил истца об изменении технических характеристик, увеличении цены договора.

Судебная коллегия соглашается с выводами и решением суда ввиду следующего:

Согласно п. 1 ст. 27 Закона от 07 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Ч. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Вместе с тем правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении в РФ" и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644.

Согласно раздела IV Правил № 644, регулировавшего вопросы особенностей подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на дату подключения к сети ответчиков, пользование централизованной системой водоснабжения возможно только после осуществления технологического присоединения абонента (заказчика) к сети, оканчивающегося подписанием сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика и заключения договора водоснабжения.

Аналогичные положения содержит заключенный 22 апреля 2019 года договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в п. 20 - условия о том, что объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 4 к договору.

П. 21 договора предусмотрено, что акт о подключении технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 21 рабочего дня с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и проведения работ по промывке и дезинфекции внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.

В ходе судебного разбирательства суд установил факт уклонения ответчика от подписания акта о подключении (технологическом присоединении), тогда как подписание такого акта прямо предусмотрено договором.

Таким образом, ссылка ответчика на технологическое присоединение путем опломбирования узла учета, введения его в эксплуатацию неправомерна, противоречит указанным правовым нормам, акт технологического присоединения подписан ответчиком не был, доказательств его направления истцу для подписания в спорный период не представлено, ввиду чего взыскание неустойки за период с 27 ноября 2021 года по 09 февраля 2022 года в размере 257 468,40 руб. законно и обосновано.

При таких обстоятельствах взыскание судом штрафа в размере 136 234,20 руб. – 50% от удовлетворенных требований также является законным.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ судом правомерно с ответчика в доход бюджета взыскана госпошлина в размере 6 074,70 руб., рассчитана от суммы удовлетворенных имущественного и неимущественных требований Богомоловой Н.В.

В части требований о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия и компенсации морального вреда, а также в части встречных требований ГУП “Водоканал Санкт-Петербурга” решение проверке не подлежит, ранее вступило в законную силу.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░░░░.