Решение по делу № 2а-95/2017 от 28.02.2017

Дело № 2а-94/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома                                                                                     20 марта 2017 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Жигоцкой Л.Н.,

с участием административного ответчика, начальника Отдела- старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Чухломскому району Костромской области Пестовской М.В.

заинтересованного лица Румянцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Смирнов А.Б. и Смирнова Л.Н. к начальнику Отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Чухломскому району Пестовской М.В. о признании незаконным постановления начальника Отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Чухломскому району об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Решением Чухломского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ на Смирнова Л.Н. и Смирнов А.Б. была возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления этого решения в законную силу прекратить животноводческую деятельность на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должники обратились в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными постановления начальника Отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из обоснования заявлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Чухломскому району Виноградовой О.А. исполнительные производства были окончены постановлениями об окончании исполнительных производств в результате фактического исполнения исполнительных документов.

20.02.2017 года начальником Отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Чухломскому району были вынесены постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам. С момента вступления решения суда в законную силу прошло более 3-х лет, следовательно, срок исковой давности судебного акта истек в соответствии с п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административные истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Административный ответчик и заинтересованное лицо, Румянцев В.А., в судебном заседании возражали в удовлетворении заявлений по следующим основаниям. Исполнительные производства были возобновлены во исполнение решения Чухломского районного суда от 12.12.2016 года.

Представитель административного ответчика, УФССП по Костромской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражал в удовлетворении административных исковых требований, так как исполнительные производства возобновлены в связи с признанием судом незаконными постановлений об окончании указанных исполнительных производств.

Заинтересованное лицо, Румянцев А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованысторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» главенствующей задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьёй 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Установленный ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок для совершения исполнительных действий не является пресекательным.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в этот срок.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Чухломскому району УФССП по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов были возбуждены исполнительные производства № в отношении Смирнов А.Б., № в отношении Смирнова Л.Н. по исполнению решения Чухломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании последних в течение двух месяцев с момента вступления этого решения в законную силу прекратить животноводческую деятельность на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановления об окончании исполнительных производств № и № в отношении должников Смирнов А.Б. и Смирнова Л.Н. в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ решением Чухломского районного суда были признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств №, 1060/13/30/44, 1063/13/30/44, 1064/13/30/44, возбужденных ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова Л.Н. и Смирнов А.Б. на основании исполнительных листов, выданных Чухломским районным судом по гражданскому делу №. Также данным решением суда на судебного пристава-исполнителя была возложена обязанность возобновить исполнительные производства №, № в отношении должника Смирнова Л.Н. и исполнительные производства №, № в отношении должника Смирнов А.Б. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Чухломскому району вынес постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № и исполнительному производству № в отношении должников Смирнов А.Б. и Смирнова Л.Н..

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), вступившие в законную силу, судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, начальник Отдела судебных приставов по Чухломскому району исполнил решение Чухломского районного суда от 12 декабря 2016 года.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Таким образом, доводы административных истцов о том, что срок давности исполнения судебного акта истек и исполнительное производство подлежит прекращению, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений пункта 1 статьи 36, пункта 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку данные нормы устанавливают срок исполнения судебного акта, вынесенного в рамках дела об административном правонарушении, а спорные исполнительные производства были возбуждены на основании решения суда по гражданскому делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений Смирнов А.Б. и Смирнова Л.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                    Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.03.2017 года