Решение по делу № 2а-5541/2021 от 27.04.2021

Дело №2а-5541/2021

50RS0031-01-2021-006816-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года                                                  г. Одинцово

         Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                               Захаровой Л.Н.

    при секретаре                                                              Колтаковой О.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ковачева Андрея Львовича к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании направить в адрес ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что «21» ноября 2019 года Решением Одинцовского городского суда Московской области в рамках гражданского дела № 2-7747/2019 ФИО5 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ЖСК «МК-6», взыскано в пользу истца 741 900 руб. В целях принудительного исполнения указанного выше судебного решения, судом Исполнительный лист серии ФС № 021227380 по гражданскому делу № 2- 7747/2019,    05.08.2020 года был направлен в адрес Начальника отдела Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области старшего судебного пристава Маркова А.В. Согласно отчету, об отслеживании отравления письма с почтовым идентификатором по трек номеру №, данное письмо прибыло в отделение почтовой связи Почты России к месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, а потом ДД.ММ.ГГГГ почтальоном был вручен адресату. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Исполнительный лист серии ФС № поступил в адрес Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никаких надлежащих мер по организации исполнительного производства в отношении Должника не предпринято. На официальном сайте ФССП России появились сведения о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления в адрес истца не направлялась.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно положениям статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно положениям статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их решения (постановление, акт), действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями (постановлениями, актами), действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что «21» ноября 2019 года Решением Одинцовского городского суда Московской области в рамках гражданского дела № 2-7747/2019 ФИО5 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ЖСК «МК-6», взыскано в пользу истца 741 900 руб.

Исполнительный лист серии ФС № по гражданскому делу № 2- 7747/2019 Одинцовским городском судом Московской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес Начальника отдела Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области старшего судебного пристава ФИО4 Согласно отчету, об отслеживании отравления письма с почтовым идентификатором по трек номеру №, данное письмо прибыло в отделение почтовой связи Почты России к месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, а потом ДД.ММ.ГГГГ почтальоном был вручен адресату. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Исполнительный лист серии ФС № поступил в адрес Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

На официальном сайте ФССП России имеются сведения о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления в адрес истца не направлялась, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Поскольку ответчик не использовал полномочия, предоставленные ему законом, в установленный законом срок не принято решение о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлена взыскателю, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования– удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области выразившееся в ненаправлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Федеральный судья:                                                                        Захарова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года