Решение по делу № 12-71/2015 от 12.01.2015

Дело № 12-71/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                 город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участиемлица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Кузьминой Е.Н., представителя административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Яковлева Г.М., рассмотрев жалобу Кузьминой Е.Н. на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина Е.Н. на основании статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Кузьмина Е.Н. осуществила стоянку транспортного средства с государственным номером <данные изъяты> в неустановленном законом месте, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Не согласившись с указанным постановлением, Кузьмина Е.Н. обратилась в суд с жалобой о его отмене ввиду того, что она осуществляла стоянку транспортного средства, а лишь заехала для пропуска другого транспортного средства.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Кузьмина Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала частично. В части доводов о том, что она осуществляла стоянку транспортного средства, просила не рассматривать, так как она хотела защитить свою РОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ, так как в тот день она не управляла автомобилем, а управляла ее РОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ ФИО.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно п. 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В силу положений п.6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары указано, что запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Кузьмина Е.Н. осуществила стоянку транспортного средства с государственным номером <данные изъяты> в неустановленном законом месте, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Как следует из объяснения ФИО, допрошенной в суде, ДД.ММ.ГГГГ автотранспортное средство с государственным номером <данные изъяты>, которым она управлял на основании полиса ОСАГО, было ею припарковано частично на тротуар около <адрес>. Также пояснила, что в последнее время данным автомобилем пользуется она, так как Кузьмина Е.Н. находиться в отпуске по уходу за РОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ.

Данные доводы нашли свое подтверждение и в ходе судебного разбирательства. Каких-либо доказательств о парковке ДД.ММ.ГГГГ около ВРЕМЯ автотранспортного средства с государственным номером <данные изъяты> на тротуар около <адрес> именно Кузьминой Е.Н. суду не представлено. При таких обстоятельствах административной комиссией администрации Московского района г.Чебоксары допущено существенное нарушение прав Кузьминой Е.Н.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение коллегиальному органу.

Срок привлечения к административной ответственности по статье 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьминой Е.Н. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Московского района г.Чебоксары.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                 С.В. Трихалкин