Решение по делу № 2-391/2018 от 01.06.2018

Дело № 2-391/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июля 2018 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дианова С.В.,

при секретаре Юриной О.В.,

с участием представителя истца заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, в/ч 56680 Артюхова А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, к жилищно-эксплуатационному ( коммунальному) отделу № 1 (г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, третьи лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 5 отдел (г.Саратов) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, о приостановлении деятельности здания-помещения общежития до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Заместитель военного прокурора обратился в суд с иском, в котором просит приостановить осуществление деятельности по эксплуатации здания общежития № 5, расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский район, ЗАТО п.Светлый, ул.Лопатина, д.4 «а» до устранения нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в акте проверки от 23 апреля 2018 года- до установки автоматической пожарной сигнализации, до установки системы оповещения людей о пожаре, до облицовки потолка в коридоре общежития материалами с меньшей пожарной опасностью, до организации круглосуточного дежурства обслуживающего персонала в общежитии, до обеспечения общежития электрическими фонарями, а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, до удаления из подвала общежития бытовых вещей, до замены поврежденных розеток и других электроустановочных изделий, поврежденных или потерявших защитные свойства изоляции электропроводов и кабелей, до обеспечения учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, до перезарядки огнетушителей.

По инициативе суда на обсуждение был поставлен вопрос о направлении дела для рассмотрения по существу по подсудности в Ленинский районный суд г.Владимира – по месту нахождения ответчика жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 1 (г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

Представитель истца Артюхов А.С. в судебном заседании полагал необходимым направить дело для рассмотрения по существу по подсудности в Ленинский районный суд г.Владимира – по месту нахождения ответчика жилищно-эксплуатационного ( коммунального) отдела № 1 (г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

Ответчик жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 1 (г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и 3-е лицо ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, находит его ходатайство подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В силу ст. 28 ГПК РФ исковые заявления подаются в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Иск о запрете деятельности индивидуального предпринимателя по эксплуатации здания общежития, основанный на положениях статьи 1065 ГК РФ, не является иском о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

В пункте 2 постановления Пленумов ВС РФ, ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 указано следующее. В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, перечень исков о правах на недвижимое имущество не является закрытым (исчерпывающим), однако эти иски должны носить вещно-правовой характер, то есть представлять собой абсолютное притязание - не связанное с наличием каких-либо обязательственных отношений и не регулируемое нормами обязательственного права. Критерием отнесения требования к искам о правах на недвижимое имущество является также необходимость внесения в случае их удовлетворения и принудительного исполнения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Иск о приостановлении эксплуатации здания общежития к таким искам не относится. Предусмотренный статьей 1065 ГК РФ способ защиты не является вещным иском, его принудительное исполнение не влечет изменений в сведениях ЕГРП о праве ответчика на здание, не означает удовлетворение такого иска и внесение в ЕГРП записи об обременении здания (ограничении). Запрет эксплуатации здания адресован к организации, истец просит запретить конкретной организации эксплуатировать здание жилого дома в качестве гостиницы, то есть заявленный иск является личным, а не вещным.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что местом нахождения жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 1 ( г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России является 600021, г.Владимир, ул.Красноармейская, д.36, что относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г.Владимира.

Учитывая вышеизложенные суд считает необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г.Владимира.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 33, 224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

гражданское дело № 2-391/2018 по исковому заявлению заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, к жилищно-эксплуатационному ( коммунальному) отделу № 1 (г.Владимир) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, третьи лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 5 отдел (г.Саратов) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, о приостановлении деятельности здания-помещения общежития до устранения нарушений требований пожарной безопасности, направить для рассмотрения по территориальной подсудности в Ленинский районный суд г.Владимира, по адресу: 600021, г.Владимир, ул.Стрелецкая, д.55.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения.

Председательствующий                         С.В.Дианова