Решение по делу № 2-729/2024 от 06.09.2024

    УИД 65RS0004-01-2024-000948-08

    Дело № 2-729/2024

    РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

город Долинск                                                                         18 ноября 2024 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи              Савиновой О.П.

при секретаре                                     Овсий Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению Алесова Олега Александровича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», Трутневой Ирине Степановне, Дебалюк Татьяне Сергеевне о признании дополнительного соглашения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Алесов О.А. обратился в суд с иском к Трутневой И.С., Дебалюк Т.С., комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее КУМС МО ГО «Долинский») о признании дополнительного соглашения незаконным. В обоснование иска указал, что его бабушке предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по ордеру, в который в том числе включены мать истца и ответчик с дочерьми. После смерти бабушки и его (истца) матери, дочери Трутневой И.С. - ФИО12, 20 апреля 2021 года Трутнева И.С. заключила с КУМС МО ГО «Долинский» договор социального найма № на спорное жилое помещение, пунктом 3 которого предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и Алесов О.А., а 14 октября 2021 года Трутнева И.С. заключила с КУМС МО ГО «Долинский» дополнительное соглашение к договору №, в пункт 3 которого внесены изменения в части вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя дочери ответчика - Дебалюк Т.С. Указанное дополнительное соглашение истец считает незаконным, так как не давал согласие на вселение Дебалюк Т.С. в жилое помещение. Дебалюк Т.С. снялась с регистрационного учета по спорному жилому помещению более 10 лет назад, зарегистрировалась в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое принадлежит ей на праве собственности.

В судебное заседание стороны, представитель истца не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Алесов О.А., Трутнева И.С., Дебалюк Т.С., Пестова Т.С. просят рассмотреть дело без своего участия, о чем имеются заявления.

Ответчики Трутнева И.С. и Дебалюк Т.С. представили заявления о согласии с иском. Ранее в судбеном заседании истец и его представитель на удовлетворении иска настаивали по указанным в нем основаниям.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Пунктом 1 частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Пунктом 28 указанного постановления предусмотрено, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением <данные изъяты> от 17 января 1978 года ФИО13 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из 4 человек, в том числе Трутневой И., ФИО14., ФИО15

Трутнева И.С. зарегистрирована в квартире <адрес> 3 марта 1978 года <данные изъяты>, а Алесов О.А. 17 сентября 2008 года.

После смерти бабушки, матери и тети истца, 20 апреля 2021 года между КУМС МО ГО «Долинский» и Трутневой И.С. заключен договор социального найма № на указанное выше жилое помещение, в соответствии с пунктом 3 которого, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется иной член ее семье – племянник Алесов О.А.

14 октября 2021 года между КУМС МО ГО «Долинский» и Трутневой И.С. заключено дополнительное соглашение № 1 к договору социального найма жилого помещения № от 20 апреля 2021 года о вселении в спорную квартиру её дочери Дебалюк Т.С., на основании которого последняя зарегистрирована в ней 23 ноября 2023 года.

Согласно подпункту 1 пункта 2.3.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма», утвержденного постановлением администрации МО ГО «Долинский» от 28 июня 2019 года № 800-па, отрицательное решение об отказе на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма принимается, в том числе, если не представлены письменные согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан старше 14 лет (в том числе временно отсутствующих) на вселение гражданина в качестве члена семьи по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (в случае невозможности личного обращения указанных граждан одновременно с заявителем представляются нотариально заверенные согласия).

Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании 14 октября 2024 года следует, что Алесов О.А. согласие на вселение Дебалюк Т.С. в жилое помещение по адресу: <адрес> не давал, следовательно, включение Дебалюк Т.С. в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя произведено без соблюдения порядка вселения граждан в качестве членов семьи нанимателя по договору социального найма.

Кроме того, судом установлено, что регистрация Дебалюк Т.С. в спорном жилом помещении носит формальный характер, так как она в него не вселялась и не проживает, поскольку с 9 апреля 2007 года совместно с сыном имеют в собственности по ? доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, где она и была зарегистрирована до регистрации в жилом помещении <адрес>, а фактически проживает в жилом помещении супруга по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержит и подпункт «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Дебалюк Т.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Алесова Олега Александровича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», Трутневой Ирине Степановне, Дебалюк Татьяне Сергеевне о признании дополнительного соглашения незаконным, удовлетворить.

    Признать недействительным дополнительное соглашение № 1 от 14 октября 2021 года к договору социального найма жилого помещения № от 20 апреля 2021 года, заключенное между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ИНН 6503005831) и Трутневой Ириной Степановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, СНИЛС №).

    Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Дебалюк Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                  О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2024 года.