Решение по делу № 2а-3764/2020 от 01.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года                             г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика, при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело №2а-3764/2020 по административному исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в порядке 39 КАС РФ к Длиннову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор обратился в Щелковский городской суд Московской области в порядке 39 КАС РФ к Длиннову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Щелково было установлено, что Длиннов С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит с 1993 года на диспансерном учете в ФИО6» с диагнозом «<данные изъяты>, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 08.12.2004 года в ФИО7» не обращался. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 26.10.2011 г. сроком действия до 26.10.2021 г.

Полагает, что факт обладания Длинновым С.В правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Длиннова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик Длиннов С.В. не явился, извещен.

Судебная корреспонденция возвращена по «истечении срока хранения», на основании чего суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика, что позволяет провести судебное заседание в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 3 года.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Длиннов С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит с 1993 года на диспансерном учете в ФИО8» с диагнозом «<данные изъяты>», являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 08.12.2004 года в ФИО9» не обращался. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 26.10.2011 г. сроком действия до 26.10.2021 г.

Сведения о наличии у Длиннова С.В. стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

В нарушение положений ст.60 КАС РФ заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах факт обладания ответчиком права на управление транспортным средством нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Щелковского городского прокурора Московской области в порядке 39 КАС РФ к Длиннову ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Длиннова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         А.В. Торбик