Решение по делу № 2-582/2018 от 06.06.2018

Дело № 2-582/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года      с. Старобалтачево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якупова А.Т.,

с участием заместителя прокурора Балтачевского района РБ Хабирова Р.Э.,

представителя ответчика Мардановой Э.Р.,

представителя органа опеки и попечительства Хайруллиной Г.Ф.,

истца Шакирова И.Р.,

при секретаре Мингажевой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан в интересах Шакирова И. Р. к администрации муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить Шакирову И. Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

    И.о. прокурора Балтачевского района РБ Галиакберов Б.З. в интересах Шакирова И.Р. обратился с требованием об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района, в связи с поступившим обращением Шакирова И.Р. была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Проверкой было установлено, что Шакиров И.Р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилыми помещениями. Согласно свидетельствам о смерти: мать Шакирова И.Р. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; отец Шакирова И.Р. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации муниципального района Балтачевский район № от ДД.ММ.ГГГГ Шакиров И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилыми помещениями, в связи с чем поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Шакирову И.Р. выдан диплом о среднем профессиональном образовании ГАПОУ «Башкирский северо-западный сельскохозяйственный колледж» <данные изъяты>. Между тем, жилое помещение Шакирову И.Р. не предоставлено, в связи с чем прокуратура просит суд обязать администрацию муниципального района Балтачевский район РБ предоставить Шакирову И.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании заместитель прокурора Балтачевского района РБ Хабиров Р.Э. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

    Представитель ответчика администрации МР Балтачевский район РБ Марданова Э.Р., участвующая по доверенности, исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время отсутствуют денежные средства на предоставление жилого помещения, которые поступают из бюджета Республики Башкортостан.

        В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства Хайруллина Г.Х., действующая по доверенности, иск прокурора поддержала.

        В судебном заседании истец Шакиров И.Р. просил исковые требования удовлетворить, также суду сообщил, что жилья не имеет, отслужил в армии и в ДД.ММ.ГГГГ демобилизовался из рядов ВС РФ.

        Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В адрес третьих лиц в ходе подготовки дела к судебному разбирательству направлялись представленное истцом исковое заявление с приложенными к нему документами, разъяснялись права и обязанности, стороны извещались о времени подготовки дела к разбирательству, непосредственно о судебном разбирательстве, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд с учетом мнения лиц участвующих в деле полагает возможным принятие решения при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

         Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно п.7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 22.12.2005) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с положениями статьи 2 вышеуказанного закона, государственными полномочиями, предусмотренными статьей первой, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что родители Шакирова И.Р. умерли. Так, согласно свидетельства о смерти №, выданной Отделом ЗАГС Балтачевского района Государственного комитета РБ по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смерти №, выданной Отделом ЗАГС по Балтачевскому району Министерства юстиции РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации муниципального района Балтачевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Шакиров И.Р. был поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имеющего закрепленного жилого помещения.

В настоящее время Шакирову И.Р. ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о среднем профессиональном образовании ГАПОУ «Башкирский северо-западный сельскохозяйственный колледж» по профессии <данные изъяты>, прошел военную службу по призыву.

Согласно справке Б. территориального участка Нефтекамского филиала ГУП «БТИ РБ», Шакиров И.Р. по данным предприятия зарегистрированного жилья в Балтачевском районе не имеет и право на приватизацию жилья в районе, не использовал.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Шакиров И.Р. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Шакиров И.Р. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальному району Балтачевский район РБ, согласно постановлению органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании положений вышеперечисленных норм права, приобрел право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 8.4 Постановления Правительства РБ от 06.09.2013 N 407 (ред. от 31.10.2014) "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан" жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования правомерными в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами и установленными по делу обстоятельствами, в связи с чем - подлежащими удовлетворению с обязанием Администрацию муниципального района Балтачевский район РБ предоставить Шакирову И.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда с заключением договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Балтачевского района Республики Башкортостан в интересах Шакирова И. Р. к администрации муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить Шакирову И. Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан предоставить Шакирову И. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям жилищного законодательства, расположенное в границах муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд РБ (РБ, Балтачевский район, с.Старобалтачево, ул.Кирова, 3) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19.06.2018.

Председательствующий:                            А.Т. Якупов