Решение по делу № 2а-3028/2017 от 19.05.2017

Дело № 2а-3028/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2017 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Селивановой О.А.,

при секретаре Гертус М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гайворонской Натальи Андреевны к ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании незаконным решения о привлечении к налоговой ответственности

УСТАНОВИЛ:

    Гайворонская Н.А. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности на совершение налогового правонарушения.

    В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска Невзоровой С.В. в отношении Гайворонской Н.А. принято решение о привлечении к ответственности в виде штрафа за совершение налогового правонарушения за неуплату НДС с полученных доходов от сдачи в аренду нежилых помещений. Полагала, что свои обязанности по уплате налога на доходы физических лиц исполнила в полном объеме. На момент принятия решения она не являлась индивидуальным предпринимателем и собственником нежилых помещений, в связи с чем не могла быть привлечена к ответственности за вменяемой ей в вину правонарушение.

    В судебном заседании административный истец Гайворонская Н.А. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель Маркин А.А. требования поддержал, пояснил, что в период с 2013 года по 2015 год Гайворонской Н.А. был получен доход от сдачи в аренду нежилых помещений. За указанные налоговые периоды был уплачены налоги на доходы физических лиц в полном объеме. Ввиду того, что собственником нежилых помещений Гайворонская Н.А. не является, а действовала на основании доверенности. С апреля 2017 года Гайворонская Н.А. является индивидуальным предпринимателем.

    Представитель административного ответчика ИНФС России по Курчатовскому району г. Челябинска – ФИО6 в судебном заседании просила производство по делу прекратить, ввиду подведомственности спора Арбитражному суду. Представила письменный отзыв. Указала, что оспариваемое решение вынесено в отношении Гайворонской Н.А. в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности, в связи с чем дело не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Согласно статье 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что согласно положениям ч. 2 ст. 27, п. 2 ст. 29 и ч. 1 ст. 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти России, органов государственной власти субъектов России, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 29 АПК РФ арбитражными судами рассматриваются дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Из выписки из ЕГРИП следует, что Гайворонская Н.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое решение принятии в отношении Гайворонской Н.А. как субъекта предпринимательской деятельности, в связи с чем данный спор относится к подведомственности арбитражного суда.

Руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Производство по делу по административному иску Гайворонской Натальи Андреевны к ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска - прекратить.

    Отменить меры предварительной защиты судьей Курчатовского районного суда г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ в виде приостановления исполнения решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого исполняющим обязанности заместителя начальника ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска Невзоровой С.В. о привлечении Гайворонскую Наталью Андреевну к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

    Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения, путем подачи частной жалобы через Курчатовский районный суд.

    Председательствующий О.А.Селиванова