дело № 2-3899/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 16 августа 2018 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,
при секретаре Одинцовой К.А.,
с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Пергуновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю об исключении недостоверных сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ПОЛИМАК»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шпаковского района Ставропольского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю об исключении недостоверных сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) в отношении ООО «ПОЛИМАК», мотивировав свои требования тем, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц проведена проверка, в ходе которой установлено, что 27.04.2015 ООО «ПОЛИМАК» (ИНН 4632190160, ОГРН 1144632005319) поставлено на налоговый учет Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю, так же в ЕГРЮЛ были внесены сведения об адресе ее места нахождения. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «ПОЛИМАК» расположено по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г.Михайловск, ул. Ленина, д. 167/3, помещение 16. По состоянию на 30.05.2018 по вышеуказанному адресу зарегистрировано 111 различных юридических лиц, мигрировавших в Шпаковский район Ставропольского края из различных регионов страны. В ходе обследования вышеуказанного адреса, проведенного сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю, установлено отсутствие рабочих мест юридических лиц, отсутствие вывесок с наименованиями юридических лиц, почтовых ящиков, отсутствие постоянно действующих исполнительных органов юридических лиц либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридических лиц без доверенности, отсутствие условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами, также предприниматели соседних торговых точек пояснили, что в помещении 16 никто не работает, деятельность не осуществляется, кроме того указанное помещение согласно поэтажному плану здания является лестницей с лестничной площадкой, площадь помещения - 35,9 кв.м. Согласно п. 3,4 СанПиН 2,2,2/2,4,1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4,5 кв.м., однако, в нарушение указанных требований, в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрировано 111 организаций. Таким образом, исходя из количества зарегистрированных по указанному адресу организаций следует, что фактически на каждого из юридических лиц отводится только 0,32 кв.м, площади, что делает заведомо невозможным осуществление организациями деятельности в данном помещении, возможность взаимодействовать с юридическими лицами, зарегистрированными по вновь отраженному в ЕГРЮЛ по вышеуказанному адресу, как посредством почтовой связи, так и непосредственно с исполнительными органами обществ. При таких обстоятельствах, сведения об адресе местонахождения юридического лица ООО «ПОЛИМАК», внесенные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными.
Просит признать недостоверными сведения об адресе ООО «ПОЛИМАК» (ИНН 4632190160, ОГРН 1144632005319), зарегистрированного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г.Михайловск, ул. Ленина, 167/3, помещение 16, внесенные в ЕГРЮЛ 27.04.2015 за государственным регистрационным номером (ГРН 2154632073693); обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 27.04.2015 ГРН 2154632073693.
В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Пергунова М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил в суд письменный отзыв на заявления, из которого следует, что на основании документов, представленных ООО «ПОЛИМАК» для государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица в связи с изменением места нахождения общества, ИФНС России по г. Курску внесена запись ГРН 2154632073693 от 27.04.2015. В рамках проведения достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в ходе осмотра Межрайонной ИФНС России № 5 по СК было установлено, что по адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, д. 167/3, пом. 16 ООО «ПОЛИМАК» деятельность не осуществляет. Визуальные признаки общества не обнаружены, должностные лица не располагаются. 02.12.2016 регистрирующим органом, в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», внесена запись ГРН 2162651886549 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица. Полный текст письменного отзыва приобщен к материалам дела. Также в отзыве содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо – представитель Межрайонной ИФНС № 5, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «ПОЛИМАК» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока их хранения в связи с неполучением адресатом. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63). Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором п. 67 Постановления Пленума № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.
В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом - только в едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 4Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Федеральный закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
В силу положений п. 2 ст. 54Гражданского кодекса РФ и пп. «в», «в. 2» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ ведином государственном реестре юридических лицв обязательном порядке должны содержаться адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.
Согласно п. 9 ст.14Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» информация, содержащаясявгосударственныхинформационныхсистемах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органовсведенияи документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственныхинформационныхсистемах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
В соответствии с п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса РФ включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данныенедостоверныили включены в указанный реестр с нарушением закона.
Согласно выписке изЕГРЮЛ от 18.05.2018 ООО «ПОЛИМАК» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 12.05.2014 ИФНС по г. Курску, с 27.04.2015 состоит на учете в Межрайонной ИФНС №11 по Ставропольскому краю и располагается по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 167/3, помещение 16.
Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.10.2016, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС № 5 России по Ставропольскому краю, по адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, д. 167/3, пом. 16 ООО «ПОЛИМАК» деятельность не осуществляет. Визуальные признаки общества не обнаружены, должностные лица не располагаются.
Из изложенных выше норм материального права следует, что представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является, в том числе, местом исполнения обязательств в силу ст.316Гражданского кодекса РФ. Отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц достоверных сведений о фактическом месте нахождения юридического лица нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, государственная регистрация юридического лица по адресу, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ. Доказательств того, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения и соответствующий регистрирующий налоговый орган был об этом уведомлен в установленном законом порядке, суду не представлено.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из письменных пояснений представителя Межрайонной ИФНС № 5 России по Ставропольскому краю, 02.12.2016 регистрирующим органом, в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2162651886549 о недостоверности сведений в части адреса юридического лица ООО «ПОЛИМАК».
Данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 18.05.2018, согласно которой сведения об адресе (местонахождении) юридического лица ООО «ПОЛИМАК»: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 167/3, помещение 16, указаны как недостоверные (запись ГРН 2162651886549 от 02.12.2016).
Поскольку сведения об адресе ООО «ПОЛИМАК» внесены налоговым органом в ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу об отказе в иске в данной части.
Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.2018 также следует, что 27.04.2015 налоговым органом внесена запись ГРН 2154632073693 о постановке на учет в налоговом органе ООО «ПОЛИМАК» в качестве налогоплательщика по месту ее нахождения.
В связи с тем, что сведения об адресе (местонахождении) ООО «ПОЛИМАК» признаны недостоверными, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, суд приходит к выводу о том, что на основании абз. 2 п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса РФ запись ЕГРЮЛ от 27.04.2015 ГРН 2154632073693 должна быть признана недействительной.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 27.04.2015 ░░░ 2154632073693 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ 4632190160, ░░░░ 1144632005319).
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ 4632190160, ░░░░ 1144632005319), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 167/3, ░░░░░░░░░ 16, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 27.04.2015 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 2154632073693) – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.08.2018.
░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>