№ 2-4640/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2020 года г.Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда
В составе:
Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
При помощнике Бушковой Е.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Калининграда к Козлову А.И. взыскании незаконно полученных в качестве социального обеспечения инвалида денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Центрального района г.Калининграда обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что прокуратурой района в 1 полугодии 2019 года проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами < ИЗЪЯТО > при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса. Так, в ходе прокурорской проверки в < ИЗЪЯТО > истребовано дело медицинского освидетельствования в бюро гражданина Козлова А.И., < Дата > года рождения, по которому проведена проверка соблюдения действующего законодательства при получении гражданином статуса инвалида. По результатам проверки, < Дата > в Центральный райсуд г.Калининграда направлено исковое заявление к < ИЗЪЯТО > о признании незаконным установление Козлова А.И. инвалидности < ИЗЪЯТО > на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >; признании Акта медико-социальной экспертизы № от < Дата > незаконным; признании незаконным установление Козлову А.И. < Дата > инвалидности < ИЗЪЯТО > группы бессрочно; признании Акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > незаконным и его отмене. Решением Центрального райсуда г.Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата > исковые требования удовлетворены. Установлено, что за период с < Дата > по < Дата > Козлов А.И. в качестве неосновательного обогащения получил выплаты пенсии и иных социальных выплат, связанных с установлением инвалидности, в сумме 736188.56 руб. руб. Просил взыскать с Козлова А.И. денежные средства, незаконно полученные им в качестве социального обеспечения инвалида, в пользу федерального бюджета в лице ОПФР по Калининградской области в сумме 736 188.56 руб.
Старший помощник прокурора Центрального района г.Калининграда Зырина Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Указав, что срок исковой давности не пропущен, поскольку проверка проводилась в 2019 году.
Представитель ответчика по доверенности Селявина Н.Г. иск не признала, пояснив, что вина Козлова А.И. в получении денежных средств не доказана, данные деньги не являются неосновательным обогащением. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Положениями п. 4 ст. 1 названного Федерального закона закреплено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, а порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 27 указанного Федерального закона).
Согласно п. 8 ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, одним из видов которой является пенсия по инвалидности.
В соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в пп. 8 п. 1 ст. 4 данного Федерального закона.
Согласно ст. 6 Федерального закона №166-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращаясь с иском в суд, прокурор ставит вопрос о взыскании с Козлова А.И. денежных средств, полученных в качестве пенсионных выплат, со ссылкой на незаконность установления инвалидности.
Разрешая иск и принимая решение о его удовлетворении, суд исходит из того, что по своей природе взыскиваемые прокурором денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату лицом, которое получило их без законных к тому оснований.
Так, пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Таким образом, денежные средства, выплаченные Козлову А.И. в качестве пенсионного обеспечения при доказанности факта незаконности установления ему инвалидности, подлежат взысканию с него в качестве неосновательно полученных, т.е. полученных без законных оснований.
При этом статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, < ИЗЪЯТО > и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Центрального райсуда г.Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу < Дата > исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда к < ИЗЪЯТО > удовлетворены. Признано незаконным установление Козлову А.И. инвалидности < ИЗЪЯТО > группы на срок < ИЗЪЯТО > год в период с < Дата > по < Дата >. Признан незаконным акт медико-социальной экспертизы № от < Дата >. Признано незаконным установление Козлову А.И. инвалидности < ИЗЪЯТО > группы бессрочно. Признан незаконным акт медико-социальной экспертизы № от < Дата >.
В соответствии со сведениями, предоставленными ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области, Козлов А.И являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, назначено в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с < Дата >, ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ЕДВ) назначенной в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 13.07.2015г.
С < Дата > по < Дата > является получателем единовременной денежной выплаты, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 года «О единовременно денежно выплате гражданам, получающим пенсию» № 385-ФЗ. Согласно справке-расчет за период с < Дата > по < Дата > было выплачено Козлову А.И. 736188.56 руб.
Довод представителя ответчика о том, что Прокурором Центрального района г.Калининграда пропущен срок исковой давности суд находит несостоятельности, поскольку прокурорская проверка проводилась в 1 полугодии 2019 года, иск о взыскании необоснованно полученных денежных средств подан в суд < Дата >, т.е. в пределах срока исковой давности, т.к. именно при проведении проверки был установлены нарушения законодательства.
Принимая во внимания указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, в частности признание установления Козлову А.И. инвалидности незаконным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Центрального района г. Калининграда о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных ему в качестве социального обеспечения, поскольку они были получены последним без установленных законом оснований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, при удовлетворенной сумме иска, с ответчика в доход местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 10 561.88 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ > ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 736188 (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 56 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 561 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 88 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░