Решение по делу № 5-421/2022 от 31.05.2022

                                                                                                                             Дело №

УИД 41RS0№-47

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» июня 2022 года                                                      г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 31 мая 2022 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела и принятие решения невозможны в связи с неправильным составлением протокола.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При этом установление события совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № КЧ013196 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-3).

Как следует из протокола об АП от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ013196, ФИО2 вменено совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленных на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно направленных на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат уголовного деяния.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебном кабинете №, расположенном по адресу город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, оперуполномоченным ЦПЭ УМВ России по Камчатскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО4, в ходе мониторинга сетей Интернет-ресурсов, установлено, что пользователь «Efimov-free» ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 45 минут в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/fifthcolonna/1046 с количеством подписчиков 218 человек разместил пост, на котором имеется изображение: с левой стороны форма нацистской армии, с правой стороны военная форма Вооруженных Сил Российской Федерации. Под указанным изображением имеется текст: «СЦУКО, ВОТ ТОЛЬКО ПОПРОБУЙТЕ ЧТО- ТО ФИО6 МОЙ АДРЕС ПО ПОВОДУ ТОГО, ЧТФИО5 РОССИЙСКУЮ АРМИЮ... Справа парадная форма ВВСВКС ПВО России нового образца. Слева - форма офицеров сухопутных Войск Вермахта 1943 г.».

Далее в протоколе приведен текст лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ включает в себя несколько альтернативных деяний, которые могут рассматриваться как в совокупности, так и в качестве самостоятельных.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета.

При этом из протокола об АП неясно, в чем именно выразилась дискредитация использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности и пр.; не раскрыта причинно-следственная связь между установленным обстоятельством (выложенной ФИО2 публикацией) и квалифицирующими признаками объективной стороны вменяемого правонарушения.

Данные процессуальное нарушения свидетельствует о том, что в протоколе не установлена объективная сторона вмененного административного правонарушения.

Кроме того, должностным лицом, составившим протокол об АП от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ013196, не установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не указано, в чем выразилась вина ФИО2 (форма вины).

Допущенные в протоколе об административном правонарушении недостатки являются существенным, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется предъявляемое данному лицу обвинение. Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема административного правонарушения, указанного в протоколе.

Учитывая строгое разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения, истребовать доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения и виновность в его совершении лица.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.

В силу изложенного, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит возвращению в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, в связи с неправильным составлением протокола.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                                                         Е.А. Лобановская