Решение по делу № 2-302/2013 (2-5047/2012;) от 18.09.2012

Дело 2-302/13 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд в составе

председательствующего судьи Каримовой Н.Ю.

при секретаре Байковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Невского района к Ермолаеву Р. Б., Кабановой М. Г., Федоровой О. Э., Пужель В. В., Кузнецовой М. В., Бучневу П. М., Бебих В. А., Бебих М. И., Шаракшиновой Е. М. об обязании ответчиков привести планировки кухонь в квартирах в прежне состояние в соответствии с планом ПИБ с подтверждением работы вентиляции в помещениях квартир, расположенных выше и ниже, актом специализированной организации.

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что Межведомственная комиссия Невского района по заявлению Черотченко Н.П., проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> произвела обследование квартир № в указанном доме с составлением актов обследования с целью проверки фактов, изложенных в обращении. Актами МВК установлено, что в указанных квартирах выполнена самовольная перепланировка: самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни, при этом проектная документация на перепланировку отсутствует. Ответчики в МВК Невского района не обращались, проект и иные документы на согласование не представляли, истцом распоряжение об утверждении перепланировки в квартирах не издавалось. МВК Невского района вручило ответчикам предписания по приведению планировок кухонь в вышеуказанных квартирах в прежнее состояние в соответствии с первоначальным планом дома /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/. Работы выполнить силами и при техническом надзоре специализированных организаций. Подтвердить работу вентиляции помещений квартир, расположенных выше и ниже, актом специализированной организации. При повторном обследовании квартир установлено, что работы по предписаниям МВК не исполнены, демонтированные вентиляционные блоки в помещении кухонь не восстановлены. Истец просит обязать ответчиков привести планировки кухонь в квартирах в прежне состояние в соответствии с планом ПИБ с подтверждением работы вентиляции в помещениях квартир, расположенных выше и ниже, актом специализированной организации.

Представитель Администрации Невского района Серова Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Ответчики: Пужель В.В., Бучнев П.М., Бебих В.А. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, не оспаривали факт наличия самовольной перепланировки, а именно произведенный на кухне демонтаж вентиляционного короба, не оспаривают факт отсутствия разрешительной документации и проекта переустройства, перепланировки. Ответчики поясняли, что данный вентиляционный короб был демонтирован более 10 лет назад, никакой функции не нес.

Ответчики: Ермолаев Р.Б., Кузнецова М.В., Бебих М.И., Федорова О.Э., Кабанова М.Г., Шаракшинова Е.М. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились. Ранее Кабанова М.Г. исковые требования не признавала, поясняла, что представленный проект ПИБ не соответствует первоначальному плану дома, никакой функции демонтированные вентиляционные короба не несли, права Черотченко Н.П. тем, что они демонтировали эти короба не нарушены, в связи с тем, что демонтаж был произведен 15 лет назад, истцом пропущен срок исковой давности обращения с иском.

Третье лицо – Черотченко Н.П. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Ранее Черотченко исковые требования поддерживал, представил в суд письменные пояснения, в которых указал, что в связи с демонтажом вентиляционных блоков в квартирах ответчиков, его квартира лишилась вентиляции, если в других квартирах было вспомогательное технологическое отверстие в другой вентиляционной шахте, которая находится за туалетом, то в его квартире такого отверстия нет. По поводу разрушения вентиляционной шахты он неоднократно обращался в различные инстанции. Также он полагает, что каждый нижерасположенный вентиляционный блок является несущим элементом для верхних блоков, в настоящее время блок в его квартире начал сдвигаться, по его мнению имеется угроза обрушения. В своей квартире он ощущает недостаток вентиляции воздуха, запах из кухни распространяется на все комнаты, тяга в необходимых объемах в его квартире отсутствует /л.д.154-163/.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При этом согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленным документам жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> 1990 года постройки.

Из материалов гражданского дела следует, что в квартире №, принадлежащей третьему лицу Черотченко Н.П., по состоянию на 1990 год и по результатам обследования квартиры в 2009 году в помещении кухни имеется вентиляционный короб /л.д. 17,43, 44 том 1/.

Согласно акту МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование квартиры №, принадлежащей на праве общей долевой собственности Кабановой М.Г. и Ермолаеву Р.Б. /л.д.20, 49/. При обследовании установлено, что собственниками квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать собственникам предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. <адрес> Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. ДД.ММ.ГГГГ МВК Невского района Кабановой и Ермолаеву вручило предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку кухни в квартире № в соответствие с первоначальным планом дома. Из акта МВК Невского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по предписанию в кв. № не выполнены. Согласно постановлению Административной комиссии при Администрации Невского района Кабанова М.Г. ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности, в связи с тем, что самовольно убрала вентиляционную шахту на кухне, чем нарушила правила пользования жилым помещением. Из планов квартиры № по состоянию на 1990 год и 2011 года, представленных Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, следует, что в квартире наряду с другими перепланировками разобрана вентиляционная шахта в кухне, которая присутствовала в плане на 1990 год /л.д. 14-17, 68, 70, 71 том 2/.

Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование квартиры №, принадлежащей на праве собственности ответчице Федоровой О.Э. /л.д.15 том 1/. При обследовании установлено, что собственником квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать собственнику предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. ДД.ММ.ГГГГ МВК Федоровой О.Э. вручено предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку кухни в квартире <адрес> в соответствие с первоначальным планом дома. Из акта МВК Невского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по предписанию в кв. № не выполнены. Согласно плану квартиры № по состоянию на 1990 год, представленному Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, в квартире имелась вентиляционная шахта в кухне /л.д. 12-14 том 1 л.д. 193 том 2/.

Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование квартиры №, принадлежащей на праве собственности ответчице Пужель В.В. /л.д.96,142 том 2/. При обследовании установлено, что собственником квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать собственнику предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. № по адресу: <адрес> Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. Согласно плану квартиры № по состоянию на 1990 год, представленному Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, на кухне в квартире имелась вентиляционная шахта. ДД.ММ.ГГГГ МВК собственнику вручено предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку кухни в квартире № № в соответствие с первоначальным планом дома. Из акта МВК Невского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по предписанию в кв. № не выполнены. /л.д. 131-132, 195, 222 том 2/.

Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование квартиры №, принадлежащей на праве собственности ответчице Кузнецовой М.В. /л.д.143 том 2/. При обследовании установлено, что собственником квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать собственнику предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. № по адресу: <адрес>. Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. ДД.ММ.ГГГГ МВК собственнику направило предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку кухни в квартире № в соответствие с первоначальным планом дома. Согласно плану квартиры № по состоянию на 1990 год, представленному Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, на кухне в квартире имелась вентиляционная шахта./л.д. 133-134, 193207-209 том 2/.

Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование квартиры №, принадлежащей на праве собственности Бучневу П.М. /л.д. 153 том 2/ /л.д.232 том 2/. При обследовании установлено, что собственником квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать собственнику предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. № по адресу: <адрес> Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по предписаниям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 229/, врученным собственнику, не выполнены, самовольно демонтированный вентиляционный блок в помещении кухни не восстановлен. Из планов квартиры № по состоянию на 1990 год и 2012 год, представленных Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, следует, что в квартире на кухне разобрана вентиляционная шахта /л.д.228, 194/.

Из акта МВК Невского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование квартиры №, нанимателями квартиры являются Бебих В.А., Бебих М.И. и Шаракшинова Е.М. /л.д. 244 том 2/ /л.д.241,242 том 2/. При обследовании установлено, что нанимателями квартиры самовольно произведен демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни. Разрешительная проектная документация на перепланировку отсутствует. Комиссия решила: Выдать нанимателям предписание о восстановлении самовольно демонтированного вентиляционного блока в кв. № по адресу: <адрес> Работу вентиляции помещений кухонь квартир, расположенных по вертикали подтвердить актом. Нанимателям МВК было вручено предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку кухни в квартире № в соответствие с первоначальным планом дома. Согласно плану квартиры № по состоянию на 1990 год, представленному Проектно-инвентаризационным бюро Невского района, на кухне в квартире имелась вентиляционная шахта /л.д.243/.

В суд представлены акты первичного обследования технического состояния дымоходов и вентканалов по кв. №, из которых следует, что вентканалы имеются, отвечают техническим условиям и пригодны к эксплуатации / л.д.61-66/.

В суд представлено уведомление ГУРЭП № 6 Невского района председателю ЖСК-1329, согласно которому ГУРЭП указывает, что самовольно снятые вентиляционные шахты, в том числе в кв. №, является нарушением проекта и создает дополнительные неудобства проживающим /конденсат, запахи из нижерасположенных квартир, возможен обвал оставшихся вентиляционных шахт/ предложено самостоятельно решить вопрос о восстановлении вентиляционных шахт, согласно проекта /л.д.86/.

Из ответа Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на имя Черотченко Н.П., следует, что во исполнение предписания инспекции ЖСК 1329 было выполнено обследование вентканалов по стояку, где расположена кв. №, установлено, что в результате разборки вентблока в квартире №, расположенной над квартирой №, тяга в вентканале ниже нормы на 20 м3. Для нормализации тяги требуется восстановление вентблока в кв. №. /л.д.92/.

Согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Санкт-Петербурге относится и соответствии с п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года N 1078, к полномочиям районных администраций Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04 февраля 2005 года N 112 "О создании Межведомственных комиссий" к полномочиям Комиссии относится, в том числе признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Согласованный с Администрацией Невского района Санкт-Петербурга либо Межведомственной комиссией при Администрации Невского района проект переустройства, перепланировки квартир ответчиками суду представлен не был.

Судом установлено, что в квартирах № имеется незаконное переустройство, перепланировка, а именно собственниками и нанимателями квартир произведен самовольный демонтаж вентиляционного блока в помещении кухни, при этом разрешительная документация, проект переустройства, перепланировки в суд не представлены, ответчики не оспаривают факт самовольной переустройства, перепланировки.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, вентиляционная система, частью которой являются демонтированные ответчиками вентиляционные короба в квартирах, является оборудованием, предназначенным для обслуживания более одного помещения, то есть общим имуществом дома, которое принадлежит всем собственникам дома, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников, согласие всех собственников дома, ответчиками в суд не представлено.

Судом установлено наличие в квартир самовольной перепланировки, переустройства, что не отрицается ответчиками, в соответствии с требованием закона жилые помещения надлежит привести в прежнее состояние, собственники и наниматели квартир предупреждались о необходимости привести квартиры в прежнее состояние, был дан срок, однако меры по приведению жилых помещений в прежнее состояние приняты не были, суд считает возможным обязать ответчиков привести квартиры в прежнее состояние, а именно восстановить самовольно демонтированные вентиляционные блоки в помещении кухни в кв. № за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Не подлежат удовлетворению исковые требования Администрации Невского района в части обязании ответчиков подтвердить работу вентиляции помещений квартир, расположенных выше и ниже этажом, актом специализированной организации, поскольку ответчики не наделены правом требования от собственников или нанимателей квартир, расположенных выше и ниже этажом, исполнения решения суда, исполнение решений ответчиками не должно находиться в зависимости от исполнения решения другими лицами.

Ответчицей по делу Кабановой М.Г. заявлено о применении срока исковой давности по иску Администрации Невского района.

Согласно ст. 196, п. 2 ст.199, ст.200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На указанные требования срок исковой давности не распространяется.

Доводы о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает подлежащими отклонению, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, истцом заявлены требования о защите прав собственника, не связанные с лишением владения, и положения о сроке исковой давности к ним применены быть не могут.

Руководствуясь ст. ст. 26, 28, 29, 36 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Невского района к Ермолаеву Р. Б., Кабановой М. Г., Федоровой О. Э., Пужель В. В., Кузнецовой М. В., Бучневу П. М., Бебих В. А., Бебих М. И., Шаракшиновой Е. М. об обязании ответчиков привести планировки кухонь в квартирах в прежне состояние в соответствии с планом ПИБ с подтверждением работы вентиляции в помещениях квартир, расположенных выше и ниже, актом специализированной организации – удовлетворить частично.

Обязать Ермолаева Р. Б., Кабанову М. Г. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Федорову О. Э. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Пужель В. В. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Кузнецову М. В. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Бучнева П. М. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Бебих В. А., Бебиха М. И., Шаракшинову Е. М. привести планировку кухни /восстановить самовольно демонтированный вентиляционный блок из материала аналогичного существующим блокам/ в квартире <адрес> в прежне состояние в соответствии с планом на год постройки дома за свой счет в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья