Решение по делу № 12-187/2020 от 30.01.2020

Дело № 12-187/2020

УИД 43RS0001-01-2020-000646-07

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

г. Киров 19 марта 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Федяев С.В.,

рассмотрев жалобу Баранова И. В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.2019,

УСТАНОВИЛ:

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении ч.1 по ст. 13.11 КоАП РФ.

Баранов И.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное определение от 20.09.2019, просит данное определение отменить, материалы дела возвратить в УМВД России по г. Кирову на новое рассмотрение, полагая, что обжалуемое определение является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального законодательства.

В судебное заседание Баранов И.В. не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} в УМВД России по г. Кирову поступил материал проверки по факту нарушения законодательства РФ в области персональных данных.

В ходе проведения проверки опрошенный Баранов И.В. пояснил, что {Дата изъята} в социальной сети { ... } в группе { ... } в социальной сети { ... } а также на сайте { ... } гр. Н. выложил текст, содержащий в себе информацию о гр. Баранове И.В., а именно { ... }

В ходе проверки гр. Н. пояснил, что в связи с регулярными жалобами гр. Баранова И.В. в различные инстанции на кафе { ... } принадлежащего Н. , он выложил в группе под названием { ... } в социальной сети { ... } текст с целью обсуждения действий Баранова И.В. Данная группа является закрытой и в ней состоят только работники заведения, а также постоянные клиенты. Также Н. пояснил, что информация, которую он изложил в тексте о гр. Баранове И.В. находится в свободном доступе в сети интернет, а именно на интернет портале ГАС Правосудие» (sudrf.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами проверки признаков преступления и административного правонарушения не выявлено.

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, зарегистрированном в УМВД России по г. Кирову КУСП-4 {Номер изъят} от {Дата изъята}, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ.Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что доводы Баранова И. В. в ходе проверки не проверены в полном объеме, из содержания обжалуемого определения не ясно по какой причине в действиях Н. отсутствует состав административного правонарушения, а так же являются ли оспариваемые действия правомерными.

События, послужившие основанием обращения Баранова И. В. в административный орган имели место {Дата изъята}. Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 13.11 настоящего Кодекса составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения и истек {Дата изъята}.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, от Баранова И. В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу.

Из системного толкования статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при истечении срока давности привлечения к административной ответственности возобновление производства по делу об административном правонарушении недопустимо.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение УУП УМВД России по г.Кирову В. , вынесенное по результатам рассмотрения заявления Баранова И.В. подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░. ░░ 20.09.2019 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.09.2019 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░