Решение по делу № 33-9765/2024 от 18.04.2024

Дело: №...

УИД 03RS0№...-17

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан

ФИО2

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №...

адрес 20 мая 2024 года                             

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                 ФИО7

судей                             Лазарева Р.Н.

                                 Мугиновой Р.Х.

при ведении протокола судебного заседания ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, городскому поселению адрес муниципального района адрес РБ, ПАО «МегаФон» об обязании перенести газопроводы высокого и низкого давления, линии электропередачи, демонтировать и перенести линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по ..., адрес, площадью 1120 кв.м, с кадастровым номером 02:69:030302:620, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Данный земельный участок Истец приобрела по договору купли-продажи от дата, который принадлежал предыдущему собственнику с 2005 года на основании договора аренды, затем на праве собственности. Так же на вышеуказанном земельном участке предыдущий собственник возводил дом на основании разрешения на строительство и по завершению строительства был присвоен адрес жилому дому, а также адрес РБ было выдано Уведомление о соответствии построенных и реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Впоследствии данный жилой дом предыдущий собственник снял с регистрационного учета в связи с тем, что он оказался не пригодным для проживания, в настоящее время на вышеуказанном земельном участке находится фундамент. Земельный участок не огораживался, а лишь определены границы межевыми столбами. В 2021 году после заключения договора купли-продажи между предыдущим собственником и Истцом при регистрации права собственности в Росреестре вышеуказанного земельного участка выяснилось, что имеются ограничения прав на земельный участок:

-    предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №... от дата, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» №... от дата, Постановлением Администрации МР адрес РБ «Об утверждении границ охранной зоны газопровода низкого давления на территории адрес муниципального района адрес РБ» №... от дата, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» №... от дата.

Истцом был сделан запрос и получены Выписки из ЕГРН, в которых указано, что на земельном участке с кадастровым номером: 02:69:030302:620, имеются следующие объекты:

-    линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС в адрес на направлении «Уфа-Благовещенск-Бирск», кадастровый №..., правообладатель ПАО «МегаФон»;

-    линии электропередачи, кадастровый №..., правообладатель городское поселение адрес Республики Башкортостан;

-    газопровод низкого давления, правообладатель адрес кадастровый №...;

-    газопровод высокого давления, кадастровый №..., правообладатель адрес.

Во время оформления земельного участка в аренду, в дальнейшем при выкупе в 2019 году у Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан, предыдущему владельцу не было известно о том, что по земельному участку проходят коммуникации, а известно стало только в 2021 году во время продажи. Ответчики, не согласовав с собственником земельного участка, не получив всех установленных законом разрешительных документов, проложили по принадлежащему ему земельному участку подземный газопровод высокого давления, низкого давления. Истец считает, что ее права как собственника земельного участка нарушены, поскольку газопровод, кабель связи, линия электропередач, расположенные на ее земельном участке, ограничивают право на свободное строительство объектов недвижимости, так как все вышеуказанные коммуникации проложены на территории земельного участка без согласования с собственником, размещение данных коммуникаций препятствуют использованию земельного участка по его целевому назначению, так как какое-либо строительство в охранной зоне газопровода и других коммуникаций запрещено, кроме того без ее ведома и согласия Ответчиками фактически используется часть принадлежащего ей земельного участка.

Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан перенести газопровод высокого давления с кадастровым номером: ..., перенести газопровод низкого давления с кадастровым номером: ... за границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, адрес, принадлежащего ФИО1;

обязать городское поселение адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан перенести линии электропередачи с кадастровым номером: ...

обязать ПАО «Мегафон» демонтировать и перенести линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС с кадастровым номером 02:00..., расположенного по адресу: Россия, адрес, принадлежащего ФИО1.

Протокольным определением от дата из числа третьих лиц суд исключил ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Обжалуемым решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, городскому поселению адрес муниципального района адрес РБ, ПАО «МегаФон» об обязании перенести газопроводы высокого и низкого давления, линии электропередачи, демонтировать и перенести линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС – отказать.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования. Доводы жалобы аналогичны тем, на которые истица ссылается при предъявлении иска в суд. Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Среди ограничений прав на землю в п. 1, ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 69-ФЗ (ред. от дата) "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, охранная зона объектов системы газоснабжения - это зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (ст. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от дата утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, которые устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращение аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Данные правила обязательны для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 1, 2 Правил охраны газораспределительных сетей).

Как видно из дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 1120 кв.м, с кадастровым номером 02:69:030302:620, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Право собственности у ФИО1 возникло дата.

Данный земельный участок истец приобрела по договору купли-продажи от дата, который принадлежал предыдущему собственнику ФИО6

Администрацией МР адрес РБ выдано разрешение дата ФИО6 на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РБ, адрес, микрорайон Северный, квартал 15, участок 117, сроком до дата.

Администрацией МР адрес РБ выдано разрешение дата ФИО6 на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РБ, адрес, микрорайон Северный, квартал 15, участок 117, сроком до дата.

Постановлением главы администрации №... от дата жилому дому на земельном участке РФ, адрес, присвоен почтовый адрес.

Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности выдано дата №....

Право собственности на земельный участок у ФИО6 возникло дата.

Истица, обращаясь в суд с иском, и обжалуя решение суда в своей апелляционной жалобе указывает, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, отмежеван и поставлен на государственный кадастровый учет с уточненными границами и площадью, при этом расположение газопровода низкого и высокого давления, линии электропередач, линейно-кабельного сооружения связи зоновой ВОЛС на указанном участке, нарушает права истца, как собственника земельного участка.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца, приходит к выводу, что доказательств нарушения прав ФИО1 действиями ответчиков не установлено.

Истица, не соглашаясь с выводами суда, указывает, что наличие газопровода низкого и высокого давления, находящегося на земельном участке, подтверждается актом, составленным во время выезда на спорный объект сотрудников ПАО «Газпром газораспределение Уфа», а также ссылается на разъяснение сотрудников данной организации, что при строительстве объектов капитального строительства на земельном участке, необходимо учитывать строительные нормы и Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., а это невозможно, так как не позволит площадь земельного участка. Истец также указывает, что жилой дом предыдущий собственник ФИО6 снял с регистрационного учета в связи с тем, что он оказался не пригодным для проживания, в настоящее время на вышеуказанном земельном участке находится фундамент. Земельный участок не огораживался, а лишь определены границы межевыми столбами. В 2021 году после заключения договора купли-продажи между предыдущим собственником и Истцом при регистрации права собственности в Росреестре вышеуказанного земельного участка выяснилось, что имеются ограничения прав на земельный участок.

Между тем, из дела усматривается, что согласно запрошенной судом выписке из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-23556664 спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет дата, в настоящий момент правообладателем является истец ФИО1, собственность оформлена дата.

Также, из материалов дела, выписки из ЕГРН усматривается, что имеются следующие ограничения в использовании или ограничения права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости:

- 02:69:030302:620/1 20 вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" от дата №... выдан: Правительство РФ; Содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" №... от дата; Реестровый номер границы;

- 02.6дата 02:69:030302:620/2 вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление Администрации МР адрес Республики Башкортостан "Об утверждении границ охранной зоны газопровода низкого давления на территории адрес муниципального района адрес РБ" от дата №... выдан: Администрация муниципального района адрес; Содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства Российской Федерации от дата №... об утверждении правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства; Реестровый номер границы: 02.6дата;

- 02:69:030302:620/3 вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" от дата №... выдан: Правительство Российской Федерации; Содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства Российской Федерации от дата №... "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей". 1. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям. 2. Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 1 и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ. 3. Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 1 и 2, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей; Реестровый номер границы: 02.6дата;

- 02:69:030302:620/4 вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" от дата №... выдан: Правительство Российской Федерации; Содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства Российской Федерации от дата №... "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей". 1. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям. 2. Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 1 и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ. 3. Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 1 и 2, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.; Реестровый номер границы: 02.6дата;

- 02:69:030302:620/5 вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление Правительства Российской Федерации "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" от дата №... выдан: Правительство РФ; Содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г №... "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размещать свалки; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта; полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров; полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли.; Реестровый номер границы: 02.6дата.

Газопровод высокого давления, протяженностью 2,91525 км, расположенный по адресу: адрес, микрорайон «Надежда» - микрорайон «Северный» (закольцовка) и газопровод низкого давления, протяженностью 1,634 км, расположенный по адресу: адрес, микрорайон «Северный» внесен в Реестр государственного имущества на основании распоряжения Правительства РБ №...-р от дата об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы на 2008 год. Указанные объекты газоснабжения находятся в ведении Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан.

Согласно выпискам, газопроводы внесены в реестр государственного имущества Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от дата (далее - № 342-ФЗ) до дата зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРП, если такие зоны установлены до дата нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории. Согласно части 9 этой же статьи в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности. Часть 10 статьи 26 Закона № 342-ФЗ предусматривает, что зоны с 5 особыми условиями использования территорий, которые установлены до дата нормативными правовыми актами, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 названной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 342-ФЗ). В соответствии с частью 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до дата установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования данного федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 161 и 162 указанной статьи. До дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... утверждены Правила охраны магистральных газопроводов (далее - Правила), которыми предусмотрены порядок установления и правовой режим охранных зон магистральных трубопроводов. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 м от оси магистрального газопровода с каждой стороны. Частью 12 статьи 26 Закона № 342-ФЗ установлена обязанность собственника сооружения, в связи с размещением которого до дата установлена зона с особыми условиями использования территории (в данном случае охранная зона магистрального газопровода), в случае отсутствия сведений о такой зоне в ЕГРП направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРП и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории в ЕГРП в целях обеспечения внесения данных сведений не позднее дата

Согласно данным выписок из ЕГРН вышеуказанные магистральные газопроводы низкого и высокого давления построены и введены в эксплуатацию в 2008, то есть до вступления в силу Закона № 342-ФЗ, охранная зона магистрального трубопровода в рассматриваемом случае считается установленной задолго до приобретения земельного участка истцом в 2021 адрес зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке.

Положения части 6 статьи 28 и части 4 статьи 32 Закона о газоснабжении, гласит, что на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использование не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имею т права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. В соответствии с частью 58 статьи 26 Закона № 342-ФЗ до дата часть 4 статьи 32 Закона о газоснабжении применяется с учетом положений, предусмотренных частями 38-43 статьи 26 Закона №.... Частью 38 статьи 26 Закона № 342-ФЗ установлено, что до даты внесения в ЕГРП сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, если в отношении таких трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действующего федерального закона), здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) не подлежат сносу и (или) приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах указанных минимальных расстояний.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей определен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Правила №...).

Как следует из ст. 2 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Правила №..., которые действуют на всей территории Российской Федерации, являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (пункт 2 Правил №...).

В соответствии с п.7 Правил №... охранная зона вдоль подземных газопроводов установлена: а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Согласно п. 9. Правил №... нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 69-ФЗ (ред. от дата) "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, и устанавливающим понятие охранной зоны объектов системы газоснабжения (в силу ст. 2 названного Федерального закона, это зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения), Постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от дата, утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, которые устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращение аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Данные правила обязательны для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 1, 2 Правил охраны газораспределительных сетей).

Действительно, в ходе рассмотрения дела ПАО «Газпром газораспределение Уфа» был предоставлен отзыв на исковые требования ФИО1, из которого усматривается, что работниками Благовещенской эксплуатационной службой филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в д. Князево (Центральный филиал) проведено обследование охранной зоны газопроводов на земельном участке по адресу: РБ адрес: Газопровод высокого давления (0,6 МПа), диаметром 160 мм, 159 мм, протяженностью 2915 м. (правообладатель - адрес); Газопровод низкого давления (0,003, протяженностью 1634 м. (правообладатель - адрес). В связи с отсутствием обозначенных границ земельного участка, местоположение газовых сетей рассчитывалось по отношению к фундаменту, расположенному на данном земельном участке. По результатам обследования нарушения охранных зон газораспределительных сетей не выявлено.

В части соблюдения минимально допустимых расстояний от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, следует руководствоваться требованиями СП 42- 101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» - 2 и 4 метра от газопроводов низкого и среднего давления соответственно, 7 и 10 метров от газопроводов высокого давления второй и первой категории соответственно при диаметре газопроводов до 300 мм. Таким образом, при строительстве объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 02:69:030302:620, необходимо учитывать строительные нормы и Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дата №....

В подтверждение также представлен акт обследования охранной зоны газопровода (л.д. 101).

Вместе с тем, установлено, что линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС согласно выписке из ЕГРН построено в 2012 году, право собственности на ВОЛС у ПАО «МегаФон» оформлено с дата.

Разрешение на строительство ВОЛС согласована с адрес Республики Башкортостан.

Согласно Договору аренды от дата №... (л.д. 130-134) между адрес Республики Башкортостан (Арендодатель) и ПАО «МегаФон» (Арендатор), на основании постановлений адрес Республики Башкортостан от дата №...,дата №..., земельные участки для расположения ВОЛС на данных земельных участках в адрес переданы в аренду ПАО «МегаФон», в последующем прошли процесс межевания.

ВОЛС располагается на земельных участках по всей линии протяженности на законных основаниях.

Согласно сведениям из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, датой присвоения кадастрового номера сооружению - линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС в адрес на направлении «Уфа-Благовещенск-Бирск» является дата.

Указанная ВОЛС, протяженностью 210 766 метров пролегает через множество земельных участков, указанных в разделе выписки - кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости. Номер земельного участка Истца присутствует в данном перечне.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, право собственности на указанный объект №... зарегистрировано и закреплено за ПАО «МегаФон» дата, тогда как у Истца право собственности зарегистрировано позже - дата.

На момент получения согласования о прокладке магистрального ВОЛС «Уфа-Благовещенск-Бирск», ПАО «МегаФон» проводила работу по выявлению всех собственников земельного участка. Строительство объекта связи осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, в частности, по согласованию со всеми землевладельцами участков, где проходит ВОЛС. Земельные участки, в недрах которых пролегает ВОЛС, попадают под защиту на законодательном уровне, так как являются, охранной зоной.

Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, охранная зона пролегает смежно с границами участка, не чиня препятствий для реализации Истцом права собственности по владению, распоряжению и пользованию данным земельным участком. Номер линии - 6.49. Проходит по касаемой в отношении границ земельного участка Истца.?

Охранная зона на указанный земельный участок установлена в силу закона, а именно в соответствии с ФЗ №... «О связи» от дата и Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства №... от дата. Указанные правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (п.2)

Опора воздушной линии электропередач с линиями электропередач установлена и введена в эксплуатацию задолго до приобретения истцом ФИО1 земельного участка, также как и предшественника ФИО6, при этом до приобретения земельного участка истец был осведомлен о наличии объекта электросетевого хозяйства, действовал по своему усмотрению, своей воле и в своем интересе, так из представленных ответчиком в суд фотоматериалов отчетливо видны линии электропередач.

Как следует из материалов дела, линии электропередач построены и введены в эксплуатацию в 2000 году, газопровод высокого давления (адрес, микрорайон "Надежда" - микрорайон и "Северный" (закольцовка)) и газопровод низкого давления с кадастровым номером (адрес, микрорайон "Северный"), введены в эксплуатацию в 2008 году, завершено строительство линейно-кабельного сооружения связи зоновой ВОЛС в 2012 году, земельный участок с кадастровым номером 02:69:030302:620 по адресу: адрес, р-н. Благовещенский, адрес, образован и поставлен на кадастровый учет в 2009 году, право собственности на земельный участок у первого собственника ФИО6 возникло дата, в то время, как земельный участок в собственность истцом ФИО1 был приобретен по договору купли-продажи от дата, и на праве собственности у ФИО1 только с дата.

Судом первой инстанции верно указано, что помимо вышеприведенных установленных по делу обстоятельств, кроме того, правопредшественник (ФИО6) истца (ФИО1) претензий к ответчикам в отношении спорного газопровода высокого и низкого давления, линии электропередачи, линейно-кабельного сооружения связи зоновой ВОЛС не предъявлял. На момент выбора трассы газопровода, линий электропередач, линейно-кабельных сооружений и его строительства, истец ФИО1 не являлась собственником земельного участка. Соответственно, право на земельный участок истец приобрел с имеющими ограничениями.

Руководствуясь статьями 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 43, пунктами 1, 2, 5 статьи 56, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60, пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от дата, учитывая разъяснения, данные в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, пришел к обоснованному выводу об отсутствии со стороны ответчика факта нарушения права собственности истца ФИО1 на спорный земельный участок, поскольку ФИО1 не представлены конкретные доказательства невозможности использования приобретенного земельного участка по назначению, и, истец, приобретая участок в собственность и подписывая акт приема-передачи земельного участка, подразумевающий визуальный осмотр предмета договора, проявив должную степень заботливости и осмотрительности во избежание наступления для себя неблагоприятных последствий при вступлении в гражданско-правовые отношения, действуя разумно, должен был знать о нахождении на нем спорного газопровода, линии электропередачи, линейно-кабельных сооружений.

У судебной коллегии отсутствуют основания не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу и установлено отсутствие нарушений прав истца со стороны ответчика на земельном участке, принадлежащем истцу.

При этом, судебная коллегия учитывает, что линии электропередач построены и введены в эксплуатацию в 2000 году, газопровод высокого давления (адрес, микрорайон "Надежда" - микрорайон и "Северный" (закольцовка)) и газопровод низкого давления с кадастровым номером (адрес, микрорайон "Северный"), введены в эксплуатацию в 2008 году, завершено строительство линейно-кабельного сооружения связи зоновой ВОЛС в 2012 году, земельный участок с кадастровым номером 02:69:030302:620 по адресу: адрес, р-н. Благовещенский, адрес, образован и поставлен на кадастровый учет в 2009 году, право собственности на земельный участок у первого собственника ФИО6 возникло дата, в то время, как земельный участок в собственность истцом ФИО1 был приобретен по договору купли-продажи от дата, и на праве собственности у ФИО1 только с дата. Спорные газопровод, линии электропередачи, линейно-кабельные сооружения были построены и приняты в эксплуатацию на основании разрешительной документации и с соблюдением действующего законодательства, задолго до приобретения истцом ФИО1 прав на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда, что наличие газопровода низкого и высокого давления, находящегося на земельном участке, подтверждается актом составленным ПАО «Газпром газораспределение Уфа», а также доводы о том, что адрес и адрес РБ предыдущий собственнику был выделен земельный участок, и выдано разрешение на строительство, заведомо зная, что на участке проходят линии электропередач, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку наличие газопровода, линии электропередач не нарушает права истца, так как земельный участок, в соответствии с требованиями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть использован истцом с учетом ограничений (обременений).

В соответствии со статьей 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, сам по себе факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером: 02:69:030302:620, объектов:     линейно-кабельное сооружение связи зоновой ВОЛС в адрес на направлении «Уфа-Благовещенск-Бирск», кадастровый №..., правообладатель ПАО «МегаФон»;линии электропередачи, кадастровый №..., правообладатель городское поселение адрес Республики Башкортостан;    газопровод низкого давления, правообладатель адрес кадастровый №...;газопровод высокого давления, кадастровый №..., правообладатель адрес, не подтверждает нарушение прав и законных интересов истца и не подтверждает обоснованность заявленного им иска.

Как установлено судом первой инстанции по представленному отзыву ПАО «Газпром газораспределение Уфа», работниками Благовещенской эксплуатационной службой филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в д. Князево (Центральный филиал) проведено обследование охранной зоны газопроводов на земельном участке по адресу: РБ адрес: Газопровод высокого давления (0,6 МПа), диаметром 160 мм, 159 мм, протяженностью 2915 м. (правообладатель - адрес); Газопровод низкого давления (0,003, протяженностью 1634 м. (правообладатель - адрес). В связи с отсутствием обозначенных границ земельного участка, местоположение газовых сетей рассчитывалось по отношению к фундаменту, расположенному на данном земельном участке. По результатам обследования нарушения охранных зон газораспределительных сетей не выявлено.

Поскольку нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Законных оснований не согласиться с выводами суда, которые основаны на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, не имеется. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата