Решение от 05.11.2015 по делу № 2-422/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-422/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Селищева В.Е.,

при секретаре Вуккерт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлева А.С. к <адрес> о признании решения об отказе незаконным, признании собственником поврежденного жилого помещения на день объявления режима чрезвычайной ситуации, обязании включить в список на предоставление социальной выплаты,

Установил

Ивлев А.С. обратилсяь в суд с иском к <адрес> о признании решения об отказе незаконным, признании собственником поврежденного жилого помещения на день объявления режима чрезвычайной ситуации, обязании включить в список на предоставление социальной выплаты. Указав, что в мае - июне 2014 года на территории муниципального района произошло чрезвычайное происшествие - наводнение.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, № <адрес>, попала в зону затопления.

Истец был внесен в список граждан <адрес>, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате паводка и нуждающихся в капитальном ремонте.

В августе 2015 года истцом было подано заявление в администрацию <адрес> о предоставлении социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения. К заявлению были приобщены все необходимые документы, а именно: ксерокопии паспорта, СНИЛС, тех. паспорт на дом, свидетельство о регистрации, сберегательной книжки.

Решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты на основании подпункта «а» пункта 9 Порядка предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно истец не являлся собственником поврежденного жилого помещения на день объявления режима чрезвычайной ситуации.

В указанном доме истец и его сестра проживают с февраля 2008 года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус <адрес> подтвердил право истца на принятое наследство.

Считает, что в силу требований ст. 1152 ГК РФ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, № <адрес>, принадлежит ему по праву частной собственности и не зависит от момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного истец Ивлев А.С. просит:

1. Признать решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении Ивлева А.С. в список граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения, расположенного <адрес>, № <адрес>, незаконным.

2. Признать Ивлева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, № <адрес>, на день режима чрезвычайной ситуации (паводка на территории <адрес> в мае - июне 2014 года).

3. Обязать администрацию <адрес> включить Ивлева А.С. в список граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта квартиры, поврежденной в результате паводка, а именно: № в <адрес>, № <адрес>.

4. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец Ивлев А.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации Советского района Алтайского края по доверенности – Джавадов Т.Т. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию отказа администрации Советского района.

Представитель третьего лица – администрации Шульгинского сельсовета Советского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – администрации Алтайского края по доверенности Снесарь В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Представитель третьего лица – Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина его не явки суду не известна.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина его не явки суду не известна.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В мае-июне 2014 года на территории <адрес> произошло чрезвычайное происшествие – наводнение.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с 13-00 ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07,05.2015 № «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации» утверждены правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2015 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и <адрес> на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории <адрес>.

Согласно п. 4 Порядка предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории <адрес>, право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвеча­ющие в совокупности следующим условиям:

являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющие другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставле­нии социальной выплаты;

включенные в список граждан, жилые помещения которых поврежде­ны в результате паводка, произошедшего в мае-июне 2014 года, и требуют проведения капитального ремонта.

Согласно п. 7 Порядка, для получения социальной выплаты граждане подают в орган мест­ного самоуправления по месту нахождения поврежденного жилого помеще­ния следующие документы:

а) заявление о предоставлении социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помеще­ния по форме, установленной уполномоченным органом;

б) копии документов, удостоверяющих личность собственника(ов) по­врежденного жилого помещения (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);

в) копии документов, подтверждающих проживание в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не завере­ны);

г) копии правоустанавливающих документов (договоры купли- продажи, мены, дарения, в том числе выписки из похозяйственной книги) на поврежденное жилое помещение, право собственности на которое не зареги­стрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);

д) копии документов, содержащие сведения о размере общей площади поврежденного жилого помещения (копия технического паспорта либо ка­дастрового паспорта, либо кадастрового плана), - в случае отсутствия дан­ных сведений в документах, указанных в подпункте «г» настоящего пункта (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находилась в зоне подтопления в результате стихийного бедствия (наводнения) 29 мая – ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом (квартира) с указанием собств░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░..

░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░) ░░░░░░ 9 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №,200,2015-66 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░,

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░