Решение по делу № 33а-11699/2022 от 08.04.2022

Судья: Гущина А.И.                                                   Дело № 33а-11699/2021

                                                                                                                г. Красногорск МО

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам                            Московского областного суда

в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

        судей Вердияна Г.В., Редченко Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Алексееве Н.О.

    рассмотрела в открытом судебном заседании 13 апреля 2022 года апелляционную жалобу Воробьева К.В. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 07 декабря 2021 года по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по Сергиеву Посаду Московской области к Воробьеву К. В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени, недоимки по земельному налогу за 2016 год, пени.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

            установила:

ИФНС России по Сергиеву Посаду Московской области 09.03.2021 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом имевшего место уточнения заявленных требований – л.д. 55-57, 119-121) к Воробьеву К.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 50,00 руб., пени на данную недоимку в размере          0,21 руб. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 9784,00 руб., пени на данную недоимку в размере 41,83 руб. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Требования мотивировала тем, что в налоговый период 2016 года Воробьев К.В. как собственник земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: М. <данные изъяты>, Сергиево-<данные изъяты>, являлся плательщиком земельного налога; как собственник части жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по тому же адресу - плательщиком налога на имущество физических лиц.

            Административному ответчику направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов, затем - соответствующее требование об уплате недоимки и пени; налоговая обязанность в заявленной в иске сумме до настоящего времени не исполнена. Выданный мировым судьей <данные изъяты> судебный приказ на взыскание с Воробьева К.В. недоимки и пени отменен <данные изъяты> в связи с поступившими от ответчика возражениями.

            Определением Нагатинского районного суда г. Москвы от 19.07.2021 дело было передано на рассмотрение в Сергиево-Посадский городской суд Московской области (л.д. 85).

            Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 07 декабря 2021 года требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

            В апелляционной жалобе Воробьев К.В. просит об отмене данного решения, ссылаясь на то, что не получал налоговое уведомление и требование об уплате налога в связи с блокированием доступа в личный кабинет налогоплательщика.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились; учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений административного истца, судебная коллегия пришла к следующему.

    Из материалов дела усматривается, что в налоговый период 2016 года Воробьев К.В. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: М. <данные изъяты>, Сергиево-<данные изъяты>, а также части жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по тому же адресу.

    Право на налоговые льготы, предоставленные законом пенсионерам, возникло у Воробьева К.В. только в 2017 году.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.

Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 НК РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

            В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

        В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

        В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

    Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

        Из материалов дела усматривается, что налоговый орган в адрес Воробьева К.В. путем размещения в личном кабинете налогоплательщика в сети «Интернет» направил налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> о необходимости уплаты в срок до <данные изъяты> земельного налога за 2016 и 2018 годы, а также налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы (л.д. 17-18).

    Неисполнение обязанности по уплате налогов явилось основанием для выставления Воробьеву К.В. требования <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате недоимки, а также пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в срок до <данные изъяты> (л.д. 14-15).

        Выданный мировым судьей <данные изъяты> судебный приказ отменен <данные изъяты> в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 7). До настоящего времени недоимка и пени в заявленной в иске сумме       Воробьевым К.В. не погашены. В ходе судебного разбирательства административный ответчик расчет недоимки за 2016 год и пени не оспаривал.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При таких данных суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленный налоговым органом административный иск. Судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения как основанного на материалах дела и требованиях закона.

            Довод апелляционной жалобы Воробьева К.В. о том, что он не получал налоговое уведомление и требование об уплате налога в связи с блокированием доступа в личный кабинет налогоплательщика, не может быть принят во внимание в силу нижеследующего.

Согласно статье 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22.08.2017                      N ММВ-7-17/617@ (далее – Порядок), датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки; датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела усматривается, что на имя Воробьева К.В. на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" открыт личный кабинет налогоплательщика, дата регистрации в сервисе с помощью ЕСИА – <данные изъяты> (л.д. 176); дата последнего входа в ЛК – <данные изъяты> (л.д. 178).

            В подтверждение факта направления налогоплательщику и получения последним налогового уведомления <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также требование <данные изъяты> об уплате недоимки по налогам и пени административным истцом представлены скриншоты страниц личного кабинета налогоплательщика Воробьева К.В. (л.д. 20, 16, 180, 181). Учитывая, что налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> было доставлено <данные изъяты>, требование <данные изъяты> – <данные изъяты>, а последний вход в ЛК имел место <данные изъяты>, следует признать, что административный ответчик был уведомлен о содержании направлявшихся в его адрес уведомления и требования, указанных в административном иске.

            Уведомление о необходимости получения налоговых документов на бумажном носителе Воробьев К.В. в налоговый орган в юридически значимый период не подавал. Первые претензии районной инспекции                       <данные изъяты> о невозможности войти в личный кабинет Воробьева К.В. стал предъявлять, с его слов, только в декабре 2020 года.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

            определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 07 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева К.В. - без удовлетворения.

    Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

            Председательствующий

            Судьи