Решение по делу № 2-2019/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года                                                                     г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода (г.Н.Новгород, ул.***) в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ищенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотова А. Ф. к Администрации *** г.Н.Новгорода, Управлению Росреестра по *** о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, указывая, что по адресу: г.Н.Новгород, ***, ГК *, в 1954 году построен гараж, на участке, выделенном Золотову Ф.А..

В связи со смертью Золотова Ф.А. гараж передан истцу.

ЧЧ*ММ*ГГ* истец обратился с заявлением о регистрации права собственности на гараж.

ЧЧ*ММ*ГГ* регистрация была приостановлена в связи с невозможностью предоставить документы об отводе земли ГК *.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, *** революции, ГК *.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснив суду, что гаражный кооператив ликвидирован 3 года назад, а председатель правления ГК умер. Технического плана на гараж у истца не имеется.

Представитель ответчика *** г.Н.Новгорода в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочия по передаче имущества в собственность лежат на Администрации г.Н.Новгорода.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/, предоставив письменный отзыв на иск, согласно которому иск не признал в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Росреестра по *** в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1, ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справке зав.райкоммунотдела Московского райсовета Золотову Ф.А. принадлежал гараж по адресу: г.Н.Новгород, ***, кооператив *.

Согласно выписке из протокола * заседания экспертного совета при Московском райисполкоме от ЧЧ*ММ*ГГ* разрешено переоформление гаража принадлежащего Золотову Ф.А. в ГК * на Золотова А.Ф.

На основании указанных документов истец просит признать за собой право собственности на гараж, расположенный в ГК *.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено доказательств того, что он является членом ГК * и доказательств выплаты пая на указанный гараж, в том числе и Золотовым Ф.А.

Согласно выписке ЕГРЮЛ на ГК *, юридическое лицо прекратило свое существование ЧЧ*ММ*ГГ*.

В соответствии со ст. ст. 14, 24 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости (за исключением земельных участков), является технический план.

В соответствии о ст. 24 Закона N 218-ФЗ технический план - это документ, в котором содержатся все основные характеристики объекта недвижимости. Он составляется в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов, помещений и машино-мест.

Истцом в материалы дела не представлен технический план на указанный гараж, позволяющий определить индивидуальные признаки гаража для его регистрации в органах кадастрового учета.

Указанный истцом кадастровый * относится к нежилому зданию 1998 года постройки общей площадью 732.1 кв.м.

Каких-либо документов, позволяющих определить местоположение гаражного бокса, равно как и доказательств расположения гаражного бокса в границах здания с кадастровым номером 52:18:0020018:78, истцом суду не представлено.

Постановлением СНК РСФСР от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещено государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов.

В силу п. 4 указанного Постановления земельный участок под строительство объекта должен быть отведен в соответствии с проектом планировки и застройки города.

Позднее, вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенного в действие с ЧЧ*ММ*ГГ*, и Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

В соответствии со ст.ст. 12,13 Земельного кодекса РСФСР 1970 года полномочиями по предоставлению земельных участков под строительство объектов капитального строительства были наделены на территории *** комитеты городских Советов народных депутатов.

Таким образом, предоставление земельных участков под строительство капитальных гаражей всегда относилось к полномочиям исполкомов городских Советов народных депутатов.

Согласно представленному ответчиком решению * от ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительного комитета Сормовского Совета депутатов трудящихся ***. образован кооператив * по эксплуатации существующих гаражей по *** в количестве 59 человек, с закреплением за кооперативом в бессрочное пользование земельный участок в размере 3 237 кв.м..

В соответствии с решением исполнительного комитета *** совета Депутатов трудящихся *** * от ЧЧ*ММ*ГГ*г. утверждена новая нумерация кооперативов по строительству и эксплуатации автогаражей владельцев индивидуальных автомашин, согласно которому гаражному кооперативу * присвоен новый номер *.

Согласно ст.ст. 17,18 ЗК РСФСР запрещалось приступать к использованию земельных участков до выдачи документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.

В соответствии с п.1 Постановления Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения» законченные строительством (реконструкцией) объекты жилищно-гражданского назначения предъявляются заказчиками (застройщиками) государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию».

Согласно п.4 указанного     Постановления «приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссий объектов жилищно-гражданского назначения оформляется актом».

На местном уровне предоставление земельных участков под строительство гаражей регулировалось Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Согласно Решению исполкома Горьковского городского Совета от 14.08.1972г. * земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового или манежного типа отводятся решениями исполкома Горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Согласно п.5 Положения разрешение на строительство гаражей оформляется в инспекции ГАСК после согласования проекта гаражей, оформления земельного участка в натуре геогруппой отдела по делам строительства и архитектуры и заключения договора на бессрочное пользование земельным участком с управлением благоустройства горисполкома.

В соответствии с п.7 Положения после окончания строительства гаражи предъявляются райкомхозом и правлением кооператива инспекции ГАСК, после приемки которой допускается эксплуатация гаражей.

Из вышеуказанного Положения следует, что земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового или манежного типа отводятся решениями Горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Кроме того, пунктом 2 Постановления СНК РСФСР от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалось государственным учреждениям и предприятиям, кооперативам и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов.

Разрешения на строительство спорного гаража, оформленного в инспекции ГАСН, утвержденного проекта, а также акта приемки гаража в эксплуатацию истцом суду не предоставлено.

Согласно отзыву ответчика, в связи с тем, что ГК * за переоформлением земельного участка в администрацию не обращался, в администрации отсутствует инвентаризационный план БТИ на гаражный кооператив с нумерацией гаражей, а также отсутствует графический материал по отводу земельного участка, в связи с чем, определить входит ли спорный гараж в границы отведенного земельного участка, не представляется возможным.

В нарушении ст.56 ГПК РФ истцом доказательств нахождения спорного гаража в границах земельного участка, отведенного ранее ГК *, также как и технический план на указанный гараж, позволяющий определить индивидуальные признаки гаража для его регистрации в органах кадастрового учета, суду не предоставлены.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Золотова А. Ф. к Администрации *** г.Н.Новгорода, Управлению Росреестра по *** о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.