Решение по делу № 8Г-1463/2024 [88-2381/2024] от 07.02.2024

88-2381/2024 (2-664/2023)

27RS0001-01-2022-007152-30

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2024 года                                                                      г.Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бузьской Е.В., рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу министерства здравоохранения Хабаровского края на апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2023 года по делу по иску исполняющего обязанности прокурора города Комсомольска-на-Амуре в интересах ФИО1, Кильдишовой Анастасии Геннадьевны к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности

у с т а н о в и л :

министерство здравоохранения Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

В обоснование заявления указано, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2023 года по гражданскому делу по иску и.о. прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах ФИО1, Кильдишовой А.Г. к министерству здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности предоставлять средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы, взыскании денежных средств, на министерство здравоохранения Хабаровского края возложена обязанность предоставлять ФИО1 средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (Flash-мониторинга) из расчета 1 сенсор на 14 дней, медицинские изделия - ланцеты по количеству тест-полосок (200 штук в месяц) до окончания инсулиновой терапии.

Ссылаясь на то, что медицинское изделие Freestyle Libre 2 отсутствует в коммерческом доступе на территории Российской Федерации и не может предоставляться ФИО1, министерство здравоохранения Хабаровского края просило суд изменить способ и порядок исполнения решения суда на возложение на министерство здравоохранения Хабаровского края обязанности организовать обеспечение ФИО1 датчиками системы Flash-мониторинга глюкозы Freestyle Libre в количестве, необходимом для ежедневного использования, из расчета 1 сенсор на 14 дней, медицинскими изделиями - ланцетами по количеству тест-полосок (200 штук в месяц) до окончания инсулиновой терапии.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 сентября 2023 года заявление министерства здравоохранения Хабаровского края удовлетворено.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2023 года определение суда первой инстанции отменено, принято новое определение, которым в удовлетворении заявления министерства здравоохранения Хабаровского края об изменении способа и порядка исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2023 года отказано.

В кассационной жалобе министерство здравоохранения Хабаровского края выражает несогласие с апелляционным определением, просит отменить, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела. Настаивает на том, что решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2023 года невозможно исполнить, поскольку в настоящее время поставок медицинского изделия – датчиков системы Flash-мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 в Российскую Федерацию нет.

В письменных возражениях Кильдишова А.Г. полагала апелляционное определение законным и обоснованным, просила в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражений, Девятый кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2023 года по гражданскому делу по иску и.о. прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах ФИО1, Кильдишовой А.Г. к министерству здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности предоставлять средства диагностики – системы непрерывного мониторинга глюкозы, взыскании денежных средств на министерство здравоохранения Хабаровского края возложена обязанность предоставлять ребенку-инвалиду ФИО1 средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (Flash-мониторинга) из расчета 1 сенсор на 14 дней, медицинские изделия - ланцеты по количеству тест-полосок (200 штук в месяц) до окончания инсулиновой терапии.

Согласно письму ООО «Эбботт Лэборатридз» от 25 мая 2023 года на территории Российской Федерации зарегистрированы продукты системы Flash-мониторинга глюкозы Freestyle Libre: Freestyle Libre сканер, Freestyle Libre датчик, Freestyle Libre 2 сканер, Freestyle Libre 2 датчик. По состоянию на май 2023 года расходные материалы для системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (датчики и сканеры) не представлены в коммерческом доступе на рынке Российской Федерации. Поставки датчиков и сканеров Freestyle Libre осуществляются в бесперебойном режиме.

Аналогичный ответ содержится в письме ООО «Эбботт Лэборатридз» от 8 августа 2023 года в адрес ООО «БСС» с указанием по состоянию на август 2023 года.

Рассматривая заявление министерства здравоохранения Хабаровского края об изменении способа исполнения решения суда, суд первой инстанции, принимая во внимание указанные ответы, пришел к выводу о невозможности своевременного исполнения решения суда от 20 марта 2023 года в части предоставления ребенку-инвалиду средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2, в связи с чем, согласился с доводами ответчика о наличии оснований для изменения способа исполнения решения суда путем замены средства диагностики.

Суд апелляционной инстанции с вышеуказанными выводами суда не согласился.

Отказывая в удовлетворении заявления министерства здравоохранения Хабаровского края, суд апелляционной инстанции исходил из того, что положения статей 203, 434 ГПК Российской Федерации предусматривают возможность изменения именно порядка или способа исполнения решения суда, а не его содержания, учитывая, что в силу части 1 статьи 200 ГПК Российской Федерации после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. В рассматриваемом же случае после вынесения по делу судебного акта от 20 марта 2023 года, разрешившего спор об обеспечении ФИО1 средствами диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (Flash-мониторинг) по существу, судом первой инстанции фактически изменено содержание решения суда в части обеспечения ФИО1 конкретным видом средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы, что не может рассматриваться как изменение порядка или способа исполнения решения суда. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что система непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 в отличие от системы Freestyle Libre позволяет передавать информацию об уровне глюкозы крови ребенка на телефон матери дистанционно, соответственно система Freestyle Libre не способна заменить систему Freestyle Libre 2.

Изложенные выводы суда апелляционной инстанции сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, нормам права подлежащим применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно статье 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 названного Кодекса.

По смыслу изложенных выше правовых норм, изменение порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

При этом разрешение вопросов об изменении способа и порядка исполнения решения суда не относится к существу решения и его содержанию, а затрагивает последующее исполнение этого решения и связанные с обстоятельствами, возникшими после того, как решение было постановлено.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд апелляционной инстанции обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления министерства здравоохранения Хабаровского края.

Решение суда, способ исполнения которого просит изменить заявитель, направлено на обеспечение прав ФИО1 в области охраны здоровья посредством предоставления средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (Flash-мониторинга), которое включает исследование уровня глюкозы крови методом непрерывного мониторирования и позволяет передавать информацию об уровне глюкозы крови ребенка на телефон матери дистанционно, что с учетом возраста ребенка, вариабельности гликемии, периодических гипогликемий (до 7-10 раз в неделю), низкочувствительности к глипогликемии, показано ребенку по жизненным показаниям, минимизирует наступление раннего развития жизнеугрожающих осложнений сахарного диабета, способствует осуществлять контроль за стоянием ребенка со стороны лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом наилучшим способом, в связи с чем, выводы суда апелляционной инстанции о том, что изменение способа исполнения решения суда путем предоставления иного технического средства не будет отвечать интересам ребенка-инвалида, учитывая его состояние и приведет фактически к изменению существа вступившего в законную силу судебного решения, что недопустимо, являются верными. Изменение способа и порядка исполнения не может изменить содержание постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.

Доводы жалобы заявителя о том, что решение суда не может быть исполнено ввиду невозможности приобретения средства диагностики системы непрерывного мониторинга глюкозы Freestyle Libre 2 (Flash-мониторинга), направлены на попытку фактического пересмотра судебного акта, который в установленном законом порядке ответчиком не был обжалован. Поскольку требования заявителя направлены не на изменение способа исполнения решения суда, а на изменение его содержания, выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, основаны на положениях закона, подлежащих применению по данному делу.

Кассационная жалоба заявителя повторяет его позицию, изложенную в заявлении и при рассмотрении вопроса об изменении способа и порядка исполнения решения, не содержит доводов, которые опровергали бы выводы суда апелляционной инстанции, направлены на несогласие с проведенной судом оценкой доказательств, представленных в обоснование наличия основания для изменения способа исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, не имеется предусмотренных статьей 379.7 ГПК Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 28 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу министерства здравоохранения Хабаровского края – без удовлетворения.

Судья                                                                                              Е.В. Бузьская