Решение по делу № 33-879/2023 (33-23094/2022;) от 01.12.2022

Судья: Легковой В.В.                                                                        Дело № 33-879/2023

                                                                                                                   (№ 2-1406/2020)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2023 года                                                                                                 г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                     Галлямова М.З.,

судей Набиева Р.Р., Рахматуллина А.А.,

           при ведении протокола помощником судьи Рахматуллиной Э.Р.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по исковому заявлению Латыповой ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан о перерасчете за пользование коммунальными услугами,

          заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Галлямова М.З.,

УСТАНОВИЛА:

Латыпова Т.Л. обратилась в суд с иском к ООО «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период начисления задолженности в отношении квартиры по адресу: адрес, из расчета показателей приборов учета ресурсов потребления.

В обоснование исковых требований указала, что является единоличным собственником квартиры по адресу адрес, приобретённой ею на основании договора участия в долевом строительстве от 14 декабря 2012 года.

8 июня 2017 года квартира, оснащенная приборами учета потребления бытовых ресурсов (вода, электричество, газ и тепловая энергия), передана по соответствующему акту, в тот же день сторонами заключен договор на предоставление коммунальных услуг.

Жилой дом по адресу адрес, до настоящего времени в эксплуатацию не введен по вине застройщика и для проживания не пригоден и в таком качестве ею не используется, однако ООО «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан, не принимая во внимание показания приборов учета, начисляет ей коммунальные платежи исходя из нормы потребления.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от                           2 декабря 2020 года постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Латыповой Т.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период начисления задолженности в по квартире по адресу: адрес, из расчета показателей приборов учета ресурсов потребления, отказать.».

В апелляционной жалобе Латыпова Т.Л. просит решение суда отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам искового заявления. Полагает, что приборы учета к моменту передачи имущества ОДПУ имелись, однако в дальнейшем были незаконно демонтированы неустановленными лицами. Изложенное, по утверждению истицы, свидетельствует о недобросовестности ответчика и о совершении им мошеннических действий. Также указала, что данное решение суда было вынесено без ее участия и надлежащего извещения: за сутки до судебного заседания Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 2 декабря 2020 года, которым спор разрешен по существу, истица была проинформирована работниками (канцелярией) Уфимского районного суда Республики Башкортостан о том, что суд находится на карантине, заседания переносятся.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08.06.2022 решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 2 декабря 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Латыповой Т.Л. – без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08.06.2022 отменено, дело направлено на рассмотрение на новое апелляционное рассмотрение, в котором указано, что при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции установленный главой 10 ГПК РФ процессуальный порядок был нарушен, Латыпова Т.Л. не может считаться надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьей 113 ГПК РФ.

         Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан о 19.12.2022 произведен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

          В судебном заседании истец Латыпова Т.Л., ее представитель Бурханов А.М. исковые требования поддержали, пояснив, что спор возник относительно коммунальной услуги – отопление, перерасчет просит произвести за период с 08.06.2017 по май 2019 года, представитель ответчика ООО «Алексеевское коммунальное управление» - Исмагилов Д.М. просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

          Другие лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

         Судебная коллегия, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

                 Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 декабря 2012 года между Латыповой Т.Л. и ООО «Уфа-Стройнедвижимость» заключен договор №... участия в долевом строительстве, в соответствии с которым ответчик обязался в срок до 6 июня 2015 года построить многоквартирный дом - многоэтажный жилой дом по адресу: адрес - 7-ми этажный, 13-подъездный и передать участнику долевого строительства квартиру со строительным номером 84, общей проектной площадью 35,27 кв.м., на 3 этаже, подъезд 5, количество комнат - 1. Кадастровые номера земельных участков №..., №....

        В силу пункта 1.1 договора застройщик обязался в срок до 6 июня 2015 года обеспечить осуществление строительства объекта долевого строительства с привлечением подрядных организаций и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщику по акту приема-передачи квартиру, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства (л.д. 18-22 т.1).

        Квартира по адресу адрес передана истице застройщиком по акту от 8 июня 2017 года, из которого видно, что к моменту передачи в данном жилом помещении были установлены приборы учета потребления бытовых ресурсов (воды, электричества, газа и тепловой энергии). Показания приборов учета на момент передачи зафиксированы в акте приема-передачи квартиры. С момента подписания настоящего акта дольщик обязуется осуществлять платежи за коммунальные услуги и содержанию 249-ти квартирного дома (л.д. 15 т.1).

29 мая 2017 года Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано разрешение на ввод объекта «Многоэтажный жилой дом по адрес (I очередь строительства – жилая часть)» в эксплуатацию (л.д. 200-202 т.1).

8 июня 2017 года между ООО «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан (поставщик) и Латыповой Т.Л. (потребитель) заключен договор на предоставление коммунальных услуг, согласно которому поставщик предоставляет потребителю и членам его семьи для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности коммунальных услуг: водоснабжение (холодной и горячее), водоотведение, теплоснабжение, вывод коммунальных отходов.

Согласно пункту 1.2 названного договора, в случае отсутствия в жилом помещении узлов учета (счетчиков), стоимость услуг по водоснабжению (холодное, горячее), водоотведению и теплоснабжению будет начисляться по нормам, утверждённым Государственным комитетом РБ по тарифам.

В силу пункта 2.1 договора, предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г.                   №... (ред. от 27 февраля 2017 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Согласно пункту 3.7 договора, в целях учета используемых коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю и во исполнение статьи 13 ФЗ от                                  23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию.

В силу пункта 3.8 договора, потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, своевременную поверку, замену в случае неисправности прибора учета (л.д. 16-17 т.1).

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме адрес (протокол № 1 от 18 июня 2017 года), собственники выбрали способ управления управляющую организацию - ООО «Алексеевское жилищное управление» (л.д. 142-146 т.1).

Вступившим в законную силу решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2018 года за Латыповой Т.Л. признано право собственности на квартиру по адресу: адрес (л.д. 23-27 т.1).

На основании протокола собрания собственников помещений в многоквартирном жилом адрес ООО «Алексеевское жилищное управление» (ИНН 0245019305) выбрана управляющей организацией по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес.

05.10.2018 ООО «Алексеевское жилищное управление» обратилось в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору с просьбой выдать копию проекта документации дома по адресу: адрес, где указано, что на ввод тепловой сети в жилой дом предусмотрена установка коммерческого узла учета получаемой тепловой энергии и горячей воды на базе счетчика SF-94 М «Aswega». Данную информацию ООО «Алексеевское коммунальное управление» предоставило строительной компании ООО «Уфа-Стройнедвижимость» для требования установки на коммерческой учет узла тепловой энергии (л.д. 146 т. 1).

ООО «Алексеевское жилищное управление» обратилось в ООО «Алексеевское коммунальное управление» письмом № 91 от 14.11.2019 с просьбой поставит на коммерческий учет узел учет узла тепловой энергии по адресу:                        адрес (л.д. 148 т.1).

Письмом №... от 11.11.2019 ООО «Алексеевское коммунальное управление» в ответ на письмо №... от 06.11.2019 согласовало проект теплового узла учета энергии 230.04.2019.ТСАТС в жилом доме по адресу: д. Алексеевка,                                 адрес (л.д. 147 т.1).

На основании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя от 18 ноября 2019 года узел учета допущен в эксплуатацию для расчетов за потребляемую тепловую энергию в отопительный период с 19 ноября 2019 г. по 15 мая 2020 г. с момента выполнения пункта 4, то есть опломбирование приборов узла учета тепловой энергии №... в жилом доме по адресу: адрес (л.д. 73, 149 т.1).

Согласно счету на оплату услуг за май 2019 года в отношении квартиру по адресу: адрес за Латыповой Т.Л. числится задолженность на начало периода в сумме 26 302, 92 рублей, начислено 1 673, 29 рублей (л.д. 47 т.1).

28.10.2017 Латыпова Т.Л. направила в адрес ООО «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан заявление об опломбировании счетчиков, что подтверждается почтовым уведомлением, описью вложения (л.д. 106-107 т. 1).

На основании судебного приказа от 07.05.2019 по делу №... с Латыповой Т.Л. в пользу ООО «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с 01.05.2019 по дата (л.д. 108 т. 1).

20.01.2020 Латыпова Т.Л. обратилась в ООО «Алексеевское коммунальное управление» с заявлением о перерасчете коммунальной услуги по адресу: адрес, за период с 08.06.2017 по май 2019 включительно согласно пункту 91 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 указав, что он не проживает по вышеуказанному адресу с момента подписания договора о предоставлении коммунальных услуг от 08.06.2017, в связи с тем, что ООО «Уфа-Стройнедвижимость» не передала квартиру по акту. В квартире имелись существенные недостатки, препятствующие ее эксплуатации (отсутствие цементно-песчаной стяжки полов и др.). Требование о выкладке цементно-песчаного пола было удовлетворено.

20.01.2020 Латыпова Т.Л. обратилась с заявлением о введении в эксплуатацию индивидуального (квартирного) прибора учета тепловой энергии (л.д. 70 т.1)

Актом № б/н от 27 января 2020 года индивидуальный прибор учета тепловой энергии потребителя Латыповой Т.Л. допущен в эксплуатацию и опломбирован (л.д. 71 т.1).

27 января 2020 года Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано разрешение на ввод объекта «Многоэтажный жилой дом по адрес в эксплуатацию (л.д. 197-199 т.1).

Согласно истории начислений в отношении жилого помещения по адресу: адрес начисления за период с 08.06.2017 по май 2019 года производились только по коммунальной услуге отопление по нормативу потребления.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 2 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии в жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив на отопление, установлен Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам от 23.12.2011 г. N 1560 "Об утверждении нормативов отопления для населения городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (приложение к Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 года N 862).

На основании постановления Правительства Республики Башкортостан                         N 479 от 28.09.2018 с начала отопительного сезона 2019 г. - 2020 г. осуществлен переход на новый способ оплаты за тепловую энергию в течение отопительного периода (схема 1/8).

           В Определениях Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1007-О, от 18.07.2019 N 2022-О указано, что положение абзаца второго пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, рассматриваемое во взаимосвязи с содержащимися в приложении N 2 к указанным Правилам формулами 2 и 2.1 и устанавливающее в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии расчетный способ определения платы за оказываемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальную услугу по отоплению, обеспечивает в заданных условиях справедливый баланс интересов поставщиков тепловой энергии и законных владельцев помещений, оснащенных элементами централизованной внутридомовой инженерной системы отопления. Данное правовое регулирование (как в действующей редакции, так и в утратившей силу оспариваемой заявительницей редакции) призвано в том числе стимулировать потребителей (при наличии технической возможности) к установке и вводу в эксплуатацию общедомового и индивидуальных приборов учета для последующего определения фактического расхода тепловой энергии, не препятствует установлению таких приборов и не может расцениваться как нарушающее перечисленные в жалобе конституционные права заявительницы.

Поскольку в спорном многоквартирном жилом доме в период с 29 мая 2017 г. по 18 ноября 2019 г. отсутствовал коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии с момента ввода в эксплуатацию с 29 мая 2017 г. по 18 ноября 2019 г. расчет платы за отопление в многоквартирном доме должны были производить по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В последующем с 19 ноября 2019 г. по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Из представленного ответчиком суду расчета следует, что указанные требования Правил расчета платы за отопление в многоквартирном доме соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что приборы учета к моменту передачи имущества ОДПУ имелись, однако в дальнейшем были незаконно демонтированы неустановленными лицами, достаточными и допустимыми доказательствами не подтверждены, ответчиком данные обстоятельства оспариваются. В любом случае на ответчика, являющегося ресурсоснабжающей организацией, не может быть возложена ответственность по не обеспечению сохранности общего имущества многоквартирного.

          При таких обстоятельствах решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 2 декабря 2020 года следует отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Латыповой Т.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан о перерасчете за пользование коммунальными услугами отказать.

        Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

          решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от                          2 декабря 2020 года отменить, принять по делу новое решение.

          В удовлетворении исковых требований Латыповой Т.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексеевское коммунальное управление» Уфимского района Республики Башкортостан о перерасчете за пользование коммунальными услугами отказать.

           Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Судебное постановление в окончательной форме изготовлено 16 января 2023 года.