Дело № 2-201/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 18 января 2017 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Глотовой Е.С.,
при секретаре Лагуновой В.И.,
с участием истца Чурина В.Ф.,
представителя истца Шалагинова А.А.,
представителя ответчика Юдинцева И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурина В. Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периода в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Чурин В.Ф. обратился в суд с иском (с учетом заявления об уточнении исковых требований от {Дата изъята}) к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области (далее – ГУ УПФ РФ) о включении периода в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, указывая, что решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда. В специальный страховой стаж не был включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности кузнеца на ручной ковке в { ... }. Считает данное решение незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период работы, и назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 руб.
В судебном заседании истец Чурин В.Ф., его представитель Шалагинов А.А. уточненные исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ Юдинцев И.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Чурин В.Ф. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, в специальный стаж не был включен период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве ученика кузнеца-молотобойца в { ... }, т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. ст. 7, 27).
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173,
- в периоды работы после 01.01.1992 - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 раздел ХI, подраздел 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, пользуются «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке» в совхозе при условии постоянной занятости на кузнечных работах; правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 раздел ХI, подраздел 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются «кузнецы на молотах и прессах» (позиция 1110200а-13225), «кузнецы ручной ковки» (позиция 1110200а-13227).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Согласно записей {Номер изъят} трудовой книжки Чурин В.Ф. {Дата изъята} переведен кузнецом в { ... }, {Дата изъята} уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (л.д. 19).
Между тем, из материалов дела следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец был назначен учеником на должность кузнеца – молотобойца (л.д.50).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и с пунктом 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Аналогичные положения были предусмотрены в п. 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В соответствии с пунктом 8 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Работодателем истца работа в спорный период по Списку № 1 не подтверждена выдачей соответствующей справки, уточняющий особый характер работы.
Принимая во внимание указанные положения закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку профессия кузнеца прямо предусмотрена Списком N 1, период работы истца в качестве ученика кузнеца, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, для досрочного назначения страховой пенсии не подлежит, поскольку профессиональное обучение истца согласно материалов пенсионного дела и представленных в суд доказательств, осуществлялось на рабочем месте, работа истца в указанный период в особых условиях работодателем не подтверждена.
Учитывая изложенное период работы истца в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не подлежит.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующим выводам.
Как указано выше, согласно записям трудовой книжки, Чурин В.Ф. работал в должности кузнеца в { ... }.
Факт работы Чурина В.Ф. в качестве кузнеца на ручной ковке подтвержден ответом { ... }, согласно которому кузнечного пресса в хозяйстве никогда не было, лицевыми счетами за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также должностной инструкцией Чурина В.Ф., согласно которой он, в том числе, должен был выполнять ручную ковку металла.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в должности кузнеца на ручной ковке в { ... } в течение полного рабочего дня, в связи с чем спорный период работы подлежит включению в специальный стаж.
Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с {Дата изъята}.
Что касается требования Чурина В.Ф. о взыскании с ответчика 100 руб. компенсации морального вреда, то суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования Чурина В.Ф. о взыскании с ответчика 100 руб. компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чурина В. Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периода в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж Чурина В. Ф., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности кузнеца на ручной ковке в { ... }.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить Чурину В. Ф. досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В удовлетворении остальной части исковых требований Чурину В. Ф. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Глотова
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2017.