Решение по делу № 2-288/2017 от 13.10.2017

Дело № 2-288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г.Зуевка Кировской области         

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре Катаевой А.Г.,

с участием истца Скрябина А.Л.,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) Лимоновой С.В., действующей на основании доверенности № 20 от 21.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрябина Александра Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Скрябин Александр Леонидович (далее – истец, Скрябин А.Л.) обратился в суд с указанным иском. Свои требования мотивировал тем, что 26.07.2017 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – ответчик, Учреждение, ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 08.08.2017 № 288144/17 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из специального стажа были исключены периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной с 04.04.1998 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003 по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005; период работы с 01.02.2005 по 31.07.2006 в качестве кочегара в МДОУ ДС «Солнышко» п. Кордяга; период работы с 01.10.2006 по 15.05.2007 в качестве кочегара в администрации Кордяжского сельского поселения п. Кордяга; периоды работы с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008 в качестве машиниста (кочегара) котельной п. Кордяга в ООО «Энергия»; периоды работы с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010 в качестве машиниста (кочегара) котельной п. Кордяга в ООО «Энергис», по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы. С указанным решением он не согласен, поскольку в спорные периоды работал в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе, что дает ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Просил включить в специальный стаж периоды работы с 04.04.1998 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003 по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 31.07.2006, с 01.10.2006 по 15.05.2007, с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008, с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010; обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением с 26.07.2017.

В судебном заседании истец Скрябин А.Л. подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования. Считает, что выработал необходимый льготный стаж 6 лет 3 месяца и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе Лимонова С.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что Скрябин А.Л. обратился в ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) 26.07.2017. При определении пенсионных прав истца на досрочную страховую пенсию из его стажа были исключены периоды с 04.04.1998 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003, по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005, так как в лицевых счетах за 1998-2000 годы заявитель значится в должности - кочегар, за 2001 год должность не указана, согласно лицевых счетов за 1998-2001 годы работа осуществлялась не круглый год, а сезонами, за 2002-2005 годы лицевые счета не сохранились, поэтому подтвердить постоянную занятость не представляется возможным, документально не подтвержден факт работы котельной на угле за 1998-1999, 2001, 2003-2005 годы, сведения об оборудовании котельной и документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют. Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с 01.02.2005 по 31.07.2006 в должности кочегара в МДОУ ДС «Солнышко» п. Кордяга, с 01.10.2006 по 15.05.2007 в должности кочегара администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района, с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008 в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Энергия», с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010 в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Энергис», ввиду того, что справки, уточняющие условия труда не соответствуют форме, не содержат сведений о полном рабочем дне, полной рабочей неделе, об отвлечениях. Отсутствуют документы, подтверждающие факт работы котельной на угле, другие документы, подтверждающие льготный характер работы, индивидуальные сведения представлены без кода льготы «Особые условия труда», отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с января 2006 по сентябрь 2006 года.

Представитель администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района Кировской области - глава поселения Елькин Ю.Г. просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования Скрябина А.Л. поддержал.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР» от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2).

Согласно Списку № 2 правом на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинист (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Как следует из материалов дела, 26.07.2017 Скрябин А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижению возраста 58 лет.

Решением ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе от 08.08.2017 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. При оценке пенсионных прав из специального стажа Скрябина А.Л. исключены периоды с 04.04.1998 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003, по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005, так как в лицевых счетах за 1998-2000 годы заявитель значится в должности - кочегар, за 2001 год должность не указана, согласно лицевых счетов за 1998-2001 годы работа осуществлялась не круглый год, а сезонами, за 2002-2005 годы лицевые счета не сохранились, поэтому подтвердить постоянную занятость не представляется возможным, документально не подтвержден факт работы котельной на угле за 1998- 1999, 2001, 2003-2005 годы, сведения об оборудовании котельной и документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют. Не были включены в специальный стаж периоды работы с 01.02.2005 по 31.07.2006 в должности кочегара в МДОУ ДС «Солнышко» п. Кордяга, с 01.10.2006 по 15.05.2007 в должности кочегара администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района, с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008 в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Энергия», с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010 в должности машиниста котельной (кочегара) в ООО «Энергис», ввиду того, что справки, уточняющие условия труда не соответствуют форме, не содержат сведений о полном рабочем дне, полной рабочей неделе, об отвлечениях. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт работы котельной на угле, другие документы, подтверждающие льготный характер работы, индивидуальные сведения представлены без кода льготы «Особые условия труда», отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с января 2006 по сентябрь 2006 года. Подтвержденный документами специальный стаж работы Скрябина А.Л. отсутствует. (л.д.9-12)

Истец не согласен с исчислением его специального стажа, считает, что оспариваемые периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку котельная № 2 п. Кордяга Зуевского района, в которой он трудился в должности кочегара, в спорные периоды работала только на угле, иные виды топлива не использовались. Должностные обязанности в качестве кочегара исполнял в отопительные периоды на условиях полного рабочего дня.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Скрябин А.Л. 04.04.1998 года был принят в порядке перевода в качестве кочегара в Зуевское РМПО ЖКХ; 06.05.2002 переведен слесарем по котельной; 23.09.2002 переведен машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 11.06.2003 переведен слесарем по котельной; 17.10.2003 переведен машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе 2 разряда; 12.05.2004 переведен слесарем по котельной 2 разряда; 03.10.2004 переведен машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе 2 разряда; 31.01.2005 уволен по собственному желанию (пункт 3 статьи 77 ТК РФ).

С 01.02.2005 истец принят в МДОУ ДС «Солнышко» п. Кордяга на должность кочегара на отопительный сезон; 31.07.2006 уволен по собственному желанию (пункт 3 статьи 77 ТК РФ).

С 01.10.2006 Скрябин А.Л. принят на должность кочегара на отопительный сезон в администрацию Кордяжского сельского поселения; 15.05.2007 уволен с работы по окончанию отопительного сезона (пункт 2 статьи 77 ТК РФ).

С 15.09.2007 истец принят на должность машиниста (кочегара) котельной п. Кордяга на период отопительного сезона в ООО «Энергия»; 20.05.2008 уволен по истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 77 ТК РФ); 17.09.2008 принят на должность машиниста (кочегара) котельной на период отопительного сезона в ООО «Энергия»; 30.09.2008 уволен в порядке перевода в ООО «Энергис».

С 01.10.2008 принят в ООО «Энергис» машинистом (кочегаром) котельной в порядке перевода из ООО «Энергия» на период отопительного сезона; 20.05.2009 уволен по истечении срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ); 08.09.2009 принят машинистом (кочегаром) котельной на период отопительного сезона в ООО «Энергис»; 08.05.2010 уволен по окончании отопительного сезона (пункт 2 статьи 77 ТК РФ) (л.д.13-16).

Согласно справке администрации Кордяжского сельского поселения Зуевское РМПО ЖКХ (после реорганизации МУМ ПО ЖКХ), ООО «Энергия», ООО «Энергис», МДОУ ДС «Солнышко» деятельность не осуществляют.

Из справок от 08.06.2017 № 325, № 326, выданных администрацией Кордяжского сельского поселения Зуевского района Кировской области следует, что Скрябин А.Л. в период с апреля 1998 года по сентябрь 2010 года работал в должности машиниста (кочегара) в котельной, расположенной по адресу: п. Кордяга, ул. Ленина. Котельная отапливала МДОУ ДС «Солнышко», дом культуры п. Кордяга, торговый центр, контору колхоза «Рассвет», гаражи. Котельная с 1988 года работала на твердом топливе (угле), в 2010 году был осуществлен переход котельной на газовое оборудование в связи с областной программой газификации в Кировской области (л.д. 23-24).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30)) предусмотрено, что оператор котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, работающие на жидком и газообразном топливе или электронагреве, тогда как машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, работающие на твердом топливе.

Из технического паспорта котельной № 2 администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района, утвержденного решением правления региональной энергетической комиссии Кировской области от 22.11.2001 № 195 следует, что котельная работала на основном топливе- каменном угле (резервного нет), с удельным расходом топлива- 225кг у.т/Гкал, с годовым расходом топлива- 0,274 тыс. т. у.т/год, в наличии три водогревных котла (КС, 2003 год установки, КТУ-5, 1988 года установки, КС, 2002 года установки), котельная обслуживает следующие объекты: дом культуры, детский сад.

Кроме того, тот факт, что котельная в спорный период с апреля 1998 года по май 2010 года работала на твердом топливе (угле) подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно: распоряжениями администрации Зуевского района о вывозке каменного угля за 2002, 2003 годы (л.д.26-29); распоряжениями о назначении ответственных лиц на вывозку каменного угля на период отопительного сезона 2003-2004 годы (л.д.31); счет-фактурами на каменный уголь за 2004 год (л.д.32-33); справкой о расходе каменного угля за 2004 год (л.д.34); котировочными заявками на оказание услуг по подвозке угля на 2005 год (л.д.41-43); протоколом заседания комиссии по проведению конкурса на размещение муниципального заказа по организации вывозки каменного угля для котельных школы и детского сада от 17.10.2005 (л.д. 47-48); договорами на поставку каменного угля в 2006, 2007 годах (л.д.36-39); договором на оказание услуг по разгрузке, погрузке, хранению каменного угля от 06.10.2006 (л.д. 68-69); заключением о перерасходе топлива в Котельных Кордяжского сельского поселения Зуевского района на 2006, 2007 годы (л.д. 111-127).

Таким образом, факт работы котельной № 2, расположенной на ул. Ленина п. Кордяга Зуевского района на твердом топливе (угле) в спорные периоды подтвержден представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Разрешая вопрос о работе истца на условиях полного рабочего и постоянной занятости, суд пришел к следующему.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 5, 6 указанных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В архивной справке архивного отдела администрации Зуевского района Кировской области № С-33/02 от 17.01.2017 (л.д. 17) указано, что в архивном фонде муниципального унитарного многоотраслевого производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства (МУМ ПО ЖКХ) в составе документов по личному составу за 1998-2005 годы имеются сведения о стаже работы Скрябина А.Л., 26.07.1959 года рождения, в следующие периоды: 04.04.1998 - принят на период отопительного сезона в качестве кочегара с оплатой согласно штатного расписания (приказ № 22-к от 03.04.1998); 25.09.2000 Скрябин А.Л. слесарь Кордяжского участка по ремонту и обслуживанию котельного оборудования и теплотрасс переведен кочегаром (машинистом котельной) на период отопительного сезона ( приказ № 76 от 25.09.2000); 06.05.2002- кочегар котельной п. Кордяга Скрябин А.Л. переведен слесарем по котельной 3 разряда с оплатой согласно штатного расписания (приказ № 58/1 от 06.05.2002); 23.09.2002 – на отопительный сезон слесарь Скрябин А.Л., переведен машинистом котельной на твердом топливе (приказ № 146 от 04.10.2002); 11.06.2003- машинист котельной на твердом топливе 2 разряда Кордяжского участка Скрябин А.Л., переведен слесарем по ремонту котельной 2 разряда (приказ №82 от 10.06.2003); 17.10.2003- слесарь по ремонту котельной Скрябин А.Л., на отопительный сезон переведен машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе (приказ №142 от 17.10.2003); 12.05.2004- Скрябин А.Л., машинист (кочегар) на твердом топливе переведен слесарем по ремонту котельной 2 разряда (приказ №23 от 12.05.2004); 03.10.2004 – Скрябин А.Л., слесарь по ремонту котельной переведен на отопительный сезон временно машинистом (кочегаром) на твердом топливе 2 разряда (приказ № 45 от 03.10.2004).

Согласно данной справке в лицевых счетах по начислению заработной платы Скрябина А.Л., за 1998-2001 годы в графе должность значится «кочегар».

За 1998 год имеются следующие сведения о количестве отработанного времени апрель - 14/168 час.; май - 6/72 час.; сентябрь - 8/64 час; октябрь - 22/176 час.; ноябрь - 16/192 час.; декабрь - 15/184 час. Справка выдана на основании приказов по личному составу за 1998-2005 годы, лицевых счетов по начислению заработной платы за 1998-2001 годы. В справке также указано, что лицевые счета за 2002-2005 год на хранение в архив не поступали (л.д.17).

Из материалов дела следует, что работа истца в должности кочегара носила сезонный характер, что подтверждается записями в трудовой книжке о переводе Скрябина А.Л. после окончания отопительного сезона слесарем по котельной, а так же актом документальной проверки факта работы Скрябина А.Л. в Зуевском МУМ ПО ЖКХ № 9 от 01.06.2017.

Начало и окончание сроков отопительных сезонов подтверждается представленными истцом в материалы дела распорядительными документами муниципальных образований, копиями периодических изданий районной газеты «Нива», где имеются официальные сведения о начале отопительных сезонов в городе Зуевка (п. Кордяга): с 26.09.1997 по району (на осн. распоряжения администрации Зуевского района Кировской области № 716 от 26.09.1997), с 15.09.1998 (на осн. распоряжения администрации города № 168 от 02.09.1998), с 21.09.1999 (на осн. распоряжения администрации города), с 19.09.2000 (на осн. распоряжения г. Зуевка № 145 от 18.09.2000), с 02.10.2001 (статья в газете «Нива» выпуск № 132 (10.801) от 03.11.2001), с 07.10.2003 (на осн. распоряжение главы администрации Зуевского района № 400 от 07.10.2003).

Согласно акту документальной проверки, а также сведениям о начале и окончании отопительных сезонов, истец в 1998 году работал в качестве кочегара с 04.04.1998 по 31.05.1998 и с 15.09.1998 по 31.12.1998, в указанный период истцу производилась доплата за вредность, ночные и праздничные дни; в 1999 году работал в качестве кочегара с 01.01.1999 по 31.05.1999 года, с 21.09.1999 по 31.12.1999, имеются сведения о доплате за вредность и ночные часы; в 2000 году работал в качестве кочегара с 01.01.2000 по 31.05.2000, с 19.09.2000 по 31.12.2000, имеются сведения о доплате за вредность и ночные часы; в 2001 году работал в качестве кочегара с 01.01.2001 по 30.04.2001, с 02.10.2001 по 31.12.2001, имеются сведения о доплате за вредность и ночные часы. Акт составлен на основании приказов по личному составу за 1998-2004 годы, лицевых счетов по начислению заработной платы. Из акта также следует, что иные документы, подтверждающие особые условия труда в архив не поступали.

Вместе с тем, выписки из лицевого счета застрахованного лица за период с 04.04.1998 по 31.01.2005 содержат сведения о месте работы и заработке Скрябина А.Л., а также сведения о платежах по страховым взносам, перечисляемым работодателем Зуевское МУМ ПО ЖКХ. Период работы с 01.01.2005 по 31.01.2005 указан с кодом льготы 27-2/23200000-13786, свидетельствующим об особых условиях труда, связанных с работой кочегаром на твердом топливе.

Кроме того, работа в должности машиниста (кочегара) истца в периоды с 01.01.2002 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003 по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.05.2005 подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно архивной справке в период отопительного сезона 1998 года Скрябин А.Л. имел отпуск без сохранения заработной платы с 11.05.1998 по 05.06.1998.

Поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, предусмотрено, что отпуска без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, период с 11.05.1998 по 05.06.1998 в специальный стаж истца включению не подлежит.

Таким образом, из специального стажа истца подлежат исключению следующие периоды с 11.05.1998 по 14.09.1998, с 01.06.1999 по 20.09.1999, с 01.06.2000 по 18.09.2000, с 01.05.2001 по 01.10.2001, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об особых условиях труда.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды с 04.04.1998 по 10.05.1998 (1 месяц 7 дней), с 15.09.1998 по 31.12.1998 (3 месяца 16 дней), с 01.01.1999 по 31.05.1999 (5 месяцев), с 21.09.1999 по 31.12.1999 (3 месяца 10 дней), с 01.01.2000 по 31.05.2000 (5 месяцев), с 19.09.2000 по 31.12.2000 (3 месяца 12 дней), с 01.01.2001 по 30.04.2001 (4 месяца), с 02.10.2001 по 05.05.2002 (7 месяцев 4 дня), с 23.09.2002 по 10.06.2003 (8 месяцев 18 дней), с 17.10.2003 по 11.05.2004 (6 месяцев 25 дней), с 03.10.2004 по 31.01.2005 (3 месяца 28 дней).

Относительно включения периода работы истца с 01.02.2005 по 31.07.2006 в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе – угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы, в МДОУ детский сад «Солнышко» п. Кордяга, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.02.2005 на основании приказа № 15 Скрябин А.Л. принят на работу на должность кочегара на 1 ставку по 2 разряду ЕТКС с 01.02.2005, уволен с занимаемой должности по собственному желанию с 31.07.2006 на основании приказа № 48 от 31.07.2006 (л.д. 82). Данные сведения согласуются с записями в трудовой книжке истца, а также подтверждаются справкой МКОУООШ п. Кордяга, выданной на основании книги приказов за 2005-2006 годы, штатными расписаниями (л.д.21,83-84).

Из тарифного списка работников дошкольного учреждения на 01.09.2005 усматривается, что Скрябин А.Л., работающий в должности кочегара на 1 ставку в месяц, имел доплату за вредность в размере 12% и ночные 35% (л.д.87-88). О доплате за вредные условия труда в размере 12% свидетельствует также карточка-справка за 2005 год.

Вместе с тем, из лицевых счетов за 2005 год следует, что в период с июня 2005 по сентябрь 2005 года включительно Скрябин А.Л. доплату за вредность и за ночные не получал, а с 16.06.2005 на него были возложены обязанности сторожа. Указанные факты свидетельствуют, что в связи с окончанием отопительного сезона в период с 01.06.2005 по 30.09.2005 Скрябин А.Л. в должности кочегара не работал, в связи с чем, названный период включению в специальный стаж истца не подлежит.

Кроме того, из справки администрации Кордяжского сельского поселения № 160 от 19.04.2016, составленной на основании лицевых счетов по заработной плате, следует, что в период с января по сентябрь 2006 года заработная плата Скрябину А.Л. не начислялась, иных документов, подтверждающих доход в указанный период, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, в специальный стаж истца подлежит зачислению период с 01.02.2005 по 31.05.2005 (4 месяца) и с 01.10.2005 по 31.12.2005 (3 месяца).

Факт работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце в администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района в период с 01.10.2006 по 15.05.2007 подтверждается материалами дела.

Так, согласно справке администрации Кордяжского сельского поселения (л.д. 20) Скрябин А.Л. 01.10.2006 принят на работу в администрацию Кордяжского сельского поселения на основании распоряжения № 31/к от 01.10.2006, уволен 15.05.2007 на основании распоряжения № 21к от 15.05.2007, что согласуется с записями в трудовой книжке.

Из справки администрации Кордяжского сельского поселения Зуевского района № 160 от 19.04.2016 следует, что истец в оспариваемый период работал кочегаром на твердом топливе, указанная справка содержит сведения о начисленной заработной плате за указанный период и сделана на основании лицевых счетов по заработной плате, хранящихся в администрации Кордяжского сельского поселения. В период работы в должности кочегара в администрации Кордяжского сельского поселения Скрябин А.Л. был премирован за фактически отработанное время в октябре- декабре 2006 года, в феврале, марте и мае 2007 года, о чем свидетельствуют распоряжения о премировании и протоколы заседаний комиссий по премированию кочегаров котельных администрации Кордяжского сельского поселения (л.д.72-81).

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с 01.10.2006 по 15.05.2007 (7 месяцев 15 дней) в специальный стаж истца.

Судом установлено, что факт работы истца в ООО «Энергия» в качестве машиниста (кочегара) котельной в период с 15.09.2007 по 20.05.2008 и с 17.09.2008 по 30.09.2008 подтверждается следующими документами: копия трудовой книжки, приказ № 31-К от 15.09.2007 о приеме на работу с 15.09.2007 Скрябина А.Л. машинистом (кочегаром) котельной п. Кордяга ООО «Энергия» на период отопительного сезона (л.д. 89); приказ о приеме на работу № 50-К от 17.09.2008 (л.д. 90); приказ о прекращении трудового договора № 63-К от 30.09.2008 (л.д.92-93); справкой ООО «Энергия», подтверждающая работу истца в спорные периоды в качестве машиниста (кочегара) котельной (л.д.18).

Согласно условиям трудового договора, заключенного 17.09.2008 между Скрябиным А.Л. и ООО «Энергия», режим работы истца определен по скользящему графику, трудовым договором предусмотрена надбавка за вредные условия труда в размере 4% (л.д.96,97).

Из карточки-справки за 2007, 2008 год следует, что за спорный период истцом отработано 1 568 часов (576+992) (л.д. 103-106).

В спорный период с 01.10.2008 по 20.05.2009 и с 08.09.2009 по 08.05.2010 Скрябин А.Л. работал качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Энергис», что следует из копии трудовой книжки, справки, подтверждающей стаж работы (л.д.19), трудового договора № 31 от 01.10.2008 (л.д. 98-99); приказа о приеме на работу № 59-К от 08.09.2009 (л.д.91); приказа о прекращении трудового договора № 40-К от 20.05.2009 (л.д.94-95).

По условиям трудового договора истец работал по скользящему графику, за вредные условия труда имел надбавку к заработной плате в размере 4% (л.д. 98-99).

Согласно карточкам-справкам за период 2009-2010 годов истцом отработан 931 час (155+ 776) (л.д.107-110).

Таким образом, суд считает необходимым включить спорные периоды работы в ООО «Энергия» с 15.09.2007 по 20.05.2008 (8 месяцев 6 дней) и с 17.09.2008 по 30.09.2008 (13 дней) и в ООО «Энергис» 01.10.2008 по 20.05.2009 (7 месяцев 20 дней) и с 08.09.2009 по 08.05.2010 (8 месяцев 1 день) в специальный стаж истца.

В части 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что с 2002 года она работала главой администрации Кордяжского сельского округа. На тот период в п. Кордяга отопление осуществляли 2 котельные. В ее обязанности входило контролировать работу котельной в части поддержания температурного режима социально - значимых объектов: детского сада, Дома культуры, столовой и магазина. Данные объекты отапливала котельная № 2, находящаяся на ул.Ленина п.Кордяга. В данной котельной работали 4 кочегара, в том числе и Скрябин А.Л. Единственным видом топлива был каменный уголь. Истец работал кочегаром в данной котельной до 2010 года, то есть до перевода котельной на газ. Кочегары котельной работали полный рабочий день - по 12 часов в смену. В их обязанности входило: отапливать 3 котла, поддерживать температурный режим, загружать уголь лопатой, чистить котлы от золы и шлака. После преобразования сельских округов в сельские поселения котельные были переданы от МУМ ПО ЖКХ в ведение Администраций сельских поселений, после чего графики работы кочегаров, табелирование работников, начисление заработной платы согласно тарификационным спискам, производила бухгалтерия администрации Кордяжского сельского поселения.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что с 2007 по 2010 год он работал мастером по котельным сначала в ООО «Энергия», затем в ООО «Энергис», проверял работу котельных в г.Зуевка, п.Кордяга и п.Косино. В котельной № 2 по ул.Ленина п.Кордяга работали 4 кочегара, в том числе и Скрябин А.Л., который работал кочегаром в данной котельной каждый отопительный сезон, с занятостью полный рабочий день по 12 часов в смену. В обязанности кочегаров входило: подвозить уголь на тележке, закидывать лопатами в топку, поддерживать температурный режим котлов, чистить котлы от золы, убирать шлак. Данная котельная отапливалась только каменным углем, уголь поставляли из Райтопа, затем из Агропромснаба г.Зуевка. В 2010 году данную котельную перевели на газ, работников уволили, в данное время котельная считается резервной.

Свидетель Свидетель №3 показал, что он с 1998 года работал вместе со Скрябиным А.Л. машинистами (кочегарами) в котельной №, расположенной на ул.Ленина п.Кордяга. Он уволился из котельной в 2007 году, Скрябин А.Л. работал в данной котельной по 2010 года. В качестве топлива котельная № 2 использовала каменный уголь, который привозили из г.Зуевка, котельная работала на угле до 2010 года, после чего была переведена на газ. В их обязанности входила подвозка угля, топка котлов, чистка котлов от золы и шлака. Эти функции мы выполняли полный рабочий день, строго по 12 часов в смену, работали все годы каждый отопительный сезон - с октября по май. Бывало, что после закрытия отопительного сезона, в зависимости от погодных условий, они выходили на работу и подтапливали котлы. Решением суда ему в специальный стаж были включены данные периоды работы.

Не доверять показаниям свидетелей оснований не имеется, так как они согласуются между собой и с собранными по делу доказательствами.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что справка, уточняющая условия труда не соответствует форме, а также доводы о том, что индивидуальные сведения представлены без кода льготы «Особые условия труда», поскольку данное нарушение допущено работодателем в отсутствие вины работника, а, следовательно, не может служить препятствием для реализации им пенсионных прав на льготную пенсию.

Оценив представленные доказательства, суд нашел доказанным тот факт, что в периоды работы с 04.04.1998 по 10.05.1998, с 15.09.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.05.1999 года, с 21.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000, с 19.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.04.2001, с 02.10.2001 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003, по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005 в РМПО ЖКХ (после реорганизации МУМ ПО ЖКХ), с 01.02.2005 по 31.05.2005 и с 01.10.2005 по 31.12.2005 в МДОУ ДС «Солнышко», с 01.10.2006 по 15.05.2007 в администрации Кордяжского сельского поселения, с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008 в ООО «Энергия», с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010 в ООО «Энергис», истец работал на условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в качестве машиниста (кочегара) именно в угольной котельной, поскольку в ходе судебного разбирательства добыты доказательства, подтверждающие, что истец выполнял работу с льготной трудовой функцией, а, следовательно, названные периоды подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая спор, суд установил, что подтвержденный документами специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения за назначением пенсии, с учетом снижения возраста, составил 7 лет 6 месяцев 25 дней. Следовательно, право Скрябина А.Л. на назначение досрочной страховой пенсии по старости необходимо признать с момента его обращения в ГУ-УПФР в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное), то есть с 26.07.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Скрябина Александра Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное)– удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Скрябину Александру Леонидовичу, следующие периоды: с 04.04.1998 по 10.05.1998, с 15.09.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.05.1999, с 21.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000, с 19.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.04.2001, с 02.10.2001 по 05.05.2002, с 23.09.2002 по 10.06.2003, с 17.10.2003, по 11.05.2004, с 03.10.2004 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 31.05.2005, с 01.10.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 15.05.2007, с 15.09.2007 по 20.05.2008, с 17.09.2008 по 30.09.2008, с 01.10.2008 по 20.05.2009, с 08.09.2009 по 08.05.2010.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить Скрябину Александру Леонидовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 26 июля 2017 года.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалоб через Зуевский районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья Д.В. Хлюпин