Решение от 15.07.2020 по делу № 5-25/2020 от 02.07.2020

5-25/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2020 года                                                                        <адрес>

Судья Болховского районного суда Орловской <адрес> Воропаева Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской <адрес> (адрес: 303140, Орловская <адрес>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Коковина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Орловской <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Орловская <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Болховский районный суд поступил протокол об административном правонарушении <адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> Агошклвым В.М., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Коковин А.П. в период повышенной готовности, введённый в Орловской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением правительства Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской <адрес> новой коронавирусной инфекции, уклонился от исполнения обязанности по соблюдению самоизоляции по месту проживания (пребывания) в течение 14 суток со дня прибытия на территорию Орловской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в изолированном помещении по месту жительства в нарушение п.3 Приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: находился в общественном месте - в магазине «Тополек» по адресу: <адрес>.

В объяснениях в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Коковин А.П. указал, что не находился в магазине «Тополек» по адресу: <адрес>. С нарушением не согласен.

В судебное заседание Коковин А.П. не явился. Извещён надлежащим образом.

Представитель ОМВД России по <адрес> надлежащим образом извещён о дне и времени рассмотрения дела. В судебном заседании участия не принимал.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принимаются нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Орловской <адрес> введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ установлен особый порядок передвижения на территории Орловской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки», согласно которому, в частности, граждане, прибывшие на территорию Орловской <адрес> с территории иных субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Орловской <адрес>, за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью (п.3 приложения 2 ).

Из материалов дела следует, что Коковин А.П. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Орловской <адрес> из <адрес>. Указанное обстоятельство Коковиным А.П. не оспаривается.

Между тем, представленными материалами не подтверждается факт совершения Коковиным А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нахождение Коковина А.П. в общественном месте - в магазине «Тополек» по адресу: <адрес>. в период повышенной готовности в нарушение п.3 Приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, объяснения Коковина А.П. от ДД.ММ.ГГГГ не содержат указания на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут он находился в магазине «Тополек» по адресу: <адрес>. Из объяснения Коковина А.П. в протоколе <адрес>/420 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не находился в магазине «Тополек» по адресу: 5-ый <адрес>. И что с нарушением он не согласен.

Из объяснений ФИО7, продавца магазина «Тополёк», так же не усматривается нарушение Коковиным А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут и нахождение его в указанное время в указанную дату в магазине «Тополек» по адресу: <адрес>, 5-ый <адрес>. Объяснения ФИО7, носят общий характер и не содержат сведений относительно административного правонарушения, вменяемого должностным лицом Коковину А.П. согласно протоколу <адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО7, за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предупреждалась.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что никакими объективными доказательствами обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении <адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Коковина А.П., не подтверждаются.

В связи с чем, прихожу к выводу о том, что имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных выше обстоятельствах прихожу к выводу о том, что не доказаны обстоятельства совершения Коковиным А.П. в административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> (магазин «Тополек»), вина Коковина А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6^1 КоАП РФ, не установлена материалами дела.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░. 20.6^1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░░