Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 сентября 2024 года
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего Никитиной А.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании границ земельного участка не установленными, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Вельяминово-Зил», д. Глотаево, уч. №, с КН: №, отраженных в межевом плане; признании границ земельного участка ответчика не установленными в соответствии с действующим законодательством РФ; установлении границ земельного участка истца по координатам характерных точек в системе координат МСК-50, в соответствии с актом приема-передачи характерных точек границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указанных в исковом заявлении.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Вельяминово-Зил», уч. 262, с КН: №. Собственником соседнего участка по вышеуказанному адресу с КН: № является ответчик ФИО2 В целях уточнения местоположения границ земельного участка был выполнен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен вынос границ земельного участка в натуре. Граница земельного участка ФИО2 не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и в результате противоправных действий ответчика произошло наложение границ земельных участков сторон. ДД.ММ.ГГГГ истец направляла запрос председателю СНТ «Вельяминово-Зил» о предоставлении информации о правомерности установления границ земельного участка ФИО2 и о предоставлении кадастровых работ на данном участке. В ответ на указанный запрос председатель СНТ «Вельяминово-Зил» указал, что ответчиком не был представлен межевой план, акт согласования границ земельного участка и в целом отсутствует какая-либо информация об установлении границ на местности. Таким образом, ответчиком был нарушен порядок согласования местоположения границ смежных участков, в связи с чем нарушены права истца как собственника земельного участка.
ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не направили.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях.
Третьи лица – представители Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, СНТ "Вельяминово-ЗиЛ" – не явились, судом извещались.
Дело рассмотрено при установленной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим вводам.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право собственника и иного владельца требовать определения границ земельного участка.
Согласно положениям ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации без установления границ земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В силу ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям (подпункт 1 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.
Пунктами 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании части 1.1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Вельяминово-Зил», уч. 262 (свидетельство – л.д. 60).
Указанный участок стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый № (выписка из ЕГРН – л.д. 31-35).
ФИО2 согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности земельный участок № по вышеуказанному адресу, который стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №.
В целях уточнения местоположения границ земельного участка истца был выполнен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен вынос границ земельного участка в натуре.
По ходатайству истца судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Суть дела» ФИО5, с постановкой следующих вопросов:
1. <адрес> и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Вельяминово-ЗИЛ», по фактическому порядку пользования, в соответствии с правоустанавливающими документами и данными государственного кадастрового учета, с учетом местоположения границ смежных земельных участков.
2. Соответствует ли описание местоположения границ вышеуказанных земельных участков по данным ЕГРН фактическому местоположению их границ?
3. Определить, имеется ли наложение (пересечение) границ и площади вышеуказанных земельных участков, имеется ли реестровая (техническая) ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости. В случае их выявления, описать площадь и границы наложения, а также представить варианты устранения выявленных ошибок.
В суд от эксперта поступило сопроводительное письмо о том, что по данному делу был выполнен осмотр и проведено сопоставление, вместе с тем при проведении исследований для ответа на поставленные вопросы, была установлена необходимость координации смежных земельных участков истца. Собственники смежных участков не являются сторонами по делу, в связи с чем доступа к границам в полном объеме у эксперта нет, провести данное исследование в отсутствии доступа не представляется возможным.
Кроме того в суд от истца поступило ходатайство об отказе в проведении экспертизы.
В силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Оспаривая настоящим иском результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 50:№ истец ссылается на то, что при производстве кадастровых работ в отношении принадлежащего ответчику ФИО2 земельного участка с ней, как с сособственником, не было согласовано местоположение границ указанного земельного участка.
Между тем, суд не соглашается с доводами истца по следующим основаниям.
Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
С учетом изложенного, при разрешении исковых требований о признании результатов межевания земельного участка недействительными, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими доказыванию являются: нарушение норм закона или иного правового акта при проведении межевания принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером № и постановки его на государственный кадастровый учет, как основание для исключения сведений о его границах из ЕГРН.
В соответствии со ст. ст. 39, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции по состоянию на момент проведения ФИО6 и ФИО7 (прежними собственниками земельного участка с кадастровым номером №) межевания своего земельного участка), местоположение границ земельных участков подлежало в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом такого согласования является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
По смыслу указанных норм права и применительно к спорным правоотношениям, при уточнении местоположения границ земельного участка в акте согласования местоположения границ должна иметься подпись правообладателя смежного землепользователя в том случае, если изменяются координаты характерных точек смежного земельного участка, влекущие внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. Если при определении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка координаты смежной границы не изменяются, то местоположение границ смежного земельного участка не уточняется и согласование с правообладателем не требуется.
Доводы истца в обоснование иска, основанные на отсутствии в Межевом плане данных об иных смежных землепользователях и отсутствии согласования с ними смежной границы земельных участков, суд находит несостоятельными.
Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8, сведения о границах земельного участка в установленном порядке внесены в государственный кадастр недвижимости.
Действующее законодательство предусматривает, что согласование границ при межевании имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в том числе, захват участка смежного землепользователя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений земельного либо кадастрового законодательства при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика, в том числе при согласовании местоположения границ земельного участка, не усматривается.
Кроме того, в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения ее прав действиями ответчика.
Права на земельный участок, как на имущественный объект относятся к субъективным гражданским правам, о способах защиты которых говорит статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Под способами нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав или оспоренных прав.
При этом, в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, обращаясь в суд, истец должна доказать, что ее права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика
Таких доказательств нарушения их прав истец суду не представила, от проведения по делу судебной экспертизы отказалась.
Нарушения норм закона или иного правового акта при проведении межевания принадлежащего ответчику земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет допущены не были.
Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, в силу изложенного и с учетом выше приведенных положений законодательства Российской Федерации, оценив во взаимной связи представленные сторонам фактические данные, документы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку применительно к заявленным требованиям истцом не доказан факт нарушения ее прав действиями ответчика по формированию и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Требований о возмещении судебных расходов по делу не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░», ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░», ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.