Решение по делу № 2-937/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-937/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца Саксонцева Н.С.,

представителя истца Адеева Н.Н.,

представителя ответчика УПРФ по г. Инте Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 26 июня 2015 года дело по иску Саксонцева Н.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы и службы в Советской Армии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Саксонцев Н.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку №№ 1,2 периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; периода с __.__.__ по __.__.__ (<....> дней) – учеба в УКК; с __.__.__ по __.__.__ (<....> дня) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дней) – курсы; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дней) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> день) - курсы; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дня) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> месяцев) - работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> дней) – курсы; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дней) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дней) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дней) – работа с тяжелыми условиями труда; с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> мес. <....> дней) – работа с тяжелыми условиями труда, с учетом льготного исчисления, один год работы за один год шесть месяцев; назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 08.12.2014 с уменьшением возраста; взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с учетом индексации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что __.__.__ он обратился в ГУ УПФР в г.Инте с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, пп.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от __.__.__ № 173-ФЗ. Решением ответчика от __.__.__ в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано по тем основаниям, что на день обращения за пенсией у него не хватает требуемого страхового стажа, при этом не произвел правильный расчет по пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-РФ, не включив в его страховой специальный стаж службу в рядах Советской Армии, курсы при УКК, в связи с чем он бы мог выйти на пенсию с уменьшением возраста. С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ всех спорных периодов его стаж на соответствующих видах работ будет составлять календарно – <....> лет <....> мес. <....> дня, с учетом 1 год за 1,5 – <....> лет <....> мес. <....> дня. Таким образом. Пенсия ему должна быть назначена в <....> лет, а ему уже <....>. Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ -173, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ст.7 Закона предусмотрено право на трудовую пенсию мужчинам, достигшим возраста <....> лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

По устному ходатайству истца, заявленном в судебном заседании, суд допустил для участия по делу в качестве его представителя - Адеева Н.Н.

Истец и его представитель по ходатайству Адеев Н.Н. в суде заявленные требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении. Уточнили, что просят назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, указав, что в исковом заявлении описка. Пояснили, что с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных спорных периодов в льготном исчислении, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 с момента обращения истца с заявлением – __.__.__.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. в суде иск не признал полностью, пояснив, что __.__.__ Саксонцев Н.С. обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с __.__.__ в связи тем, что у истца на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 отсутствует требуемый страховой стаж (у истца – <....> лет <....> месяцев <....> дней, требуется <....> лет). Включение спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не повлияет на право истца, на назначение ему досрочной пенсии, поскольку истцу было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа. Статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 предусмотрено право на трудовую пенсию мужчинам, достигшим возраста <....> лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. У истца право на назначение трудовой пенсии наступит в <....> лет. Истец получает пенсию по инвалидности. Просил в удовлетворении исковых требований полностью отказать.

В судебном заседании обозревалось отказное пенсионное дело Саксонцева Н.С. №__.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации не подлежащими удовлетворению.

Определением суда исковые требования Саксонцева Н.С. о включении в стаж на соответствующих видах работ предусмотренных Списками №№ 1,2 периодов: службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ – учеба в УКК; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ – курсы; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ – работа с тяжелыми условиями труда, с учетом льготного исчисления, один год работы за один год шесть месяцев, выделены в отдельное производство, поскольку судом установлено, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что Саксонцев Н.С. __.__.__ года рождения, __.__.__ обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии по п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Досрочная трудовая пенсия по старости по вышеуказанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

По предварительным результатам расчета стажа Саксонцева Н.С. ответчиком установлено, что на день обращения с заявлением за назначением пенсии истцу исполнилось <....> года, истец выработал страховой стаж календарно <....> лет <....> месяца <....> дня (с учетом льготного исчисления как работающему в РКС 1 год за 1,5 года – <....> лет <....> месяцев <....> дней, требуется 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера (исчисляется календарно) <....> лет <....> месяцев __.__.__ дней (л.д. 18).

Решением ГУ-УПФР в г. Инте от __.__.__ №__ Саксонцеву Н.С. отказано в назначении пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с __.__.__, в связи с отсутствием стажа, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, у истца отсутствует требуемый (25 лет) страховой стаж (л.д. 8).

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа установлены статьями 10-13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа хм установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 №555.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П) в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии п.5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляются в календарном порядке.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяются Правила от 11.07.2002 №516, согласно которым стаж работы в РКС исчисляется только календарно.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01 января 2002 года), может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994 №340-1 при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 исчисляются в полуторном размере.

Истцом и его представителем заявлены требования о включении в стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списками №№ 1,2 периодов: службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ – учеба в УКК; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ – курсы; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ – работа с тяжелыми условиями труда, все периоды учесть в льготном исчислении, один год работы за один год шесть месяцев.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные периоды ответчиком зачтены в страховой стаж истца в полном объеме (л.д. 19-20). Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Включение спорных периодов в стаж истца на соответствующих видах работ не повлияет на право истца на назначение досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям, так как для установления досрочной трудовой пенсии в соответствии со пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 по достижению возраста 55 лет, необходимы два условия: страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 календарных лет либо не менее 20 лет в приравненных к ним областях. Таким образом, для установления данного вида пенсии стаж на соответствующих видах не требуется.

Доводы представителя истца о том, что пенсия истцу должна быть назначена с уменьшением возраста суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ застрахованное лицо, которое достигло общеустановленного пенсионного возраста, имеет право на трудовую пенсию по старости при наличии у него не менее пяти лет страхового стажа. Это требование одинаково как для женщин, так и для мужчин.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости тем категориям граждан, которые пользовались аналогичным правом по ранее действовавшему законодательству, то есть до 01.01.2002. Установление досрочной трудовой пенсии по старости обусловлено особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности, а также региональными признаками.

Соответствующие возрастные и стажевые требования установлены ст. ст. 27, 28 и 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Таким образом, законодательством не предусмотрено, назначение трудовой пенсии по старости при наличии у граждан не менее пяти лет страхового стажа до достижения общеустановленного пенсионного возраста, в данном случае до достижения истцом 60 лет.

Поскольку у истца для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ не достаточно требуемого страхового стажа (25 лет), исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ с 08.12.2014 с уменьшением возраста удовлетворению не подлежат. Так же не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с учетом индексации, поскольку данные требования являются производными от основных требований, в которых истцу отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Саксонцеву Н.С. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ с __.__.__ с уменьшением возраста; взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с учетом индексации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2015 года в 16 часов 00 минут.

Судья - Л.А.Злая