Решение по делу № 2-5019/2024 от 11.10.2024

Дело № 2-5019/2024

Изготовлено 27.11.2024

УИД 51RS0001-01-2024-005571-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Мурманска к ООО «УК Заполярная цитадель» о понуждении к организации и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>,

установил:

администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ООО «УК Заполярная цитадель» о понуждении к организации и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярная цитадель» (ИНН 5190084887) осуществляет управление указанным многоквартирным домом (далее – МКД).

В администрацию города Мурманска обратилась Гафарова Н.Ю., проживающая в жилом помещении <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу неудовлетворительного технического состояния фасада, отсутствия входного дверного блока и дверных полотен тамбурных дверей подъезда <адрес>.

На основании поступившего обращения ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «НФУ» (представитель администрации города Мурманска) в присутствии представителя «УК Заполярная Цитадель» проведено обследование санитарно-технического состояния общего имущества указанного МКД.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «НФУ» при визуальном осмотре МКД установлены следующие нарушения:

- подъезд № 3: входной деревянный дверной блок отсутствует, тамбурные дверные полотна отсутствуют;

- дворовый фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 1 на площади до 3,7 кв. м; разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 2 на площади до 4,4 кв. м; разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 3 на площади до 3,5 кв. м;

- главный фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки отдельными местами на площади до 13,8 кв. м.;

- левый торцевой фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе 4 этажа на площади до 0,5 кв. м;

- правый торцевой фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки отдельными участками на площади до 1 кв. м.

Расчёт площади повреждений штукатурного слоя составляет: площадь фасада - 10235,8 кв. м., площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада - 26,9 кв. м., что составляет 0,26 % от общей площади фасада.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «УК Заполярная Цитадель» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества <адрес>, а именно: в подъезде № 3 установить входной дверной блок и дверные полотна тамбурной двери; по фасаду произвести отбивку отслоившихся участков и восстановить штукатурный слой стены и кирпичной кладки отдельными местами с последующей окраской отремонтированных мест со стороны дворового фасада на площади до 11,6 кв.м., со стороны главного фасада на площади до 13,8 кв.м., со стороны левого торцевого фасада на площади до 0,5 кв.м., со стороны правового торцевого фасада на площади до 1,0 кв.м.

До настоящего времени необходимые работы не выполнены.

Просит суд обязать ООО «УК Заполярная Цитадель» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД <адрес>, а именно выполнить: в подъезде № 3 установить входной дверной блок и дверные полотна тамбурной двери; по фасаду произвести отбивку отслоившихся участков и восстановить штукатурный слой стены и кирпичной кладки отдельными местами с последующей окраской отремонтированных мест со стороны дворового фасада на площади до 11,6 кв.м., со стороны главного фасада на площади до 13,8 кв.м., со стороны левого торцевого фасада на площади до 0,5 кв.м., со стороны правового торцевого фасада на площади до 1,0 кв.м.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивал, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства.

Представитель ООО «УК Заполярная Цитадель» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, мнения относительно заявленных требований не представил, от получения судебной корреспонденции уклонился

Третье лицо Гафарова Н.Ю. в судебном заседании сообщила суду, что ремонтные работы не производились, не смотря на жалобы жильцов многоквартирного дома. В ее квартиру постоянно идет запах от испарений, проживать в таких условиях считает небезопасным. Ранее в суд обращался комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, однако работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома ответчик так и не выполнил.

В соответствии с требованиями статьями 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в собственности муниципального образования город Мурманска находится жилое помещение №, расположенная в многоквартирном <адрес>.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом в спорный период управление в отношении спорного МКД осуществлял ответчик (ООО «УК Заполярная Цитадель», ИНН 5190084887).

Нанимателем жилого помещения № в спорном МКД является Гафарова Н.Ю. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Гафарова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию города Мурманска с заявлением, в порядке статей 44, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», об устранении разрушения общего имущества МКД <адрес> путем подачи иска в суд.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения:

- подъезд № 3: входной деревянный дверной блок отсутствует, тамбурные дверные полотна отсутствуют;

- дворовый фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 1 на площади до 3,7 кв. м; разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 2 на площади до 4,4 кв. м; разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе подъезда № 3 на площади до 3,5 кв. м;

- главный фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки отдельными местами на площади до 13,8 кв. м.;

- левый торцевой фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки в районе 4 этажа на площади до 0,5 кв. м;

- правый торцевой фасад: разрушение и отслоение штукатурного слоя стены до оголения кирпичной кладки, местами с разрушением кирпичной кладки отдельными участками на площади до 1 кв. м.

Расчёт площади повреждений штукатурного слоя составляет: площадь фасада - 10235,8 кв. м., площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада - 26,9 кв. м., что составляет 0,26 % от общей площади фасада.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «УК Заполярная Цитадель» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД <адрес>, а именно: в подъезде № 3 установить входной дверной блок и дверные полотна тамбурной двери; по фасаду произвести отбивку отслоившихся участков и восстановить штукатурный слой стены и кирпичной кладки отдельными местами с последующей окраской отремонтированных мест со стороны дворового фасада на площади до 11,6 кв.м., со стороны главного фасада на площади до 13,8 кв.м., со стороны левого торцевого фасада на площади до 0,5 кв.м., со стороны правового торцевого фасада на площади до 1,0 кв.м.

Ссылаясь на бездействия со стороны ООО «УК Заполярная Цитадель» и уклонение им от исполнения по надлежащему содержанию МКД № <адрес> истец обратился в суд с требованием о понуждении к организации и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества указанного МКД.

В соответствии со статьей 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие -и ненесущие конструкций данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения и т.д.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Состав общего имущества в многоквартирном доме предусмотрен пунктом 2 Правил № 491.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

Частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27).

Согласно пункту 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажности режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Пунктом 4.2.1.5 Правил № 170 установлено, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконе поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и поврежден] отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

В пункте 4.2.3.1 Правил № 170 указано, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушен парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следу устранять при капитальном ремонте по проекту.

Применительно пункту 4.2.3.2 Правил № 170 следует, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или реставрацией.

В соответствии с пунктом 4.2.3.3 Правил № 170 поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным, или сложи] раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявши прочность материала.

Пунктом 4.2.3.4 Правил № 170 установлено, что поврежден поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами согласованию в установленном порядке.

Как следует из содержания пункта 4.7.1 Правил № 170 организация обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей, нормативные воздухо-изоляционн теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей, периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

В соответствии с пунктом 4.7.2 Правил № 170 к неисправностям заполнений оконных и дверных проемов относят неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно пункту 4.7.7 Правил № 170 заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают исковые дела в том числе с участием органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей. Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставление органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Факт нахождения в собственности у истца спорной квартиры подтверждается представленными доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Ответчик как управляющая организация, уполномоченная общим собранием собственников многоквартирного дома, обязан руководствоваться указанными Правилами № 491, № 170, а потому оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в силу прямого указания закона.

Необходимость выполнения управляющей организацией работ по ремонту межпанельных швов в районе спорной квартиры установлена актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона, в свою очередь, односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Ответчиком нарушения, установленные актом от ДД.ММ.ГГГГ №, не устранены.

При изложенных обстоятельствах, требования администрации города Мурманска суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд с учетом интересов сторон полагает разумным установить срок для организации и обеспечения выполнения вышеуказанных работ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджет государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

иск администрации города Мурманска к ООО «УК Заполярная Цитадель» о возложении обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать ООО «УК Заполярная Цитадель» (ИНН 5190084887) в течение месяца дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> а именно:

-в подъезде №3 установить входной дверной блок и дверные полотна тамбурной двери;

- -выполнить работы по отбивке отслоившихся участков и восстановлению штукатурного слоя стены и кирпичной кладки отдельными местами, с последующей окраской отремонтированных мест:

-со стороны дворового фасада на площади до 11,6 кв.м;

-со стороны главного фасада на площади до 13,8 кв.м;

-со стороны левого торцевого фасада на площади до 0,5 кв.м;

-со стороны правого торцевого фасада на площади до 1,0 кв.м.

Взыскать с ООО «УК Заполярная Цитадель» (ИНН 5190084887) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     В.В. Маслова