дело № 2а-1052/2020
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 17 июля 2020 года
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе
судьи Устюжина С.М.,
при секретаре Жинжило О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Серенкову Ю.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Серенкову Ю.А., в котором просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой согласно предоставленной ФГБУЗ «Клиническая больница № 172» г. Димитровграда на поднадзорной территории проживает ответчик, состоящий с 21.10.2019 года на учете в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>. 28.06.2018 года Серенкову Ю.А. было выдано водительское удостоверение сроком действия до 28.06.2028 года.
Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения. В связи с чем, просит прекратить право Серенкова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление источниками повышенной опасности - транспортными средствами.
Прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик Серенков Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности неявки не представил.
Представители заинтересованных лиц - ФГБУЗ «Клиническая больница № 172» г. Димитровграда, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно положениям статьи 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10 - F16.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно сведениям наркологического диспансера ФГБУЗ «Клиническая больница № 172» г. Димитровграда от 28.02.2020 года Серенков Ю.А. с 21.10.2019 года состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> /л.д. 6/.
По данным МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Ульяновской области Серенкову Ю.А. 28.06.2018 года выдано водительское удостоверение сроком действия до 28.06.2028 года /л.д. 7/.
Таким образом, Серенков Ю.А. страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.
Наличие у Серенкова Ю.А. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, имеются все основания для прекращения права ответчика на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административные исковые требования прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Серенкову Ю.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права Серенкова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на период заболевания, предусмотренного Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604.
Прекратить действие водительского удостоверения Серенкова Ю.А. № от 28.06.2018 года на указанный период.
Обязать Серенкова Ю.А. сдать водительское удостоверение в органы ОГИБДД РФ незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Серенкова Ю.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Курганинский район в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 22.07.2020 года.
Судья С.М. Устюжин